Table: news
User: dreamable
Created at: 2021-08-28 08:51:14 UTC
Updated at: 2021-08-28 08:51:14 UTC
Reference:(Table ID 4, Record ID 1459)

标题 :
喀布尔机场爆炸:塔利班的挑战与机会
类别 :
政治
内容 :

ISIS-K在喀布尔机场制造爆炸和枪击事件,已有170人以上丧生,其中包括13名美军人员,另有大量人员受伤。这对美国是巨大的头痛。美国既不能抽调兵力追缴,陷在阿富汗更深;又不甘咽下这口恶气。但对塔利班来说,喀布尔机场的爆炸凸显了打击ISIS的必要,这倒是挑战与机会并存。


塔利班是伊斯兰极端主义组织,ISIS(ISIS-K是ISIS呼罗珊分部的意思,“主管”伊朗、阿富汗和部份中亚)也是,但两者还是不同的。塔利班是民族主义的,只效忠于阿富汗,暂且称为伊斯兰民族主义;ISIS则不受国界和民族限制,以“伊斯兰输出”为首要使命,暂且称为伊斯兰国际主义。这不是简单的教义差别,而是根本的路线斗争,是合法性之争。两者是互不相容的死敌。


喀布尔机场的爆炸声一响,美军和塔利班竟然不可思议地合作上了,尽管目前的合作还有限,还限于心照不宣的程度。塔利班武装人员也有至少28人在爆炸中丧生。按照美军安葬共同战斗中牺牲的盟军战友的传统,这28人在理论上还能安葬在阿灵顿国家公墓呢。当然,这最多只是理论上的可能性,实际上不可能发生的。


喀布尔机场爆炸后,美国这一头倒既不是塔利班的挑战,也不是机会。美军还是要在8月31日完成撤退,美军撤出后,美国和塔利班之间还是很难在短期里有任何有意义的接触,毕竟仇杀的时间太长了。与世界上很多热点不同,这一次欧洲也帮不上忙。欧洲也在塔利班那里说不上话。美欧大概率会推动各种制裁,这个弯子几年甚至十几年、几十年内是转不过来的。流亡欧美的阿富汗人及其支持者也会形成利益集团,推动敌对,就像古巴、越南流亡者所作的一样。


唯一能说上话的其实只有中国。巴基斯坦、伊朗、俄罗斯的处境比欧美好点,但都由于宗教、民族、历史的原因而有很大障碍。比如说,伊朗裔的哈扎拉人与塔利班不对付,乌兹别克、塔吉克影响很大的北方部落也与塔利班不对付,巴基斯坦有巴塔和俾路支问题,俄罗斯则受到侵阿历史的拖累,塔利班本身就是从苏军侵阿期间难民营里伊斯兰学校的学生开始的。


塔利班夺权后,有三大当务之急:

1、    避免内战

2、    稳定民生

3、    争取外援


美军撤出后,阿富汗可能陷入三边内战:塔利班vs北方联盟vsISIS-K。


塔利班势力最大,地盘最大,但缺乏执政经验,经济濒临崩溃,民心惶恐,马上就要体会“打江山易,坐江山难”了。


北方部落有自己的武装力量,也决心与塔利班死磕。在90年代塔利班统治期间,潘杰希尔山谷就是塔利班唯一始终拿不下来的地方。现在北方部落得到溃逃的政府军的加盟,但今日的北方联盟实力也远远不及当年了。北方联盟有可能得到中亚国家的暗中支持,甚至俄罗斯的间接支持,以确保塔利班不至于忘乎所以。美欧只要有渠道,也可能继续援助北方。北方联盟很难有当年杀出潘杰希尔山谷而席卷整个阿富汗的机会,但与塔利班还是能互怼一段时间的。


ISIS-K本来势力就不大,被美国人打掉七七八八,但残余力量还是足以在喀布尔机场这样的软目标下手,狠狠给美国人放了一把血。ISIS-K的“正规”武装力量很小,不可能和塔利班硬抗。ISIS-K也太极端,北方联盟难以与之合作,所以塔利班与ISIS-K之间应该是单挑,ISIS-K以游击为主,塔利班反游击。


反游击打的不是军事,是政治,是民意。ISIS-K的活动区域与塔利班相仿,基本盘的重合度很大,就要看两家的民意基础了,这就牵涉到民生和外援的问题。


塔利班上一次被轻易打出喀布尔,逃到山里,很大一部分原因是民生搞得惨不忍睹,这一次要站住脚,不会再那样罔顾民生了。但塔利班不懂经济,缺乏技术,美军从喀布尔机场撤出后,自己管不了机场,已经在要请土耳其派人来帮忙了。其他方面,大到宏观经济,小到技术设备,都玩不转,需要帮忙的地方太多了。


长期发展是一个问题,短期救急是另一个问题。阿富汗的人均收入比人均GDP还高,是因为在美国占领期间,阿富汗政府开支的3/4来自外国援助,另一个说法是欧美对阿富汗的援助与阿富汗的国民总收入(GNP)相当。这里面有很多都浪费了,或者用于反塔利班的战争,但阿富汗经济高度依赖外援是肯定的。


