【文/观察者网 阮佳琪】

4月30日晚，据江苏南通气象部门通报，江苏多地出现强对流天气，大风级别最高为14级。

大风将路边广告牌吹倒，倒落的树枝覆盖路面，南通兴东国际机场甚至有一架停泊的飞机被大风吹动，自行调头。据@沸点视频 报道，机场工作人员证实确有飞机受大风强风天气影响发生移位，没有财产损失及人员受伤，具体情况待相关部门公布。@东海航空 工作人员随后回应，称飞机不是网传的手刹没有拉稳，只是大风过强，导致波动，后续机场地面工作人员已采取有效措施。

南通市委宣传部@南通发布 5月1日最新消息，截至目前，受灾人口3000余人，其中因大树倒伏砸倒房屋、电线杆刮断、狂风卷入河道等原因，造成11人死亡；因灾受伤人口102人，正在组织医疗救治。因突遇大风，苏海门渔01728倾覆，11名船员落水，2人已成功获救，9人仍在紧张搜救中。受灾严重地区房屋倒损较多，已紧急转移安置3050人。

4月30日晚，网友爆料称南通兴东国际机场机坪上一架停泊的飞机被大风吹动，自行“调头”。

视频画面显示，这架logo标志为“东海航空有限公司”的飞机在大风中原地转圈，一旁有疑似工作人员的声音称，飞机此时“突破轮挡的极限”、“（风）再大一点（飞机）直接侧翻”。

飞机机尾为“东海航空有限公司”logo

视频引发网友惊呼，知名航空博主@航空物语 质疑航空公司及机场的大风应急处置预案准备不足，未及时对停场飞机采取加固系留措施。

5月1日，据@沸点视频 报道，机场工作人员证实确有飞机受大风强风天气影响发生移位，“这个在视频上我也是没什么好隐瞒的。”他还表示，事件未造成财产损失及人员受伤，具体数据不便告知，情况细节待相关部门公布。

@东海航空 工作人员今天上午对此回应，称飞机不是网传的“手刹没有拉稳”，飞机的各项措施都是正常的，只是大风过强导致飞机波动，后续机场地面工作人员已采取有效措施。

昨天（4月30日），江浙沪“包邮区”以及安徽，一边气温大刀阔斧迈进30℃如入初夏，一边猝不及防迎来了今年最猛烈的强对流天气，遭大风、冰雹、雷电等恶劣天气正面“群殴”。

上海

浙江嘉兴

安徽

江苏

其中，江苏南通的受灾情况较为严重。据江苏省南通市气象局通报，受东北冷涡影响，4月30日傍晚起，南通市出现雷暴大风、冰雹等强对流天气，最大风力达14级。

狂风来袭，大风导致树倒砸车、高空掉物砸车伤人等警情不断。据南通市公安局消息，截至30日22时30分，南通市区已接到因大风引发的警情100余起。

图自中国新闻网

图自通州区融媒体中心“南通州”

大风将路边广告牌吹倒，倒落的树枝覆盖路面。

据西安商报@漩涡视频 报道，从昨晚开始，南通市政府工作人员已经组织力量进行清理，交警、交通、住建、城管等部门，纷纷上路清理路障，以最快速度恢复交通。各镇区园街道也正积极组织防风救灾，及时消除安全隐患。

图自通州区融媒体中心“南通州”

另据通州区融媒体中心“南通州”今早消息，昨晚狂风过后，前往通州区人民医院急诊室的就医伤者暴增，医院启动应急救援机制，紧急调集医护人员投入救治工作。

据南通市委宣传部@南通发布 最新消息，截至目前，受灾人口3000余人，其中因大树倒伏砸倒房屋、电线杆刮断、狂风卷入河道等原因，造成11人死亡；因灾受伤人口102人，正在组织医疗救治。因突遇大风，苏海门渔01728倾覆，11名船员落水，2人已成功获救，9人仍在紧张搜救中。受灾严重地区房屋倒损较多，已紧急转移安置3050人。

此外，多处电力设施受损，经连夜组织抢修，部分已恢复供电。树木倒伏、围墙倒塌、车辆受损、热水器掉落等情况较多，正在清理清障。目前，社会秩序平稳，生产生活有序。

今天迎来五一假期，全国大部仍降水稀少，多地将在晴好天气中度过五一假期第一天。但一波大范围降水正在酝酿，预计明起至5月4日将覆盖南方大部地区，江南等地有暴雨，此外冷空气将携大风、降温影响北方，局地降温超12℃。

出门在外，注意防护，勤看预报，安全出行，祝大家五一劳动节快乐！

图自@中国天气

根据印度卫生部公布的最新数据，截至当地时间5月1日8时，过去24小时内，印度新增新冠肺炎确诊病例401993例，累计确诊19164969例；新增死亡病例3523例，累计死亡211853例；累计治愈15684406 例；现存确诊病例3268710 例。

数据显示，这是印度单日新增确诊病例首次超过40万例，也是单日新增确诊病例连续10天保持在30万例以上，新增数据再次刷新印度自疫情暴发以来单日最高新增纪录,也再次刷新全球单日单个国家新增病例数的纪录。

另据印度医学研究理事会公布的数据，截至4月30日，印度全国累计进行新冠病毒样本检测超2.88亿份，30日当天检测新冠病毒样本超194万份。

【编译/观察者网 童黎】连续9天对外通报超30万例新增新冠病例，医疗系统濒临崩溃，印度还是拒绝了联合国的相关物资驰援，自称有“健全系统”来处理所需工作。

但“多年合作伙伴”美国却对印度不是很有信心，于周五宣布对其实施旅行限制。

据英国路透社和美国有线电视新闻网（CNN）等多家美媒5月1日报道，拜登政府已证实，作为对印度疫情急剧恶化的反应，美国将从下周二开始对来自印度的人员实施旅行限制。

报道截图

白宫称，新限制将于美国东部时间5月4日（下周二）0点01分生效，这一决定是根据美国疾病控制和预防中心（CDC）的建议做出的，因为印度“新冠疫情的严重程度和范围”正在“激增”。

美国总统拜登则于周五签署了一份实施新限制的公告，对印度实施新旅行限制，禁止大多数非美国公民入境美国。

公告写道，印度“（新增病例）占全球三分之一以上”，“（美国政府）需要采取积极措施，保护国家公共健康免受（从印度）入境美国旅行者的影响”。

路透社还援引消息人士称，对印度实施旅行限制的决定是在过去24小时内迅速做出的。印度驻美国大使馆没有立即置评。

今年1月，拜登也对近期去过南非的大多数非美国公民发布过类似禁令。他还重启了对去过巴西、英国、爱尔兰和另外欧洲26国几乎所有非美国旅客的入境限制。中国和伊朗也在该政策范围内。这意味着在过去14天内曾去过上述国家的大多数非美国公民，不得入境美国。美国永久居民、家庭成员和学生等一些非美国公民可以豁免。

4月28日，美国国务院发布公告称，由于印度各地新冠肺炎新增确诊病例和死亡病例急剧上升，加之相关医疗资源短缺，氧气和床位不足，已经出现美国公民被当地医院拒绝接收的报告。因此要求所有在印美国公民尽快离开印度，其他公民不要前往印度旅行。

美国疾病控制和预防中心也发布4级（最高级）旅行健康提示，建议人们避免前往印度。

而印度航空正计划恢复直飞美国航班的频率至接近疫情前的水平。据CNN 29日消息，印度航空的一名发言人表示，目前印度航空公司该航司每周有29班航班直飞美国，但他们计划从4月29日开始逐步将新增航班添加到时间表中，至5月11日达到每周运行32班的目标。

机场的印度旅客 视频截图

如今，作为有家人住在印度的美国人，听到旅行限制措施后是什么感受？有印度血统的美国副总统哈里斯周五在登上“空军二号”之前回答说：“大家很担心。毫无疑问。人们很担心。”

然后，她转而谈起了美国对“多年合作伙伴”的援助。白宫星期三说，将在未来几天向印度运送价值1亿多美元的紧急物资。

值得一提的是，此前，国际社会对深陷疫情的印度伸出援手。中国、新加坡、巴基斯坦等国在内的“近邻”，英国、法国、德国等西方国家在内的“远朋”纷纷向印度提供呼吸机、制氧机等医疗物资。

而美国则是在“婉拒”印度求援之后，在国内外的批评声音下转变态度，决定增加向印度提供的医疗援助。

现在，印度已连续9天报告超过30万例新增病例，并在周五创下了386452例的全球新纪录。在变异新冠病毒与政治集会、宗教节日等“超级传播”事件影响下，印度死亡病例总数已超20万，累计确诊近1900万例，但感染总人数仍低于美国。

当地时间4月26日，世界卫生组织首席科学家苏米娅•斯瓦米纳坦（Soumya Swaminathan）在接受CNN采访时表示，由于检测能力有限，印度疫情的形势被“严重低估”，印度实际感染人数可能已经达到官方报告数字的20到30倍。

目前，包括英国、德国、意大利和新加坡在内的其他国家也对印度实施了类似的旅行限制，加拿大、中国香港和新西兰则暂停了所有与印度之间的商务旅行。

印度疫情汹汹，连续9天对外通报超30万例新增新冠病例，医疗系统濒临崩溃，人心惶惶。

作为“合作伙伴”的美国今日决定，将于5月4日起限制印度旅客进入美国。

而一向以美国马首是瞻的澳大利亚则早在4月27日就宣布，将在未来三周暂停所有来自印度的直飞航班。

然而这还不够，澳大利亚政府再上了一层强力保险：所有最近两周去过印度的人，均不准返回澳大利亚，否则将面临5年监禁或者罚款6.6万澳元（约33万人民币）。

“政府将暂时禁止过去14天去过印度的人入境”  截图自澳大利亚卫生部长官网

据澳大利亚媒体9News 4月30日报道，澳大利亚政府正考虑出台一项史无前例的政策，让一些澳大利亚人回国成为非法行为。

这项政策规定，所有最近14天里去过高风险国家的公民返回澳大利亚，将面临5年监禁或者6.6万澳元的罚款。

“对于一些澳大利亚人来说，从海外回国将构成犯罪，这在我们的历史上还是第一次。”主持人克里斯·纽曼（Chris Newman）说道。

4月27日，澳大利亚政府宣布将在未来三周暂停所有来自印度的直飞航班，澳大利亚总理莫里森称，将在5月15日之前重新评估这一举措。

报道截图

然而这条禁飞令，并没有挡住澳大利亚人的逃离印度，返回澳洲的决心。

两位在印度板球超级联赛效力的澳大利亚球员亚当·赞帕(Adam Zampa)和凯恩·理查森(Kane Richardson)绕过了澳大利亚禁飞令，他们自印度孟买乘飞机到卡塔尔首都多哈，然后再从多哈乘坐卡塔尔航空航班，于周四下午返回澳大利亚。

凯恩·理查森（左） 亚当·赞帕（右）

此事发生后，澳大利亚政府立即补上漏洞，扩大了对印度的航班禁令范围，关闭多哈、吉隆坡和新加坡的过境航线。

澳大利亚国防部长皮特·达顿说：“是的，我们已经明确表示不希望人们通过第三国入境。”

皮特·达顿

5月1日，澳大利亚卫生部长格雷格·亨特（Greg Hunt）发布正式声明，宣布从下周一（5月3日）起，所有在入境澳大利亚前14天内到过印度的旅客一概不准入境，本国公民也不例外。违例者可被判监禁长达五年，或罚款高达6.6万澳元（约33万人民币），或两者并罚。

亨特在声明中表示：“政府不会轻易做出这些决定。但是，澳大利亚的公共卫生和防疫系统必须得到保护，隔离设施中的新冠病例也必须减少到可管理的水平，这至关重要。”

