今年是全面建成小康社会的目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。今天(23日),贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,这不仅标志着贵州省66个贫困县实现整体脱贫,这也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽,全国脱贫攻坚目标任务已经完成。下面一起来看看832个贫困县所在22个省份宣布贫困县“清零”的时间线。
去年12月23日,西藏的贫困县“清零”;今年2月22日,重庆的贫困县“清零”;2月26日,黑龙江的贫困县“清零”;接着,陕西、河南分别在2月27日和28日宣布贫困县“清零”;随后,海南和河北两地,2月29日同一天宣布贫困县“清零”;3月2日,湖南宣布所有贫困县退出贫困序列;3月5日和6日,内蒙古和山西分别宣布贫困县“清零”;4月11日,吉林的贫困县“清零”;接下来,4月21日、4月26日、4月29日,青海、江西、安徽相继宣布所有贫困县退出贫困序列;9月14日,湖北的贫困县“清零”;11月14日,新疆和云南在同一天宣布贫困县“清零”;接下来,宁夏、四川、广西、甘肃,分别在11月16日、11月17日、11月20日和11月21日相继宣布所有贫困县退出贫困序列;今天(11月23日),贵州最后9个县退出贫困序列,贵州的贫困县实现“清零”。
最难完成的脱贫,如何啃下硬骨头?
宁夏西海固地区地处宁夏中南部,历史性的缺水问题,让联合国专家在48年前的考察后表示:“这里不具备人类生存的基本条件。”早年这里也曾有过引入黄河水解水困的想法,但受基础设施限制,每年仅能灌溉一次无法满足农业需求。
11月16日,宁夏最后一个贫困县——西吉县——脱贫摘帽,也标志着曾有“苦瘠甲天下”之称的西海固地区从此告别绝对贫困。作为脱贫攻坚战中最难啃的一批骨头,它是如何一块一块被啃下来的呢?
宁夏:西海固用上黄河水,告别绝对贫困
2019年,在3.93亿元的预算投入下,这一当地历史上投资最大的水利单体项目开工建设。过程中黄河水含沙较大对输水管材质压力的问题,也被新的焊接工艺攻克。11月5日,固原市原州区黄铎堡镇何家沟水库正式开始蓄水,盼水盼了几个世纪的父老乡亲们终于盼来了黄河水。
宁夏头营镇何家沟村村民:我们是干旱山区,我们能用上黄河水,这是赶上了好时代。
旱田浇灌上黄河水以后,就可以在这里打造高效的冷凉蔬菜基地,每年能创造3亿多元的产值,是过去的10倍以上。
新疆:易地扶贫搬迁,后续扶持跟得紧
阿克陶县位于新疆维吾尔自治区西南部,高寒山地占全县总面积的96.4%。通过易地扶贫搬迁,上万名贫困人口陆续走出深山。牧民阿西尔·塔依尔2017年住进了扶贫搬迁安置点崭新的楼房,还领到了温室大棚,然而第一年种植温室大棚效益并不好,他一度想回去继续放牧。
新疆阿克陶县昆仑佳苑易地搬迁安置点居民 阿西尔·塔依尔:村干部和我说你没有经验的话,可以请有经验的人教。
村里一方面选派技术员手把手地教,一方面联系客商帮他找销路。掌握了西红柿、豇豆等作物种植技术的阿西尔在2019年年收入达8万多元,一举摘掉了贫困帽子。而通过对贫困户精准“把脉”,定制帮扶,阿克陶县的2675户贫困户均已达到脱贫摘帽的标准。
全国832个国家级贫困县今天全部脱贫摘帽。那么达到什么样的标准才算脱贫呢?国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在今年3月的发布会上表示,中国的脱贫标准是一个综合性的标准,包含“一收入、两不愁、三保障”。
判定脱贫标准:“一收入两不愁三保障”
“一”就是一个收入。国家的收入标准是2010年的不变价农民人均年收入2300元,按照物价等指数,到去年底现价是3218元,今年为4000元左右。
“二”就是不愁吃、不愁穿。目前已经做到。
“三”就是“三保障”。一是义务教育有保障。二是基本医疗有保障。目前所有建制村都已有卫生室和村医,能够保障贫困人口有地方看病、看得上病。此外,还有基本医疗保险、大病保险和医疗救助三项制度,保障贫困人口的基本医疗。三是住房安全有保障,近几年我国已解决了800多万贫困户的住房安全问题。
太伟大了。
作为一个在扶贫战线工作过多年的扶友,我想纠正一下:文章标题讲的是贫困县摘帽,但给出的“一收入两不愁三保障”是贫困户脱贫的标准,没有完全地引用刘永富主任讲话,容易误导读者。
我们所讲的“脱贫”实际上包括三个方面:1、贫困县摘帽;2贫困村退出;3、贫困户脱贫。注意,县、村、户,三个层次的“脱贫”用词都不一样,标准也不一样,都有一整套非常详尽和严格的标准,内容很多,考核非常之严格,几乎到了吹毛求疵的地步,这里没法细讲,我只告诉你,单单是各个省的年底扶贫考核细则都是动辄一百多页。
而文章真正要讲的“贫困县摘帽”标准实际上远不止这么简单,当然包括县内村、户的情况(村、户各有细则),也包括水、电、路、通讯、贫困发生率、贫困户总体增收、贫困户就业、扶贫产业发展、扶贫项目建设、各种各样的公共服务设施建设、贫困户满意度、当前成果的巩固、后续的发展提升等等等等,你能想到的和不能想到的全都有,所有贫困户的吃喝拉撒、生老病死全都包括在内,可以说,对于贫困户生存尊严、生存权利和基本生活的保障,全国上下是不遗余力的,没有例外。
所以你能想象为什么这些年扶贫战线的同志们不管是负责外头工作还是内务工作的一个个都累成狗了。
讲了这么多,我其实就想说的是,贫困县摘帽的标准非常严格、非常实在,纵观古今中外,我们共和国对扶贫工作是绝对认真的,不要把事情想得太简单了,你尽管往复杂里想,能想出人家没想到的说明你是个难得的人才。
最后,祝愿祖国繁荣昌盛,祝愿包括贫困户在内的全国人民世世代代幸福安康!