阿富汗是内陆国家,交通不便,但通过中巴公路转转往白沙瓦公路进入阿富汗,也就是一拐弯的事情。中国制造能把阿富汗的民生需求包干了,一点压力都没有。很多在20年美军占领期内被阿富汗人熟悉的品牌可能根本就是中国造的,这下是无缝对接了。这不是无偿援助,阿富汗能用矿产和农产品偿还,国家恢复和平后,在中国技术的帮助下,阿富汗恢复经济是做得到的。


阿富汗能想象到的人才中国都有,派点专家顾问组也没有压力,权当扶贫了。美欧实行金融制裁也不怕,用人民币就是了,一点压力都没有。甚至具体到学校,美国占领期间,阿富汗教育最大的成绩就是培养出大批讲英语的翻译和大批用英语写作的女记者,似乎这就能改变阿富汗了。其实阿富汗需要的是大批农业技术员、汽修技工、水电网操作工等,这些都是中国老师可以帮忙培训的。


中共解放全国后,很快上马一五,得到大量苏联和东欧专家的帮助,对从革命党转型到执政党起到关键作用。塔利班现在也需要这样的转型,只有中国有可能提供这样的帮助,从人才到物资到金融。中国是塔利班最大的机会。


对中国来说,花点钱不是问题,把阿富汗纳入一带一路更是符合中国利益的,但塔利班必须管束住疆独,绝不能让疆独利用阿富汗到中国作乱。塔利班也需要管束住巴塔利用阿富汗到巴基斯坦西部的部族地区作乱和危害一带一路项目。


塔利班统治下的阿富汗曾经是疆独的大后方,塔利班至少是纵容疆独以阿富汗为基地、作乱新疆的。疆独对塔利班来说,就和基地组织一样,只是又一个以阿富汗为基地但在外国作乱的伊斯兰极端主义组织,“天下伊斯兰战士是一家”。疆独与塔利班的伊斯兰民族主义不符合,但也谈不上不冲突,因为疆独并不争夺塔利班领导权。他们的伊斯兰极端主义和塔利班是一致的,但要说有多亲也未必。输出伊斯兰极端主义是ISIS的头号目标,但不是塔利班的。然而,要是疆独危害塔利班得到中国帮助而巩固统治,这就危害塔利班的利益了。


疆独和ISIS之间的粘性更大,这是与ISIS的伊斯兰国际主义理念直接相关的。从打击ISIS入手,打击碍事的疆独,抑制巴塔在阿富汗的活动,对塔利班来说,这是解锁与中国合作的关键,也容易躲过欧美政治压力,连欧美也不能反对打击ISIS。这也容易得到阿富汗国内的支持,ISIS太极端了。


从教义政治、民族情节来说,对塔利班也没有放不下的包袱。纵容疆独属于“伊斯兰输出”,这不是伊斯兰民族主义的塔利班的重点,放弃了也就放弃了。疆独在种族上与北方部落中塔吉克、乌兹别克、土库曼等族更加接近,而塔利班是南方的普什图族。


被塔利班打出来的疆独有可能与北方部落合流。同时,塔利班对ISIS-K的打击可能导致巴塔与ISIS的合流,后者与北方联盟-疆独遥相呼应。这是中国必须严加提放的动向。


中国没有浪费时间,已经通过上合组织加强与中亚国家和巴基斯坦的反恐合作,就是在防止疆独借道北方部落、ISIS借道巴塔危害中国及地区国家的安全和利益。


中国也对与塔利班的合作若即若离,一方面积极鼓励塔利班走向温和,另一方面不开空头支票。有说法中国现在实行“建设性干预”,一方面在外交、经贸层面积极发挥作用,另一方面坚决拒绝介入别国国内政治,美国式的动辄制裁甚至军事干预根本免谈。


在塔利班方面,塔利班2.0还是依据伊斯兰律法来治理国家,但对伊斯兰律法的解读是由塔利班能决定的。现在看来,伊斯兰律法没变,但塔利班2.0对伊斯兰律法的解读与塔利班1.0已经有了显著的不同,承诺妇女的学习和工作权力,不容许任何势力利用阿富汗对外国攻击(所以不再“天下伊斯兰战士是一家”),温和包容的新型政府架构,这些都是值得鼓励的新解读。


但重要的是看塔利班2.0是如何做的,而不只是如何说的,更要看塔利班2.0是否除了教义外,具有应有的纪律性、组织力和执行力。中国在看一步走一步,塔利班也在走一步看一步,希望在地区安全和民生经济方面,双方相向而行。


帮助阿富汗恢复稳定,重建民生,这是有利于中国利益的。阿富汗有3800万人口,生育率居高不下。过去十多年里,世界各国已经有220万阿富汗难民流散。自8月中塔利班“进城”以来,喀布尔机场的空运已经撤出10万阿富汗难民。联合国难民署估计,2021年底前可达50万,当然不再是通过空运。避免难民潮冲击巴基斯坦、伊朗、中亚、乃至中国新疆,这才是当前的大难题。

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