亨特表示，上述禁令将持续到5月15日，政府届时会对此禁令进行重新评估。

格雷格·亨特

对于政府的这项举措，澳大利亚医学协会主席奥马尔·霍希德（Omar Khorshid）表示：“漏洞令人担忧，但说到底，我们还有隔离措施，没有人能躲过隔离。”

澳大利亚反对党副领袖理查德·马尔斯（Richard Marles）：“我不怀疑现在关闭边境的必要性，但对那些澳大利亚人来说，这显然不是最好的解决方案。我们不能抛弃他们”

9News 的政治编辑 Chris Uhlmann：“一如既往，政府说这是为了我们好……对于一个澳大利亚人来说，尽其所能逃离危险，返回自己的国家，这是一种犯罪吗？”

Chris Uhlmann还说道：“目前有9000多名澳大利亚人在印度，政府也表示将尽快重启遣返航班，但随着疫情在印度肆虐，这件事可能得几个月以后。”

根据印度卫生部公布的最新数据，截至当地时间5月1日8时，过去24小时内，印度新增新冠肺炎确诊病例401993例，累计确诊19164969例；新增死亡病例3523例，累计死亡211853例；累计治愈15684406 例；现存确诊病例3268710 例。

值得一提的是，这是印度单日新增确诊病例首次超过40万例，也是单日新增确诊病例连续10天保持在30万例以上，新增数据再次刷新印度自疫情暴发以来单日最高新增纪录,也再次刷新全球单日单个国家新增病例数的纪录。

党的十九届五中全会闭幕以来，各地区各部门按照党中央要求，在学习领会、宣讲阐释、贯彻落实全会精神方面做了大量工作，取得积极成效。党中央举办这次专题研讨班，目的是深入研讨、交流体会，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

关于学习贯彻全会精神，我在党的十九届五中全会、中央政治局常委会会议、中央政治局会议、中央经济工作会议、中央农村工作会议等场合都讲过。今天，我再重点讲4个问题。

第一个问题：准确把握新发展阶段

正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。

新民主主义革命时期，我们党经过艰辛探索，逐步认识到中国革命必须经过新民主主义革命这个历史阶段，在此基础上提出了中国革命的任务和战略策略，领导人民取得中国革命胜利。新中国成立之初，我们党深刻认识到，从新民主主义社会进入社会主义社会需要经历一个过渡阶段，由此形成了党在过渡时期的总路线，胜利完成了社会主义革命任务，进入了社会主义建设阶段。改革开放以后，我们党深刻总结世界社会主义特别是我国社会主义建设正反两方面经验，作出我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的重大判断，并据此提出了党的基本路线，开辟了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。党的十八大以来，我们在前人长期奋斗的基础上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动中国特色社会主义进入了新时代。

2021年1月11日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄

党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。作出这样的战略判断，有着深刻的依据。

就理论依据而言，马克思主义是远大理想和现实目标相结合、历史必然性和发展阶段性相统一的统一论者，坚信人类社会必然走向共产主义，但实现这一崇高目标必然经历若干历史阶段。我们党在运用马克思主义基本原理解决中国实际问题的实践中逐步认识到，发展社会主义不仅是一个长期历史过程，而且是需要划分为不同历史阶段的过程。1959年底至1960年初，毛泽东同志在读苏联《政治经济学教科书》时就提出：“社会主义这个阶段，又可能分为两个阶段，第一个阶段是不发达的社会主义，第二个阶段是比较发达的社会主义。后一阶段可能比前一阶段需要更长的时间。”1987年，邓小平同志讲：“社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。”今天我们所处的新发展阶段，就是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。

从历史依据来看，新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。我们党成立后，团结带领人民经过28年浴血奋战和顽强奋斗，建立了中华人民共和国，实现了从新民主主义革命到社会主义革命的历史性跨越。新中国成立后，我们党团结带领人民创造性完成社会主义改造，确立社会主义基本制度，大规模开展社会主义经济文化建设，中国人民不仅站起来了，而且站住了、站稳了，实现了从社会主义革命到社会主义建设的历史性跨越。进入历史新时期，我们党带领人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性，成功开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代，实现了社会主义现代化进程中新的历史性跨越，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。今天，我们正在此前发展的基础上续写全面建设社会主义现代化国家新的历史。

就现实依据来讲，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，到“十三五”规划收官之时，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶，成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，国内生产总值超过100万亿元，人均国内生产总值超过1万美元，城镇化率超过60%，中等收入群体超过4亿人。特别是全面建成小康社会取得伟大历史成果，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就。这在我国社会主义现代化建设进程中具有里程碑意义，为我国进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。

新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，经过13个五年规划（计划），我们已经为实现这个目标奠定了坚实基础，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。我们已经明确了未来发展的路线图和时间表。这就是，到2035年，用3个五年规划期，基本实现社会主义现代化。然后，再用3个五年规划期，到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

2020年11月12日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江苏考察。这是13日下午，习近平在扬州市江都水利枢纽第四抽水站，察看抽水泵运行情况。 新华社记者 谢环驰/摄

当今世界正经历百年未有之大变局。最近一段时间以来，世界最主要的特点就是一个“乱”字，而这个趋势看来会延续下去。这次应对新冠肺炎疫情全球大流行，各国的领导力和制度优越性如何，高下立判。时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。

同时，我们必须清醒看到，当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。古人说：“慎易以避难，敬细以远大。”全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标。

我们的任务是全面建设社会主义现代化国家，当然我们建设的现代化必须是具有中国特色、符合中国实际的，我在党的十九届五中全会上特别强调了5点，就是我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这是我国现代化建设必须坚持的方向，要在我国发展的方针政策、战略战术、政策举措、工作部署中得到体现，推动全党全国各族人民共同为之努力。

2021年1月18日至20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京、河北考察，并主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会。这是19日下午，习近平在京张高铁太子城站考察调研。 新华社记者 鞠鹏/摄

新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。1992年，邓小平同志说：“我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗，决不能掉以轻心。”我体会，邓小平同志当年说这个话，主要是从政治上讲的，强调的是在当时我国经济基础薄弱的条件下，需要很长时间的艰苦奋斗才能实现现代化，同时强调即使实现了现代化，要把我国社会主义制度世世代代坚持下去，仍然要一以贯之地把巩固和发展社会主义制度的问题解决好，不可能一劳永逸。毛泽东同志说过：“一切事物总是有‘边’的。事物的发展是一个阶段接着一个阶段不断地进行的，每一个阶段也是有‘边’的。不承认‘边’，就是否认质变或部分质变。”社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。

第二个问题：深入贯彻新发展理念

我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。2015年10月29日，我在党的十八届五中全会上说过：“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。实践告诉我们，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。”

党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对发展理念和思路作出及时调整，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。这里，我概要讲一下其中主要的方面。一是坚持以人民为中心的发展思想。2012年11月15日，在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，我就强调人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，强调要坚定不移走共同富裕的道路。2015年10月29日，在党的十八届五中全会上，我明确提出了坚持以人民为中心的发展思想。2020年10月29日，在党的十九届五中全会上，我进一步强调要努力促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。二是不再简单以国内生产总值增长率论英雄。2012年12月15日，在中央经济工作会议上，我强调不能不顾客观条件、违背规律盲目追求高速度。2013年4月25日，在中央政治局常委会会议上，我强调不要把国家确定的调控目标作为各地经济增长的底线，更不要相互攀比甚至层层加码，要立足提高质量和效益来推动经济持续健康发展，追求实实在在、没有水分的生产总值，追求有效益、有质量、可持续的经济发展。三是我国经济处于“三期叠加”时期。2013年7月25日，在中央政治局常委会会议上，我强调我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段，加上世界经济也在深度调整，发展环境十分复杂，要准确认识我国经济发展阶段性特征，实事求是进行改革调整。四是经济发展进入新常态。2013年12月10日，在中央经济工作会议上，我提出“新常态”。2014年12月9日，也是在中央经济工作会议上，我从9个方面的趋势性变化分析了我国经济发展进入新常态的原因，强调认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。五是使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。2013年11月，在党的十八届三中全会上，我强调市场配置资源是最有效率的形式，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，强调要使市场在资源配置中起决定性作用，对市场作用作了全新定位。六是绿水青山就是金山银山。2013年9月7日，在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时，我明确提出这个观点，强调建设生态文明、建设美丽中国是我们的一项战略任务，要给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。2014年3月7日，在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时，我进一步强调了这个观点。七是坚持新发展理念。2015年10月，在党的十八届五中全会上，我提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题，强调坚持新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。八是推进供给侧结构性改革。2015年11月10日，在中央财经领导小组会议上，我提出要着力加强供给侧结构性改革。2015年12月18日，在中央经济工作会议上，我强调供给侧结构性改革的关键是抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。2018年12月19日，在中央经济工作会议上，我提出了“巩固、增强、提升、畅通”的8字新要求，强调这八字方针是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求。九是发展不平衡不充分。2017年10月，在党的十九大上，我强调我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，强调这是关系全局的历史性变化。十是推动高质量发展。2017年10月，在党的十九大上，我强调基于我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一事实，以及新发展理念的要求，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。十一是建设现代化经济体系。2017年10月，在党的十九大上，我强调建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。十二是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2020年4月10日，在中央财经委会议上，我强调要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。十三是统筹发展和安全。2015年5月29日，在中央政治局集体学习时，我强调要牢固树立安全发展理念。2016年1月18日，在省部级主要领导干部专题研讨班上，我从4个方面分析了我们搞开放发展所面临的风险挑战。2018年1月5日，在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部研讨班上，我从8个方面列举了16个需要高度重视的风险。2019年1月21日，我们专门举办了省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班，我在开班式上分析了要防范化解政治、意识形态、经济、对美经贸斗争、科技、社会、对外工作、党自身等8个领域的重大风险并提出了明确要求，强调我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。

2021年2月3日至5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到贵州考察调研，看望慰问各族干部群众，向全国各族人民致以美好的新春祝福。这是4日下午，习近平在贵阳市观山湖区合力惠民生鲜超市，察看春节前市场供应、年货供销、物价运行等情况。 新华社记者 谢环驰/摄

我回顾这个过程是要强调，党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。要注意把握好以下几点。

第一，从根本宗旨把握新发展理念。古人说：“天地之大，黎元为本。”人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。苏联是世界上第一个社会主义国家，取得过辉煌成就，但后来失败了、解体了，其中一个重要原因是苏联共产党脱离了人民，成为一个只维护自身利益的特权官僚集团。即使是实现了现代化的国家，如果执政党背离人民，也会损害现代化成果。

实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。我们决不能允许贫富差距越来越大、穷者愈穷富者愈富，决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟。当然，实现共同富裕，要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进。同时，这项工作也不能等，要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让人民群众真真切切感受到共同富裕不仅仅是一个口号，而是看得见、摸得着、真实可感的事实。

第二，从问题导向把握新发展理念。我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，切实解决好发展不平衡不充分的问题，推动高质量发展。比如，科技自立自强成为决定我国生存和发展的基础能力，存在诸多“卡脖子”问题。比如，我国城乡区域发展差距较大，而究竟怎样解决这个问题，有很多新的问题需要深入研究，尤其是区域板块分化重组、人口跨区域转移加快、农民落户城市意愿下降等问题要抓紧研究、明确思路。比如，加快推动经济社会发展全面绿色转型已经形成高度共识，而我国能源体系高度依赖煤炭等化石能源，生产和生活体系向绿色低碳转型的压力都很大，实现2030年前碳排放达峰、2060年前碳中和的目标任务极其艰巨。比如，随着经济全球化出现逆流，外部环境越来越复杂多变，大家认识到必须处理好自立自强和开放合作的关系，处理好积极参与国际分工和保障国家安全的关系，处理好利用外资和安全审查的关系，在确保安全前提下扩大开放。总之，进入新发展阶段，对新发展理念的理解要不断深化，举措要更加精准务实，真正实现高质量发展。

2021年2月22日，党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等在北京人民大会堂会见探月工程嫦娥五号任务参研参试人员代表并参观月球样品和探月工程成果展览。这是习近平等在人民大会堂东大厅参观月球样品和探月工程成果展览。 新华社记者 李学仁/摄

第三，从忧患意识把握新发展理念。“不困在于早虑，不穷在于早豫。”随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，我国发展面临的内外部风险空前上升，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。“十四五”规划《建议》把安全问题摆在非常突出的位置，强调要把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。如果安全这个基础不牢，发展的大厦就会地动山摇。要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，全面做强自己，特别是要增强威慑的实力。宏观经济方面要防止大起大落，资本市场上要防止外资大进大出，粮食、能源、重要资源上要确保供给安全，要确保产业链供应链稳定安全，要防止资本无序扩张、野蛮生长，还要确保生态环境安全，坚决抓好安全生产。在社会领域，要防止大规模失业风险，加强公共卫生安全，有效化解各类群体性事件。要加强保障国家安全的制度性建设，借鉴其他国家经验，研究如何设置必要的“玻璃门”，在不同阶段加不同的锁，有效处理各类涉及国家安全的问题。

第三个问题：加快构建新发展格局

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。

近年来，经济全球化遭遇逆流，国际经济循环格局发生深度调整。新冠肺炎疫情也加剧了逆全球化趋势，各国内顾倾向上升。新冠肺炎疫情期间，我到几个省进行调查研究，深入了解抗疫情况，调研复工复产中出现的问题。我在浙江考察时发现，在疫情冲击下全球产业链供应链发生局部断裂，直接影响到我国国内经济循环。当地不少企业需要的国外原材料进不来、海外人员来不了、货物出不去，不得不停工停产。我感觉到，现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。所以，去年4月，我就提出要建立以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。这是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，也是贯彻新发展理念的重大举措。

我国作为一个人口众多和超大市场规模的社会主义国家，在迈向现代化的历史进程中，必然要承受其他国家都不曾遇到的各种压力和严峻挑战。毛泽东同志1936年的一段话，至今都对我们有启示意义。他说：“无论处于怎样复杂、严重、惨苦的环境，军事指导者首先需要的是独立自主地组织和使用自己的力量。被敌逼迫到被动地位的事是常有的，重要的是要迅速地恢复主动地位。如果不能恢复到这种地位，下文就是失败。主动地位不是空想的，而是具体的，物质的。”我们只有立足自身，把国内大循环畅通起来，努力炼就百毒不侵、金刚不坏之身，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去，没有任何人能打倒我们、卡死我们！加快构建新发展格局，就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。

在实践中，我们要注意防范一些认识误区：一是只讲前半句，片面强调“以国内大循环为主”，主张在对外开放上进行大幅度收缩；二是只讲后半句，片面强调“国内国际双循环”，不顾国际格局和形势变化，固守“两头在外、大进大出”的旧思路；三是各自为政、画地为牢，不关心建设全国统一的大市场、畅通全国大循环，只考虑建设本地区本区域小市场、搞自己的小循环；四是认为畅通经济循环就是畅通物流，搞低层次物流循环；五是一讲解决“卡脖子”技术难题，什么都自己干、搞重复建设，专盯“高大上”项目，不顾客观实际和产业基础，结果成了烂尾项目；六是讲扩大内需、形成国内大市场，又开始搞盲目借贷扩大投资、过度刺激消费，甚至又去大搞高能耗、高排放的项目；七是不重视供给侧结构性改革，只注重需求侧管理，无法形成供给创造需求的更高水平动态平衡；八是认为这只是经济科技部门的事，同自己部门关系不大，等等。这些认识都是片面的甚至是错误的，必须加以防范和纠正。

2021年3月22日至25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是22日下午，习近平在南平武夷山市星村镇燕子窠生态茶园，察看春茶长势，了解当地茶产业发展情况。 新华社记者 鞠鹏/摄

构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，就像人们讲的要调理好统摄全身阴阳气血的任督二脉。经济活动需要各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而实现循环流转。在正常情况下，如果经济循环顺畅，物质产品会增加，社会财富会积聚，人民福祉会增进，国家实力会增强，从而形成一个螺旋式上升的发展过程。如果经济循环过程中出现堵点、断点，循环就会受阻，在宏观上就会表现为增长速度下降、失业增加、风险积累、国际收支失衡等情况，在微观上就会表现为产能过剩、企业效益下降、居民收入下降等问题。在我国发展现阶段，畅通经济循环最主要的任务是供给侧有效畅通，有效供给能力强可以穿透循环堵点、消除瓶颈制约，可以创造就业和提供收入，从而形成需求能力。因此，我们必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，继续完成“三去一降一补”的重要任务，全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。

我讲过，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前，我国经济发展环境出现了变化，特别是生产要素相对优势出现了变化。劳动力成本在逐步上升，资源环境承载能力达到了瓶颈，旧的生产函数组合方式已经难以持续，科学技术的重要性全面上升。在这种情况下，我们必须更强调自主创新。因此，在“十四五”规划《建议》中，第一条重大举措就是科技创新，第二条就是突破产业瓶颈。我们必须把这个问题放在能不能生存和发展的高度加以认识，全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强创新链和产业链对接，明确路线图、时间表、责任制，适合部门和地方政府牵头的要牵好头，适合企业牵头的政府要全力支持。中央企业等国有企业要勇挑重担、敢打头阵，勇当原创技术的“策源地”、现代产业链的“链长”。

2021年4月19日，在清华大学建校110周年校庆日即将来临之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到清华大学考察。这是习近平在清华大学成像与智能技术实验室同师生们亲切交谈。 新华社记者 黄敬文/摄

当今世界，最稀缺的资源是市场。市场资源是我国的巨大优势，必须充分利用和发挥这个优势，不断巩固和增强这个优势，形成构建新发展格局的雄厚支撑。扩大内需并不是应对金融风险和外部冲击的一时之策，也不是要搞大水漫灌，更不是只加大政府投入力度，而是要根据我国经济发展实际情况，建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。

构建新发展格局，实行高水平对外开放，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，并以此形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力。既要持续深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，又要稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放。要加强国内大循环在双循环中的主导作用，塑造我国参与国际合作和竞争新优势。要重视以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平。要通过参与国际市场竞争，增强我国出口产品和服务竞争力，推动我国产业转型升级，增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力。我国企业的利益已延伸到全球各个角落，大家要注重了解国际事务，深入研究利益攸关国、贸易伙伴国、投资对象国的情况，做到心中有数、趋利避害。

总之，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的，三者紧密关联。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。

第四个问题：加强党对社会主义现代化建设的全面领导

中国特色社会主义，最本质的特征是中国共产党领导，最鲜明的特色是理论创新和实践创新、制度自信和文化自信紧密结合，在推动发展上拥有强大的政治优势、理论优势、制度优势、文化优势。贯彻落实党的十九届五中全会精神要同贯彻落实党的十九届四中全会精神紧密结合起来，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，把坚持党的全面领导的政治优势、坚持中国特色社会主义制度的制度优势同坚持新发展理念的理论优势统一起来，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。

党的十九届五中全会精神能否贯彻落实好，事关未来5年、15年乃至更长时期党和国家事业发展大局。全会通过的“十四五”规划《建议》内容十分丰富，既有宏观思路、指导原则、战略思想，又有具体要求，既有党的十八大以来一以贯之的战略部署，又有新的重大判断、新的战略举措，不狠下一番功夫，是学不到手的。学不到手，贯彻全会精神就抓不住要害、踩不到点上、落不到实处。各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习、逐条逐段领悟，在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强工作积极性、主动性、创造性。

我多次讲，高级干部要成为马克思主义政治家，各级领导干部要成为政治上的明白人。前不久，在中央政治局民主生活会上，我又突出讲了这个问题。经济工作从来都不是抽象的、孤立的，而是具体的、联系的。各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心怀“国之大者”，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。

我们党要领导一个十几亿人口的东方大国实现社会主义现代化，必须坚持实事求是、稳中求进、协同推进，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。全面建设社会主义现代化，一个地区、一个民族都不能落下，同时我国区域差异大、发展不平衡，现代化进程不可能齐步走，要鼓励有条件的地区率先实现现代化，支持带动其他地区实现现代化。

年关将至，地方党政领导干部要在防疫情、保供应、保民生、保安全、保稳定方面多上心、多用心，把化解风险的工作抓早、抓细、抓实，营造安定祥和的社会环境。要持之以恒抓好常态化疫情防控工作，全面细致落实各项防控举措，迅速有效管控散发病例。要全面排查各种社会矛盾，加强分析研判，把握各种潜在风险因素，主动进行防范化解。要做好春节期间能源和物资供应保障、交通安全等工作。要完善社会治安防控体系，严厉打击破坏人民群众生命财产安全的违法犯罪行为，确保社会安定。对拖欠工程款和农民工工资等容易引发群体性事件的问题，要及时化解。

同志们！我常常想起邓小平同志1992年讲的一段话：“如果从建国起，用一百年时间把我国建设成中等水平的发达国家，那就很了不起！从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。我们肩膀上的担子重，责任大啊！”现在，担子压在我们大家身上了，责任落在我们大家肩上了，我们大家一定要勇挑重担、勇担重责，团结带领人民真抓实干、埋头苦干，努力作出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的成绩来！

（这是习近平总书记2021年1月11日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话。）

美国海军正在对国会大喊：打钱。没办法，冷战结束后，美国从战略层面上整体错判了未来世界走势，海军建设转向中低烈度和由海到陆，“朱姆沃尔特”级驱逐舰和“濒海战斗舰”（LCS）就是苦果。

濒海战斗舰“自由”级（左）和“独立”级（右）最终成为昂贵的弯路

LCS在设计上不乏亮点，经过多年的磨合，现在也基本达到了除了战斗力以外的设计要求。战斗力不达标其实不是LCS的错，而是任务模块研发的失败。LCS的设计思想是海军舰船设计的突破，速度、船型其实是次要的，主要在于模块化。两种LCS在设计时都预留了宽大的任务舱，可以搭载像集装箱一样的任务模块，根据不同的任务需要，搭载反舰、防空、反潜、扫雷等任务模块，使得平台设计与功能定向分开，极大地提高整个舰队的灵活性。

任务舱是很有用的新概念，这是“独立”级

新一代战舰大多在不同程度上采纳了任务舱的设计，这是英国26型护卫舰的任务舱设计

专用化可以最大限度地提高平台的性能，这是常识。但专用化也限制了舰队的灵活性，使得覆盖整个任务谱系需要的舰船数量更多，提高海军建设的成本，同样限制海军发展，这也是常识。如何在两者之间合理平衡，取决于对威胁水平的判断。如果在总体上威胁水平不高，模块化大大降低舰队的建造和运作成本；如果总体上威胁水平太高，成本就是次要考虑，毕竟武无第二，战败的成本是无穷大。

LCS正是整体战略威胁降低的基本判断下的产物。问题是谁都没有想到中国会那么快地崛起，LCS还没有下水，就已知无法在中国战区的水面战斗中生存了。很多作战模拟表明，LCS连顶住056都困难。

十几年来，美国海军一直在研究在LCS上安装反舰导弹和任务模块永久化的问题，现在终于决定全面加装“海军打击导弹”（NSM）了，并将保留的34艘（最初4艘已经决定退役）LCS中的30艘一分为二，15艘永久加装反潜任务模块，另外15艘永久加装扫雷任务模块。有可能是奥斯塔尔的三体LCS全部定位于反潜，洛克希德的单体LCS全部定位于扫雷，但还不清楚。

LCS的设计决定了没法装垂发，NSM只能倾斜发射

不过星座级也是倾斜发射的

美国海军陆战队则在研究车载发射的NSM

NSM是挪威研制的，美国雷西恩改进并授权在美国生产。这是基于“企鹅”反舰导弹的经验研制的，比“鱼叉”的重量减轻1/3，战斗部也减轻一半，只有120公斤，但用涡喷发动机续航，射程增加到180公里。NSM采用红外成像制导，抗干扰能力强，适合在近海岛岸复杂环境里使用，具有一定的隐身设计。两种LCS都将装备甲板上倾斜发射的NSM，“星座”级护卫舰也将装备，海军陆战队则在研究车载发射的NSM。空射型可由F-35携带和发射。

NSM除了战斗部小一半外，在性能上大体对标“鱼叉”，但有一定的隐身能力

有意思的是，NSM发射时是“肚皮朝上”的

可能是为了在包装和发射时保护面朝下的红外窗口

LCS的模块化概念其实并不是石缝里蹦出来的，海军战舰的某种模块化在通用垂发时代就开始了。通用垂发可以混合搭载反舰、防空、反潜导弹，甚至可在未来用于发射无人机，这就是某种意义上的模块化。但这个模块化是建立在平台本身拥有强大、均衡的能力的基础上的。换句话说，即使垂发装填单一种类的导弹，平台的单一能力更加突出了，但依然具有足够均衡的综合能力。

LCS把模块化概念颠了一个倒，平台只保留最基本的自卫能力，几乎所有高端作战能力都来自于任务模块。单一能力将高度突出，甚至高于更大吨位的通用舰，但其他方面就极大降低到平台的最基本能力了。这使得LCS在高烈度战场上的任务能力和生存力很成问题，而原来计划中的在海上就可更换任务模块的想法在实际中发现不可行，回到基地更换模块都需要至少两个星期，使得LCS成为“步子大了扯着那个什么”的典型。

装备NSM后，LCS至少避免了看到056也必须逃的尴尬了

任务模块永久化后，不光不再需要对搭载什么模块三心二意，也解决了可换模块的可靠性和利用率问题。这样，美国海军将多了15艘反潜护卫舰和15艘扫雷舰，少了30艘谁也说不清楚到底干什么用的多用途战斗舰。这意味着彻底放弃模块化概念了。

美国海军倒是需要扫雷舰。上一代的“复仇者”还是里根时代的产物，该退役了。不管导弹和潜艇如何发展，对于海军来说，水雷才是最难缠的。“复仇者”还是采用传统的扫雷具，LCS不仅可用直升机扫雷，还可从宽大的任务舱里释放无人艇和潜航器，实行新概念扫雷。LCS的高航速对于高速赶到雷区有用，但对实际扫雷作业没用。没办法，这是“废物利用”的局限。洛克希德LCS（“自由”级）的动力系统有设计上的问题，美国海军已经停止接受新舰，并命令洛克希德对已经交付和尚未交付的全部“自由”级整改。另一方面，“自由”级的钢制船体更加坚固，对危险作业的扫雷有利。

“复仇者”级扫雷舰在里根时代就显得“很没品”，现在更不堪了

“自由”级至少看起来就21世纪一点

美国海军也需要反潜舰。美国海军的反潜分两路：核潜艇实行攻势反潜，主要针对敌人的核潜艇，包括战略导弹核潜艇和攻击核潜艇；水面舰艇实行护航反潜，主要保护航母战斗群、两栖战斗群和运输船队。美国海军的核潜艇实力世界第一，但挡不住任务也繁重，不光有中国的核潜艇需要“人盯人”，还有俄罗斯的，甚至可能还要秘密跟踪英法的，毕竟在核武器问题上，谁也不会把国之安危寄托在盟国关系上。中国（还有俄罗斯）的常规潜艇更是数量太大，美国核潜艇不可能跟踪得过来。

美国的主要水面战舰都有反潜能力，但不要说“提康德罗加”级巡洋舰，“伯克”级驱逐舰也忙不过来，航母和两栖战斗群的护航是必须的，其他就不一定顾得上了，更不可能到处追逐潜艇。“独立”级改装反潜舰的话，比“伯克”级还要宽大的直升机甲板特别有利于直升机反潜，任务舱里也适合搭载拖曳声纳和水下搜潜的潜航器。高航速在高速穿梭于潜在搜潜海域之间是有用的，在护航反潜时，也适合于迁出驱潜和在返回中赶上编队。这不仅对运输船队护航有用，对航母战斗群护航都足够。高速的反潜LCS是对“星座”级的有用的补充，“星座”级的战斗力远为强大、均衡，但航速令人捉急，只有“超过26节”，几乎肯定跟不上航母战斗群。

“独立”级用于反潜，速度管够，比“伯克”级还宽大的直升机甲板也用起来舒心、放心，任务舱（“2”字是任务舱的艉门）也适合释放搜潜用的拖曳声纳、无人艇和潜航器

无论是扫雷还是反潜，LCS反舰、防空能力薄弱都不是问题。20年后，LCS总算找到自己的位置了。这是一段昂贵的弯路。38艘LCS的投资本来可用于至少18艘“星座”级护卫舰的，美国海军一共只计划建造20艘“星座”级。

The Biden administration will restrict travel from India as that country grapples with a gigantic surge in coronavirus cases, White House press secretary Jen Psaki said Friday.

The policy will take effect Tuesday, May 4, Psaki said in a statement. The administration made the decision on the advice of the Centers for Disease Control and Prevention, Psaki said.

While Covid infections and deaths have been on the decline in the U.S. as millions of Americans get vaccinated each day, India is in the grip of an unprecedented surge in cases.

India reported a record daily death toll from Covid on Wednesday. The country is averaging about 3,050 Covid deaths per day, according to data compiled by Johns Hopkins University, though media reports indicate the official figure is being understated.

India has reported an average of about 357,500 new cases per day over the past seven days — up about 26% from a week ago, Johns Hopkins data show.

The country is battling a highly contagious Covid variant, known as B.1.617, which was first spotted in India. The variant, which contains two key mutations that have been found separately in other coronavirus variants, is believed by some to be behind the latest wave of infections.

The variant has since been identified in other countries, including the United States.

There are few nonstop flights between the U.S. and India. United Airlines is the only major U.S. carrier operating nonstop service between the two countries.

The Biden administration, facing bipartisan calls to help India with its staggering health crisis, announced this week that the U.S. is sending the country more than $100 million worth of Covid supplies, including 1,000 oxygen cylinders, 15 million N95 masks and 1 million rapid diagnostic tests.

Asked about travel from India at a White House briefing on the pandemic earlier Friday, Covid response coordinator Jeff Zients said that the U.S. was “continuously monitoring the situation.” He added that America was “in very close contact with our foreign counterparts” and that it would “continue to follow the CDC’s science-based guidance on travel and other matters.”

This is breaking news. Please check back for updates.

（观察者网讯）北京时间4月29日晚间，中国驻印度大使孙卫东发推特，介绍了中国向印度提供抗疫物资的具体情况。

他介绍，“据中国海关总署统计，自今年4月以来，中国向印度提供了超过5000台呼吸机、21569台制氧机、超过2148万个口罩，以及大约3800吨药品。”

孙卫东所发推特

此前一天（28日），孙卫东也发推介绍，中方收到印度至少25000台制氧机订单，中国供应商正加班生产以满足需求。已按计划部署了运送医疗物资的货机。中国海关也将为相关手续提供便利。

孙卫东28日所发推特

4月26日，中国驻斯里兰卡大使馆推特账号表示，800台制氧机已被从中国香港空运至德里，本周还将运来10000台。

位于江苏丹阳的鱼跃医疗近期收到大量来自印度方面的制氧机订单，工人加班加点来完成，CGTN视频报道截图

目前，印度疫情仍在持续发酵，自22日通报的单日新增确诊数突破30万以来，印度的新冠病例已连续一周以每天超30万例的速度增加，现累计确诊病例数已突破1799万，累计死亡病例数已超过20万。

然而，这一惊人数字还可能仅仅是“冰山一角”。据美国有线电视新闻网（CNN）26日报道，世界卫生组织首席科学家苏米娅·斯瓦米纳坦认为，由于检测能力有限，印度疫情的形势被“严重低估”，印度实际感染人数可能已经达官方报告数字的20到30倍。若按照斯瓦米纳坦所说的20至30倍来计算，那么印度实际的感染人数有可能达到3.5亿至5.3亿左右。

我外交部发言人汪文斌在27日的记者会上表示，中方已第一时间向印方表示愿意提供必要的支持和帮助，来支持印方抗击新一轮的疫情。我们也正在协调推动中方企业积极满足印方对制氧机等抗疫物资的采购需求。中方愿继续以多种方式同印方开展抗疫合作，为印方抗击疫情提供助力。相信印方一定能够战胜疫情。

新华社北京4月29日电，为深入贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议及中央财经委员会第九次会议精神，进一步加强对网络平台企业从事金融业务的监管，强化反垄断和防止资本无序扩张，推动平台经济规范健康持续发展，2021年4月29日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门（以下简称金融管理部门）联合对部分从事金融业务的网络平台企业进行监管约谈，人民银行副行长潘功胜主持约谈。腾讯、度小满金融、京东金融、字节跳动、美团金融、滴滴金融、陆金所、天星数科、360数科、新浪金融、苏宁金融、国美金融、携程金融等13家网络平台企业实际控制人或代表参加了约谈。

金融管理部门指出，近年来，网络平台企业在提升金融服务效率和金融体系普惠性、降低交易成本方面发挥了重要作用，发展的总体态势是好的，但同时也普遍存在无牌或超许可范围从事金融业务、公司治理机制不健全、监管套利、不公平竞争、损害消费者合法权益等严重违规问题。此次联合监管约谈的从事金融业务的网络平台企业，具有综合经营特征且业务规模较大、在行业内有重要影响力、暴露的问题也较为典型，必须率先严肃纠正。

金融管理部门强调，党中央、国务院高度重视网络平台企业的规范健康持续发展，对加强平台企业金融监管、规范平台经济竞争秩序等作出了一系列重要部署，提出了明确要求。各网络平台企业要认真学习领会党中央会议精神，高度重视自身存在问题，对照金融法律法规和各项金融监管制度全面自查整改。开展金融业务要以服务实体经济、防范金融风险为本。对于违规经营行为，金融管理部门将依法严肃查处。

金融管理部门针对当前网络平台企业从事金融业务中普遍存在的突出问题提出了整改要求。一是坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。二是支付回归本源，断开支付工具和其他金融产品的不当连接，严控非银行支付账户向对公领域扩张，提高交易透明度，纠正不正当竞争行为。三是打破信息垄断，严格通过持牌征信机构依法合规开展个人征信业务。四是加强对股东资质、股权结构、资本、风险隔离、关联交易等关键环节的规范管理，符合条件的企业要依法申请设立金融控股公司。五是严格落实审慎监管要求，完善公司治理，落实投资入股银行保险机构“两参一控”要求，合规审慎开展互联网存贷款和互联网保险业务，防范网络互助业务风险。六是规范企业发行交易资产证券化产品以及赴境外上市行为。禁止证券基金机构高管和从业人员交叉任职，保障机构经营独立性。七是强化金融消费者保护机制，规范个人信息采集使用、营销宣传行为和格式文本合同，加强监督并规范与第三方机构的金融业务合作等。

金融管理部门要求，网络平台企业要充分认识自查整改工作的必要性和严肃性。要树立严格遵守金融监管要求的合规意识、坚决维护公平竞争环境的市场意识、以消费者权益保护为核心的服务意识，以让党和国家放心、让人民群众满意、让同业尊重为目标，认真查找问题，稳妥有序抓好整改。自查整改期间，要保持企业正常经营和业务连续性。金融管理部门将与网络平台企业保持密切沟通，充分听取意见建议，并将适时对整改情况开展检查。对整改不到位或顶风违规的，依法依规严肃查处。

金融管理部门表示，将始终坚持发展和规范并重，支持和促进平台经济守正创新、行稳致远。一方面，牢牢坚持“两个毫不动摇”，依法保护产权，弘扬企业家精神，激发市场主体活力和科技创新能力，促进平台企业不断提升金融服务，巩固和增强国际竞争力；另一方面，坚持从严监管和公平监管，一视同仁对各类违法违规金融活动“零容忍”，保障数据产权及个人隐私，坚决维护公平竞争的金融市场秩序。

参加约谈的企业表示，将高度重视自查和整改工作，在金融管理部门的指导下，全面对标金融监管要求，制定整改方案，认真落实到位。在全力保证金融业务合规性和连续性的同时，将继续坚持服务实体经济和人民群众的本源，进一步增强社会责任，维护公平竞争市场环境。

4月29日，浙江省卫健委网站通报浙江新型冠状病毒肺炎疫情情况：

4月28日0-24时，新增确诊病例11例（其中之前印度尼西亚输入的无症状感染者转确诊1例，印度输入10例），新增无症状感染者1例（印度输入），已排查密切接触者均已实施集中隔离。截至28日24时，累计报告确诊病例1343例（境外输入病例124例）。

中国驻洛杉矶总领馆网站消息，2021年4月27日凌晨，洛杉矶市区发生枪击案，一名中国公民不幸遇难。总领馆向受害者家属表示慰问，对枪击造成无辜平民伤亡表示谴责，已向美方表达严正关切并敦促美方切实保护在美中国公民安全。

近期，美国枪击案频发，治安形势十分严峻，歧视和暴力犯罪事件时有发生，亚裔不时成为受害者。总领馆提醒领区内中国公民：树立安全风险意识，提高防范应对能力；留意美国枪击案频发情况，了解应对枪击事件的常识；尽量避免夜间外出，或前往治安不靖的高风险地区。如遇人身安全威胁，应及时拨打911报警。

2021年4月29日11时许，搭载空间站天和核心舱的长征五号B遥二运载火箭，在我国文昌航天发射场点火升空，随着天和核心舱与火箭成功分离，进入预定轨道，之后太阳能帆板两翼顺利展开且工作正常，发射任务取得圆满成功。此次发射任务成功，标志着中国空间站在轨组装建造全面展开，为后续关键技术验证和空间站组装建造顺利实施奠定了坚实基础。

习近平致电祝贺空间站天和核心舱发射成功

载人航天工程空间站阶段飞行任务总指挥部并参加天和核心舱发射任务的各参研参试单位和全体同志：

在空间站天和核心舱发射任务成功之际，我代表党中央、国务院和中央军委，向你们致以热烈的祝贺和诚挚的问候！

建造空间站、建成国家太空实验室，是实现我国载人航天工程“三步走”战略的重要目标，是建设科技强国、航天强国的重要引领性工程。天和核心舱发射成功，标志着我国空间站建造进入全面实施阶段，为后续任务展开，奠定了坚实基础。希望你们大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，自立自强、创新超越、夺取空间站建造任务全面胜利，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大的贡献！

习近平

2021年4月29日

台海一旦发生战争，如果美军不介入，那就没有什么可打的了。台军投降只是时间问题。或者在开战前就下破了胆，或者在开战后不久就被打垮。以解放军和台军的实力差距，以及台湾的军心、民心，台军长期抵抗后才投降的可能性都快要不存在了。美军介入不会动摇解放军武装粉碎台独的信心，但还是会使得问题极大地复杂起来。

美军以什么形式介入，从什么地方介入，在什么时候介入，这些都是问题，其中驻韩美军的动向尤其耐人寻味。

驻韩美军是以联合国军名义留在韩国的，以防御北方的朝鲜再次进攻为目的。这也是离中国大陆最近的美军，比驻日美军离台海战场的距离还要近。水原到山东半岛尖端不到400公里，到北京约900公里，上海约800公里。如果驻韩美军飞机出动轰炸，是可以对中国东部沿海造成很大损害的。

中国当然不会坐以待毙，肯定会动用从导弹到飞机的一切可用手段予以反击。问题是，中国空军的远程打击能力尚且不足，还有台海和南海前线需要覆盖，单靠导弹则反击的力度和耐久力可能不足。大陆目标的修复能力强，但免受打击永远是提高生存力的首选。有什么办法呢？

韩国与中国关系密切，韩国始终对美国要求加入反华圈子的压力保持暧昧，美日印澳四国是拉过韩国的，拉不动。韩国的安全保障在于美国和中国，韩国也在努力同时得到美中的双重安全保障。美国和中国也是韩国最大的两个贸易伙伴，这决定了韩国既不能对美国说“不”，也不能对中国说“不”。保持暧昧是最现实的选择，但这不足以排除驻韩美军卷入台海战争的可能性。

不管驻韩美军只卷入台海战场，还是直接攻击中国大陆目标，都将被认为直接攻击中国，中国必将反击，这不是问题。问题是朝鲜怎么办？

解放台湾、统一中国是中国人民一向的愿望；解放半岛的另一半、统一朝鲜（或者韩国）则是朝韩人民一向的愿望。半岛战争没有再起，不是两边的人民放下了这一愿望，而是都明白，半岛战争一旦再起，将不是两边能自主结束的事情，必将把美中拉入。现在是同样的问题，不过问题反过来了。

中朝友好合作互助条约再1961年签订，至今已经延续过了。条约规定，中朝双方有义务在对方遭到入侵的时候出兵援助。这是条约的原文：

第二条.

缔约双方保证共同采取一切措施，防止任何国家对缔约双方的任何一方的侵略。一旦缔约一方受到任何一个国家的或者几个国家联合的武装进攻，因而处于战争状态时，缔约另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助。

条约的基点是朝鲜，朝鲜遭到美韩联军入侵时，中国有义务出兵援朝。但反过来也是一样的，中国遭到美军（或者美韩联军）入侵时，朝鲜也有义务出兵援华。如果美军从关岛、日本、菲律宾出动攻击中国，理论上朝鲜也有义务出兵援华，但实际上条约如何援引是个问题。但如果美韩联军从韩国出击，那就没有什么灰色区域了。只要朝鲜不毁约，就有义务出兵。怎么出兵呢？

人民军到中国沿海帮着防空、反登陆当然是一个出兵法，但更加有用的方法是直接向南进攻，打掉美韩联军的出击基地。这也是符合朝鲜的利益的。

朝鲜人民军的战斗力一直是一个引起争论的问题，但不争的事实是，人民军的步兵、炮兵具有强悍的战斗力和强大的兵力，是不可低估的战斗力量。人民军的空军、装甲兵、海军则因为装备技术水平落后，战斗力可能欠缺一点，这不是士气能弥补起来的。

但中国已经不是志愿军时代了。

解放军的海空实力正在直追世界先进水平，但陆军依然是最强大的。中国不仅拥有最优秀的步兵，现在装甲兵、炮兵、防空兵在直逼世界先进水平。台海战争主要是海空战争，陆军是辅助的，到了陆军登上台岛的时候，战争已经收尾了。但在朝鲜战场就不一样了。如果中朝联军在这里发动进攻，中国的坦克、炮兵、防空得到人民军的步兵和炮兵的协助，打击力就远不是朝鲜战争时代可比了，不再可能出现陆战一师逃出包围圈那样的事。

韩国军事力量不可小觑，美国陆军更是装备精良，但在炒面加步枪时代，志愿军就打败过装备先进得多得的美韩联军，再来一次，胜利将更快来到。不管驻韩美军是否得到驻日美军的增援，中朝联军都有把握打败美韩联军，占领整个南方。那时，不管是阪神还是京滨，日本的大部都将在解放军的战区火力打击范围之内，驻日美军介入台海的作战都要受到极大的影响。

这当然需要朝鲜的配合，这是对朝鲜的一厢情愿吗？未必。中国是朝鲜唯一的盟国，更是朝鲜的基石。如果台海战争把中国打伤了元气，即使朝鲜本身硬气，也不再可能顶住美韩的压力。基石松动了，桥梁焉能不塌？所以帮中国挺住，也就是帮朝鲜自己挺住。从朝鲜角度来说，也只有彻底解决半岛统一问题，才可能彻底走出先军政治，真正转入可持续的经济和社会发展，任何其他路径都只能是权宜之计。还有什么比拉上中国帮助统一半岛更加符合朝鲜利益的呢？

第二次朝鲜战争的话题时不时重起，但基本上都是南北两方的单打，美军可能加入韩军，但很少有中国加入朝军的讨论，如果中国出兵，也通常是抢占停火线，制止美韩联军进军鸭绿江，并抢占朝鲜核基地，阻止战争跨国核门槛。这是顺着美韩的思路了，也是中国在被动应对，以控制局势为主线。应该把思路转换一下，把第二次朝鲜战争放到台海战争的大框架下考虑，变被动止损为主动翻盘。

台海战争依然是海空战争，但扩大到朝鲜半岛，这就充分发挥中国的陆军优势了，也将彻底改变东北亚的政治格局。插在釜山海岸的红旗才是对日本军国主义复活最好的制约。

【文/观察者网 王恺雯】印度新冠确诊数正以每天超30万例的速度增加，据印度英文媒体《论坛报》4月26日报道，印度医学协会（IMA）全国副主席达希亚（Navjot Dahiya）直指印度总理莫迪是“超级传播者”，认为他该为本轮疫情负责。

《论坛报》截图

达希亚26日指责莫迪不负责任地组织大型政治集会，甚至在疫情如此严重的情况下允许庆祝大壶节。

“当医学界正努力让民众理解新冠疫情的强制性防疫措施时，莫迪总理却毫不犹豫地在大型政治集会上发表讲话，置所有新冠防疫措施于不顾。”达希亚说。

他批评道：“即使在农民反对农业法的问题上，莫迪总理也没有负责任地采取行动，允许农民搞大规模集会却不解决他们的问题，造成了新冠疫情的严重扩散。”

达希亚指出，医用氧气短缺已成为很多印度患者死亡的原因，一些氧气项目仍在等待联邦政府批准，但莫迪政府并没有关注到如此重要的需求。

他说，印度各地都可以感受到新冠疫情影响，几乎每个城市的火葬场都出现了尸体堆积的情况，医院外救护车排着长队……他还批评莫迪政府错误地试图把其失败的责任转嫁给私营医疗部门和地方政府。

达希亚认为，莫迪政府的反应，让人们对其领导的印度政府应对新冠传播的严肃性产生了质疑。

进入4月以来，印度新冠疫情急转直下，且随着确诊病例激增，印度医疗资源紧缺、氧气供应严重不足。与此同时，医院拒收病人、死者遗体排队等火化、丈夫杀害被感染妻子后自杀这样的悲惨情景也在印度各地上演。

约翰斯·霍普金斯大学印度疫情曲线

印度社会对莫迪政府处理疫情危机的方式愈发不满。不过，尽管外界早已批评在印度日新增病例降至1万例以下的时候，莫迪政府不仅未能制定计划完善医疗卫生体系，反而为大型宗教和政治集会“开绿灯”，但后者似乎仍然没有采取积极有效的防疫措施。

当地时间26日，在泰伦加纳邦，莫迪所在的人民党在地方选举前举行政治集会，现场照片显示，参与者挤满街道。

人民党支持者26日举行集会 图源：社交媒体

4月27日，在赫尔德瓦尔，印度教传统节日大壶节仍被允许照常举行，大量民众聚集在恒河边沐浴祈祷，几乎没有人戴口罩，有信徒表示：恒河会保佑我们安全的。

视频截图

另一方面，面对社交媒体上民众的怒火，莫迪政府的应对方式却是要求其删帖。路透社25日报道，印度政府向社交媒体平台推特列出一张清单，要求他们删除数十条批评其抗疫不力的推文。

对于西方媒体的批评，印度政府则坚决予以回击。

4月25日，澳媒《澳大利亚人报》以“莫迪将印度带入病毒末日”为题，痛批莫迪政府将“傲慢自大、极端民族主义和无能的官僚结合在一起，造成了一场史诗级危机，受爱戴的总理在晒太阳，而民众却难以呼吸。”

《澳大利亚人报》截图

印度驻澳大利亚高级专员公署26日致信《澳大利亚人报》，称有关报道为“恶意报道”，要求其立即纠正对印度政府有关错误指控，今后不要再发表此类“毫无根据”的文章。

信中称赞印度的疫苗接种运动是世界上规模最大的，还称印度已经升级了医疗基础设施。印方还在信中指责，文章的“唯一目的是削弱印度政府为抗疫采取的备受赞扬的措施的形象”。

不过，无论印度政府在信中如何“理直气壮”，还是不得不面对现实。据印度卫生部28日公布的最新数据，印度新冠肺炎确诊病例升至17997267例，在过去24小时内，印度新增确诊病例360960例，连续7天单日新增超30万例；新增死亡病例3293例，累计死亡201187例。

而在世卫专家看来，印度目前的疫情数据或许还只是“冰山一角”。世界卫生组织首席科学家苏米娅·斯瓦米纳坦（Soumya Swaminathan）26日接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时表示，由于检测能力有限，印度疫情的形势被“严重低估”，印度实际感染人数可能已经达到官方报告数字的20到30倍。

若按照斯瓦米纳坦所说的20至30倍来计算，那么印度实际的感染人数有可能达到3.5亿至5.3亿左右。

在台北出生的徐若冰（右）如果顺利获得委任，她将是继戴琪（左）、赵克露（中）和吴修铭之后，拜登执政团队中的又一名台裔。（互联网）

有消息传出，美国总统拜登很可能提名曾在奥巴马政府任职的台裔科学家徐若冰为美国国防部研发暨工程部副部长。

在台北出生的徐若冰如果顺利获得委任，她将是继戴琪、赵克露和吴修铭之后，拜登执政团队中的又一名台裔。

另据报道，奥巴马政府时期的白宫资深官员卢沛宁，也获提名加入美国驻联合国代表团。卢沛宁在美国出世，本人和台湾联系比较浅，但外祖父王任远曾在1970年至1976年任中华民国司法行政部部长。

屈指数来，拜登政府去年12月以来，已陆续委任了好几名台裔官员：

【美国贸易代表——戴琪】

今年47岁的戴琪是拜登内阁人选中的首位台裔，也是美国第一位华裔贸易代表。

被台湾媒体称为“台二代”的戴琪出生于美国康涅狄格州，父母戴元亨和李钟渝都在中国大陆出生，台湾成长，后赴美求学。

今年47岁的戴琪是拜登内阁人选中的首位台裔，也是美国第一位华裔贸易代表。（路透社）

戴元亨在耶鲁大学攻读化学，曾在沃尔特·里德陆军研究院（Water Reed Army Institute of Research）工作，于2019年因意外摔倒逝世。

对于女儿被任命为美国贸易代表一事，曾在美国国立卫生研究院（NIH）工作、现年76岁的戴母李钟渝在接受台湾媒体采访时低调表示“下一代的事，不便多言”。

讲得一口流利中文的戴琪拥有耶鲁大学历史学文学士及哈佛法学院法律博士学位，曾在1996至1998年间，以耶鲁大学雅礼协会研究员（Yale-China Fellow）的身份在广州生活工作，并在中山大学教授英语。

戴琪曾在华盛顿多家律师事务所工作，2007年加入美国贸易代表办公室，先于2007年至2011年担任副总法律顾问，随后担任中国贸易执法总顾问，这期间，奥巴马政府在世界贸易组织（WTO）提出对中国的贸易争端诉讼便由她一手经办。

戴琪于2014年进入众议院筹款委员会，担任委员会主席与民主党议员的顾问，2017年出任首席顾问。她因代表民主党人在与特朗普政府协商今年生效的《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）方面发挥重要作用而受到肯定。

拜登过渡团队此前在声明中称赞戴琪是一位“敬业并受尊敬的公务员和资深国际贸易专家”，并表示会借由她的经验“帮助美国走出由冠病引发的经济危机，实现候任总统支持美国工人贸易战略的愿景”。

担任美国贸易代表的戴琪主要任务是执行美国的进口规则，并协调与中国和其他国家的贸易条款。

在她被正式任命前，中国学者视戴琪这一任命是中美关系的“负面信号”，更有一篇广为流传的网络文章，将戴琪与美国国务卿蓬佩奥的鹰派首席中国政策和规划顾问余茂春进行类比，指出拜登上台后美国的对华策略将比特朗普时期“更有章法”。

美媒CNBC也认为，虽然戴琪比前贸易代表莱特希泽更倾向于多边主义体系，但也不意味着会转变美国对华强硬姿态。戴琪此前还表示，应该强有力且有战略地应对中国。

她在今年3月上任后的首个媒体访问中说，不准备在近期内取消对中国进口商品的关税，但对于与中国进行贸易谈判，则可能会持开放态度。

【美国全球媒体署代理署长——赵克露】

台裔资深记者赵克露是在今年年初被拜登政府任命为美国国际媒体署（USAGM）代理执行长，负责美国对外广播事务。她也是首位担任此职的亚裔女性。

台裔资深记者赵克露是在今年年初被拜登政府任命为美国国际媒体署（USAGM）代理执行长，负责美国对外广播事务。（互联网）

现年46岁的赵克露毕业于台湾政治大学新闻系，之后远赴美国肯特州立大学攻读教育与传播硕士，并进入美国政府对外设立和资助的“美国之音”工作长达40余年，一路从实习生、记者、编辑、中文部主任、东亚部主任、副台长当到代理台长。

赵克露的父亲是前台湾《中央日报》副社长赵俊廷，过世时还被台湾时任总统马英九追赠褒扬令，表彰其对新闻界的贡献。

赵克露的母亲王美华也曾在《中央日报》工作，有校对大王的称号。

台湾前驻美代表沉吕巡向台媒透露，多年前在双橡园颁发褒扬令给赵廷俊时，赵家全家人都来了，当天晚上他与赵家一家人一起参加晚宴，对赵克露的印象是“十分专业”，两人聊了一些关于对日抗战以及退守台湾的往事。后来他在华府办了一些抗战纪念活动，赵克露也派记者去采访。

“美国之音”前台长贝内特（Amanda Bennett）在赵克露获得新任命后发推向她道贺，并指赵克露“是真正好手，聪明、勇敢，为人正直直率，没有比她更好的人选”。

上任后的赵克露可谓雷厉风行。官宣当天，赵克露即对“美国之音”的管理层采取行动，将去年12月刚刚获美国前总统特朗普任命的台长罗伯特·赖利及副台长伊丽莎白·罗宾斯免职。

除了清理“美国之音”内部外，赵克露还立刻解雇了国际媒体署旗下自由亚洲电台（RFA）、中东广播网（MEBN）、自由欧洲电台／自由电台（RFE／RL）等多名高层，包括曾任特朗普副国安顾问的MEBN总裁柯兹（Victoria Coates）、RFE/RL总裁利平（Ted Lipien）以及被视为特朗普与台湾总统蔡英文通电话的幕后推手——自由亚洲电台台长叶望辉（Stephen J. Yates）。

【白宫国家经济委员会总统科技与竞争政策特别助理——吴修铭】

拜登上月宣布任命法学教授、台裔吴修铭（Tim Wu）加入白宫国家经济委员会，担任总统科技与竞争政策（Competition Policy）特别助理。

49岁的吴修铭是当下对美国科技巨头的知名批评者，此次任命是拜登政府实现其“反垄断”承诺的体现，并同时落实监督美国科技巨头。（互联网）

据报道，吴修铭的职务主要是与美国国内科技及垄断行为有关，牵涉到中美关系中的经贸、媒体、国防等问题较少。

根据美国媒体报道，49岁的吴修铭是当下对美国科技巨头的知名批评者，此次任命是拜登政府实现其“反垄断”承诺的体现，并同时落实监督美国科技巨头。

在哥伦比亚大学法学院任职的吴修铭，本身专长便是网络科技以及反托拉斯法。他多年来的公开演讲及著作都抨击美国网络科技巨头及其营销模式。

外界普遍认为，吴修铭加入白宫团队后，亚马逊、面簿或谷歌等科技巨头都将面临挑战。

尽管吴修铭的职务并不大涉及中美关系，但其父亲的“台独”背景却为这一任命加强了政治属性。

吴修铭祖父是当时日本殖民政府的官僚，父亲吴明达生于台南，1970年代从台湾大学医科毕业后，前往加拿大留学，认识了同为免疫学家、英国移民背景的吉莲（Gillian Wu），两人结婚后生下吴修铭及弟弟大卫（David Wu）。

吴明达随后赴美研究并任教，同时开始推动海外台湾民主化及台独运动，曾回到多伦多担任加拿大“台独联盟”主席，并在华府与相关组织创立台独地下刊物《望春风》。不过他在42岁时就因脑瘤去世。

由母亲抚养长大的吴修铭在加拿大的大学修习生物学后，赴美攻读哈佛法学博士并定居美国，开始担任法官及大学教职，并开始参与美国公共事务。

据《纽约时报》报道，吴修铭成年后学会读中文，才知道父亲吴明达曾是早年提倡台独运动的人物之一，并曾要求台湾其他异议人士驱逐蒋介石和他所领导的国民党政府。

2014年，吴修铭曾参与纽约州副州长的民主党内初选。据报道，当时吴修铭前往华人社区会以流利中文拜票，并在唐人街的“台湾会馆”拜会时，也提到父亲来自台南，自己成长期间也多次在暑假拜访台湾。

他表示，自己曾见证1996年台湾首次总统直选，并深受父亲参与民主运动影响，因此命中注定要参与政治。

据台媒报道，吴修铭还有不少亲戚也在台湾从政，大多数是代表民进党参选。这些亲戚当时也给了他不少竞选建议。

吴修铭还曾在前总统特朗普执政时期投书《纽约时报》，指出特朗普禁用中国互联网企业字节跳动的社交产品TikTok，其政治动机可疑，同时也批评，中国在国内封锁外国社交媒体或网站，中国的社交媒体和网站却在国外市场畅通无阻，并借着这些媒体输出“网络民族主义”，这违反了网络开放原则，因此认为，此不公平现象不该再被容忍。

【或被提名为美国国防部副部长——徐若冰】

拜登可能提名的这位台裔科学家徐若冰是在台北出生，10岁移民到美国；分别在加拿大新布伦斯瑞克大学（University of New Brunswick）与多伦多大学获数学学士与硕士学位，之后又在美国加利福尼亚大学洛杉矶分校（UCLA）获电子工程硕士，成为一名工程师。

现年68岁的徐若冰如果成功入阁，将是目前拜登团队台裔中年纪最大的，也将成为华裔与亚裔美国人在国防部任职最高层级的官员。（互联网）

根据《联合报》引述一名台湾政府高层官员透露，徐若冰的祖父徐康良官拜中将，曾任“中华民国空军副总司令”。

现年68岁的徐若冰如果成功入阁，将是目前拜登团队台裔中年纪最大的，也将创下亚裔美国人在国防部文官系统的最高官职纪录。她曾参与无人机、太空和电子战的研发；也曾在雷神公司（Raytheon）任太空与基载系统科技战略副总裁。

白宫介绍，徐若冰自2010年底开始在美国陆军服务，2012年到2016年担任美国陆军采购、后勤与技术助理部长。

据彭博社报道，徐若冰在奥巴马政府任职的五年间，参与了军队的最大武器购买案，曾主导包括匿踪战机F-35雷达研发等多项美国空军重要专案，是少数在国防领域表现杰出的女性，也被外界称为F-35战机雷达之母。前述高官也说，徐若冰相当熟悉五角大楼的情况。

近年来，徐若冰担任航天领域的独立非营利公司Aerospace Corp董事会成员，并在投资无人机技术的风险投资公司Levitate Capital等公司任职。

根据台媒报道，她也曾任美国空军科学顾问委员会（US Air Force Scientific Advisory Board）主席，和美国国家工程院（National Academy of Engineering）院士。她曾获美国国防部杰出公共服务勋章、陆军杰出平民服务勋章、空军杰出平民服务奖。

另一名被拜登提名为美国驻联合国管理与改革代表是和台湾有一点点渊源的美国华裔卢沛宁。（互联网）

【被提名为美国驻联合国管理与改革代表——卢沛宁】

据报道，近日被拜登提名为美国驻联合国管理与改革代表的，是一名和台湾有一点点渊源的美国华裔卢沛宁。

55岁的卢沛宁出生于新泽西州，其父亲卢正阳和母亲王大成均生于中国大陆，之后在台湾生活，1950年代赴美国留学并移民。

据卢沛宁回忆，他从小受到从事电机工程却热爱时政和历史的父亲影响，二人曾一同阅读政治家们的传记和共同观看每天晚间的新闻。

卢沛宁的外祖父王任远大有来头，他曾在1948年作为天津的代表被选为第一届立法院委员，并在1970年至1976年任中华民国司法行政部部长。

卢沛宁与美国前总统奥巴马是哈佛大学法学院同学，曾在奥巴马执政期间担任参议院的法务主任、代理幕僚长，参与2008年到2009年的奥巴马与小布什的政权交接， 2009年到2013担任内阁秘书长与总统助理，参与主持“亚裔美国人与太平洋岛民白宫倡议”（White House Initiative on Asian Americans and Pacific Islanders）。

2014年到2017年，卢沛宁出任美国劳工部副部长，为美国史上第二位出任内阁部门副部长的亚裔美国人，在白宫与劳工部任内，他与亚裔社群互动颇多。

根据白宫介绍，卢沛宁目前在华府一家科技公司担任高级战略顾问。

【为什么只见台裔？】

据《世界日报》报道，拜登去年12月决定提名戴琪出任美国贸易代表后，网上即有华裔质疑，为什么美国政府用人都是用台湾背景的移民，未见中国大陆背景者？

该报分析说，主因在大陆移民是在上世纪八九十年代后才大批赴美，尚须时日耕耘。而老一代华侨在美国发展已150年，台湾侨民则是在上世纪七八十年代赴美留学或移民，在美生根、子女受良好教育，如今开花结果。前华盛顿州长、美国驻中国大使骆家辉，联邦众议员吴振伟、赵美心等都是广东老华侨后代；而美国前运输部长赵小兰、戴琪、众议员孟昭文、2020年美国总统大选民主党初选候选人杨安泽等人的父母都是从大陆到台湾，再移民美国，逾半个世纪后，终使华人参政卓然有成。

在中美战略竞争加剧、两国关系紧张之下，大陆背景的美国华裔无论晋身公职，或在敏感的国防、科研等领域，都面临日趋严重的“玻璃天花板”。（彭博社）

另一方面，在中美战略竞争加剧、两国关系紧张之下，美国政府抓间谍、防中国学者和留学生窃密，联邦调查局长更公开说FBI调查中的中国间谍案多达5000个，在这种情况下，大陆背景的美国华裔无论晋身公职，或在敏感的国防、科研等领域，都面临日趋严重的“玻璃天花板”。

除非美中关系未来能走向缓和，像去年突然曝光的前国务卿彭佩奥智囊余茂春，是第一代大陆留学生，恐怕将成为非常罕见的例子。

作为资深“肥电黑”，必须说，看到美国空军重新订购F-15EX，就看到美国空军重回4.5代战斗机了，对空军参谋长布朗在考虑4.5代“F-16之子”一点不奇怪。很多人把美国空军重新订购F-15EX单纯看作波音派的政变，这是太不把美国空军内部的机构惯性和力量平衡当回事了。波音要是有那么大的能量，洛克希德的能量不会比波音小，国会内的惯性更是不容低估。

布朗是第一个黑人空军参谋长

他有近3000小时飞行经验，曾经是Top Gun教官和校长，是个“老飞”

F-35的故事漫长、曲折，但耳熟能详，就不重复了。F-35在设计是就是“70%战斗轰炸机，30%战斗机”，顺带要空军、海军、陆战队三栖，F-35做到了。F-35也要求“低成本”，经过多年磨难，现在F-35的离地单价实际上已经低于外销F-16V，所以也算做到了，尽管美国空军的自购价可能会比F-35A更低一点。F-35的供应链和生产线曾经也问题多多，现在也大体解决，扩产没有问题。F-35还有试飞和验证项目没有完成的问题，所以始终得不到批准转入全速生产，但已经没有原则性障碍了，完成只是时间问题。

F-35是个漫长的故事，但在新娘好不容易熬到要下轿的时候，夫家改主意了

F-35的失败在哪里呢？在于在大国对抗的大环境里，F-35的设计基点错了。

F-35的设计时代是美国拔剑四顾心茫然的时代，苏联崩盘了，中国崛起只是理论上的可能性，美国和盟国需要对付的是实力不超过中等的“流氓国家”，对方战斗机的技术水平不超过4代，甚至只是早期的白版4代。F-35的隐身和信息化吊打这些二流对手的战斗机没问题，战斗轰炸机的本色在砸门、拆屋的远征作战中更是得心应手，以色列空军的F-35在叙利亚已经证明了这一点。但时代变了。

F-35要求空战能力“至少不低于第四代”，这是只在零星空战的情况下，而且是美国或者盟国空军得到体系支援的情况下。对于零星的敌人战斗机，F-35的隐身和信息化是致命的，对方死都不知道是怎么死的，就像几个枪匪闯进特警狙击手的伏击圈一样。但在大国对抗的情况下，情况就不一样了，就像一队狙击手未必能挡住骑兵冲锋一样。

隐身打破了电子对抗与反对抗的恶性循环，作用在于突防性攻势制空和对地攻击作战，但在防空截击、空战巡逻中的作用不明显。前者是远征作战的主要模式，但大国对抗必然包括后者，否则就不是大国对抗了。

空中战争像地面战争，有奇兵突袭，更有攻坚守寨；有神枪夺命，更有短兵相接。空空导弹的技术在飞速发展，反导弹技术也在飞速发展。导弹很“聪明”，反导弹就是要钻“聪明反被聪明误”的空子。各种干扰的软杀伤在高速发展，激光、电磁甚至微型自卫导弹的硬杀伤手段更是在高速发展。F-35的隐身能搞暗箭伤人的名堂，但暗箭难伤的日子不远了，至少不能保证一击夺命了。那时，F-35就面临短兵相接的问题了。

激光武器是有名的“永远还要5年”，但这次可能真的要成真了

隐身战斗机需要格斗空战能力吗？据说杨伟说过“四代（中国的4代等于美国的5代）机为什么要格斗？你进入格斗，那是因为你傻！”但这一点不妨碍杨伟主持设计的歼-20具有空前的机动性，而且现在有传说歼-20的新批次不仅换装“目标发动机”，还将配备航炮。打仗就是针对对方的弱点下杀手，要立于不败之地，只有不留短板，因为对手必定要避开你的长处、专找你的短处下手。

F-35由于设计定位，机动性平平，在巴黎航展上使出吃奶的力气，展现的不是超人的机动性，或许能勉强压住4代的机动性，但“阵风”这样的4.5代的机动性照样吊打F-35。跳出航展，F-35的SEP跟F-16这样的高能量战斗机没法比，在格斗演习中被F-16D吊打不奇怪。F-35也有运作费用过高的问题，是F-16的3.5倍，比F-15E也要高50%。

对于防空作战来说，速度至少和机动性一样重要，在需要的时间赶到需要的战位，这是拦截成功的一半。F-35在本质上就不适合干这个。F-35的最大速度只有M1.6，但这可能不是重载下能达到的。空战出击状态的F-35可以武器内载，没有外挂阻力的问题，但重量也是造成额外阻力的。这个事情解释起来有点啰嗦，但只要想到机翼是用阻力换取升力的装置，额外重量需要额外升力，所以导致额外阻力，就容易理解了。

F-35的机内武器舱的标准空战挂载是两枚AIM-120中程空空导弹，打偷袭够用了，打防空阻击就不够了。新型多联装挂架说了很久了，但在新一代小尺寸空空导弹出来之前，都是画饼充饥。机内挂载也有高机动中导弹发射的安全分离问题，这是物理问题，不是电子或者软件能解决的。

F-35是能在机翼下挂载空空导弹的，载弹量还不小，但这样一来，不仅隐身荡然无存，外挂阻力也使得已经捉急的速度和机动性进一步损失。F-35是按照干净外形设计的，外挂导致的性能损失比本来就按照外挂设计的第四代战斗机更大。

F-35是能翼下挂载的，这里只有两枚AIM-9X空空导弹，另外4枚是制导炸弹，但要换成更多的空空导弹一点问题也没有

美国正在研制三涵道发动机，有意替换F135涡扇。这将显著提高推力，降低油耗，并一举解决热管理老大难。但F-35的基本气动外形不适合高速飞行，加大推力只能提高加速性，对提高最大速度没有用。F-18E Block 3也是一样，换装增推25%的F414EPE只能提高加速性，不能提高最大速度。

F-35在大国对抗中的失败是两方面的：

1. 反隐身能力不足，尤其是对方的隐身战斗机具有更高速度和机动性的情况下，如歼-20
2. 高烈度条件下的空中攻坚和守寨能力不足

隐身战斗机之间的空战是个全新的课题，F-35在探测方面不占优势，并无远距离先敌开火的机会。但要是碰上歼-20，还被迫近战，F-35就凶多吉少了。高烈度空战能力不足的问题前面已经谈过了。

F-35的困境与美国军事力量在大国竞争时代的转型是一致的：特种部队是反恐的主力，但在大国竞争中，主力还得是坦克、重炮

F-35的困境与美国军事力量的总体转型是一致的。在反恐战争中，步兵和特种部队的作用至高无上，而且主要还是小分队作战。回到大国对抗时，装甲、炮兵就要大大加强了。F-35担任空中精锐步兵和特种部队很胜任，但作为空中坦克、重炮就有点力有不逮了。F-22要有力得多，但数量太少，而且对于亚太特定战场来说，航程不足，但这是另一个话题了。

另一方面，F-15EX尽管基本设计已经40多年了，最大速度达到M2.5以上，航程和载弹量大，本来就是为翼下挂载设计的，所以性能损失在设计时就有所补偿。在采用与F-35同代的电子系统和增加机载武器挂载量（F-15EX可以最多携带16枚空空导弹）后，这是很有威力的空中坦克和重炮。

F-15本来就是为高烈度战争设计的，速度快，机动性好，航程远，载弹大

F-15EX不仅电子系统性能堪比F-35，还能携带大量的导弹

F-15本来就是为高烈度战争设计的，基本飞行性能至今依然出色，电子系统升级后，信息化能力不亚于F-35，EPAWSS提供的自卫和进攻性电子战能力则是F-35不具备的。作为4.5代，F-15EX对付4代甚至4.5代都没有问题，问题在于撞上5代怎么办？换个问法：F-15EX怎么反隐身？

反隐身分两方面：

1. 探测隐身目标，具体还分为：
2. 
   
3. 提高雷达探测隐身目标的能力
4. 采用被动探测
5. 避免被隐身对手探测到，具体还分为：
6. 
   
7. 避免自己的电磁信号被隐身对手截获
8. 避免被隐身对手的雷达探测到

隐身不是不可见，主动电扫雷达是4.5代的标配，具有探测隐身目标的能力，只是探测距离缩短，这是老生常谈了，不用多说。值得一提的是被动探测能力。红外、光电也不用多说，值得注意的是被动同态雷达，借用第三方的雷达照射实现被动探测。这不是简单的侧向，还可以测距甚至精确扫描，具有很高的实战价值。隐身飞机的各向隐身性能不同，多源被动同态探测能大大提高隐身目标的检测能力。对于F-35这样速度和机动性并不出色的隐身战斗机来说，一旦被可靠探测，武功就被破了一半。

LPI和LPD技术可减少自己雷达被截获的机会，减少对隐身战斗机的预警。自己出于事实上的雷达静默则迫使隐身的对手减少雷达的使用，减少暴露。当然，4.5代不具备有意义的隐身，顶多只能做到像F-18E那样的半隐身，对方的雷达真的照射过来，还有先进电子战系统可以破坏对方雷达的截获，而且主动发射电磁波使得对方暴露的机会也大大增加。这不足以形成单方面优势，但是一种“互相确保探测”的信息威慑。

无人机是改变4.5代对5代力量平衡的又一个砝码

无人机是改变4.5代对5代力量平衡的又一个砝码。无人僚机不仅可以充当探子、打手和保镖，还可充当伴随的弹药库和探照灯。无人僚机是多源被动同态探测的理想照射源。

美国海军首先悟出这个道理。F-18E本来是糊涂新娘上错糊涂轿，从提高F-18C的着舰重量和航程开始的过渡型改进因为NATF和A-12相继下马而扶正成为主力，并因为出色的电子系统和武器配备使得海军对F-35C三心二意。战后战舰的航海性能基本上没有提高，最高航速还降低了，但电子系统和舰载武器的进步使得战斗力得到极大的提高，所以海军对系统和武器高度重视，对平台性能倒不大纠结。4.5代恰好符合海军的期望，如果不是国会和国防部的压力，海军或许乐意一面把F-35C的订单中一部分换成F-18E Block 3，一面等待下一代的FA-XX。

现在美国空军也想通了。但F-15EX毕竟是双发重型战斗机，单价超过F-35A，运作费用也不低，美国空军还是需要数量的。都说冷战时代苏联靠数量优势，美国靠质量优势，但苏联的先进战斗机数量从来没有超过美国过。美国空军需要便于大量装备、大量运作的“真正的F-16的替代”，这才是布朗要求4.5代“F-16之子”的原因。

布朗说到“全新设计”，可能只是指并非现有的货架产品。F-16V是外销标准，自用升级、将现有F-16发挥余热还行，全新制造并使用至少30年还是不够，但进一步改进成F-16V+是有可能的，顺便把已经成熟的DSI进气口加进去，可改善高速性能，也达到半隐身的要求。另一个可能是F-18E Block 3，这是现成的货架产品，启动投资最低，但舰载战斗机的天生累赘可能不能被空军接受。还有一个可能性是韩国的KF-X，具有更接近5代的特质，或许可算4.75代，而且用美国技术全面升级电子系统的话，可塑性更大。

在较大程度上打破隐身的单向优势后，4.5代对5代至少自保无虞，还能碾压白版4代。同时，必须指出的是，美国空军没有放弃5代，4.5代只是5代的补充，不是取代。F-35已经订购有很大数量，还将继续订购，顶多只是减少订购。隐身的F-35与4.5代战斗机相配合，可以取长补短，打出很多精彩的组合拳，这正是为什么美国空军在几十年后“走回头路”的道理。所以说F-35失败也不全面，F-35只是没有像预想的那样全面取代4代，需要与4.5代互补。

F-16V+（上）、F-18E Block 3、KF-X或许都有希望成为“F-16之子”

都说中国喜欢摸着鹰酱过河。中国也纠结“鹘鹰”很久了。“鹘鹰”相对于歼-20的定位有点类似于F-35相对于F-22，但又不完全是。“鹘鹰”更像突出空战的F-35，不过空对地能力大大弱化了。美国空军如果按计划装备了750架F-22，F-35就是理想的搭档。但F-22提前下马后，F-35需要挑起空战主力的重担，对F-35的质疑大多来自这里。中国歼-20的最后数量不得而知，但没有理由像F-22那样早早停产，中国需要的还真是隐身的战斗轰炸机。阴差阳错中，F-35和“鹘鹰”的解题都不是问题，问题在于都看错了题。好在与歼-20一起翱翔蓝天的中国空中三剑客中的歼-16和歼-10C正是4.5代，正在大量生产。看着鹰酱掉进沟里而及时止步绕行，这不正是摸着鹰酱过河的作用吗？

农业农村部于4月28日举行新闻发布会，介绍新一轮畜禽遗传改良计划有关情况，并回答记者提问。会上，国家生猪产业技术体系首席科学家、全国生猪遗传改良计划专家委员会主任陈瑶生就“猪芯片”等问题回应称，“猪芯片”只是一个形象的比喻，大众熟悉的“芯片”是技术含量很高、不可替代的硬件，也是消耗品，生猪品种则是没有技术壁垒的、可持续不断繁衍的生物活体。

发布会现场，文内图片均来自农业农村部网站

对于种猪进口问题，陈瑶生表示，经过多年发展，目前我国种猪供给立足国内是有保障的。近十年来，全国年均进口种猪不到1万头，占核心育种群更新比例不足10%，少量进口主要用于补充资源、血统更新和改善种猪性能。同时，陈瑶生指出，适当引种有利于国内生猪种业加快追赶，完全不引也可以，但会影响发展效率，不利于加快缩短与国际先进水平的差距。

而根据国家畜禽遗传资源委员会副主任、种业管理司副司长孙好勤的说法，据测算，如果我国生猪性能达到国际先进水平的话，可节约的饲料能够达到630亿斤，相当于节约耕地5500万亩。目前，我国要力争用10-15年的时间，建成比较完善的商业化育种体系，显著提升种畜禽生产性能和品质水平，自主培育一批具有国际竞争力的突破性品种，确保畜禽核心种源自主可控。

相关问答如下：

记者：和第一轮的畜禽改良计划相比，新一轮的畜禽改良计划有什么特点？为什么要实施十五年？

孙好勤：概括来说，新一轮全国畜禽遗传改良计划要立足新的发展阶段，实现品种在性能和品质上的双突破；要贯彻新发展理念，把自主创新摆在首位，加快畜禽种业向数量质量并重、资源节约高效方向发展。以我们的生猪为例，据测算，如果我们的生猪性能达到国际先进水平的话，可节约的饲料能够达到630亿斤，相当于节约耕地5500万亩。着眼构建新发展格局，就是要确保畜禽核心种源自主可控。具体体现为三个方面的特点：

在品种范围上，除原来六大畜种以外，我们增加了水禽、马、驴、蜜蜂和蚕，基本形成了“主导+特色”的发展格局。其中生猪、奶牛、肉牛、羊的生产性能要达到国际先进水平，白羽肉鸡要实现零的突破，蛋鸡、黄羽肉鸡、白羽肉鸭还要在现有的基础上加快培育具有国际竞争力的新品种。

在育种体系上，支持企业牵头组建多种形式的联合育种实体，培育壮大第三方社会化育种服务组织，加快组建国家畜禽遗传评估中心，大幅度提升企业精准选育的能力。性能测定的指标由原来的以生长发育性状为主增加了肉质、健康等性状，育种数据获取由核心育种场拓展到全产业链。

在技术应用上，我们要加快育种基础由传统向现代的转变，推动饲料转化率、肉品质等性状的智能化测定技术研发和应用，推进基因组选择技术平台升级，大幅度提升遗传评估结果的准确性，强化种源净化和疫病防控，整体缩短育种时间，提高育种效率。

新一轮遗传改良计划时间跨度定为15年，一方面是由畜禽育种培育需要8-10年，家畜要15-30年，应用新技术可以缩短育种时间，但至少也要15年，所以着眼15年有利于强化我们工作部署的系统性和整体性，也有利于引导企业长期稳定地投入，另一方面这也是我们基本实现农业农村现代化目标，种业翻身仗要取得重大突破的根本要求。

15年的时间转瞬即逝，我们要有使命感和紧迫感，必须以只争朝夕的精神朝着既定的目标和方向去努力、去前进。谢谢。

记者：我们注意到有媒体报道，我国的猪都是进口的，地方猪都快灭绝了，请问情况如何？下一步该怎么办？

陈瑶生：这是近期很多媒体询问我们的问题。其实“猪芯片”只是一个形象的比喻，大众熟悉的“芯片”是技术含量很高、不可替代的硬件，也是消耗品，生猪品种则是没有技术壁垒的、可持续不断繁衍的生物活体，应该说二者不可同日而语，但这种类比也反映了大众对我国生猪种源的高度关注。

我国猪肉消费和全球消费演变趋势类似，也由短缺时期的脂肪型逐渐过渡到供需基本平衡时期的瘦肉型为主，发达国家这一转变远早于我国。当今世界瘦肉型品种有三个，杜洛克猪、长白猪和大白猪，由于吃得少、长得快、瘦肉率高，成为全球生猪养殖的当家品种。从全球来看，根据本国市场需求对“杜长大”进行本土化选育，是国际通行的做法。我国自上世纪80年代开始引进“杜长大”以来，和美国、加拿大、丹麦等国类似，实施了本土化选育，特别是2009年启动全国生猪遗传改良计划以来，进一步加快了系统选育，从而保障了我国接近90%的生猪市场的种源供给。

关于种猪进口问题，经过多年发展，目前我国种猪供给立足国内是有保障的。近十年来，全国年均进口种猪不到1万头，占核心育种群更新比例不足10%，少量进口主要用于补充资源、血统更新和改善种猪性能。事实上，发达国家间都在相互进行品种交流，这是国际惯常做法，我国也是一样。虽然我们进步很快，但规范的系统选育历史积淀不足，比国外晚了近50年，核心育种群的产仔数、饲料转化率等关键性状与发达国家还有10%-30%的差距。因此，适当引种有利于国内生猪种业加快追赶，完全不引也可以，但会影响发展效率，不利于加快缩短与国际先进水平的差距。

关于地方猪的问题，我国现有地方猪种83个，品质好、风味佳，但由于吃得多、长得慢、瘦肉率低，无法满足快速增长的瘦肉消费需求和现代化的生产方式，导致养殖规模不断萎缩，资源群体缩减。这些年来，我国建设了62个国家级地方猪保种场和保护区，开展了猪遗传材料采集保存，应该说实现了应保则保。同时，以用促保，利用地方猪种培育了30个新品种和配套系，一批黑猪品牌加快进入市场，逐步满足了人们对优质特色猪肉的需求。

下一步，在全国实施新一轮全国生猪遗传改良计划中，一是实施大规模的主导品种联合育种，尽快实现生产性能比肩国际先进水平，加强优质种源供给。二是加强地方品种保护，今年已启动了全国畜禽遗传资源普查，摸清家底以后，将进一步完善保护体系，加大保护力度。三是大力推进地方品种开发利用，深入挖掘其优质特性，培育以风味独特、肉质鲜美为主兼顾生长速度的特色猪种，更好地满足多元化的市场消费需求。谢谢。

中国人对开门红很讲究，美国总统对第一个100天也同样很讲究。拜登的第一个100天怎么样呢？应该说，使得人们对睡老乔的认知大大刷新。

在拜登上台的时候，都对他期望很低。在大戏迭出的特朗普四年后，人们期望平稳、可预测。78岁的年龄加上睡老乔的名声，人们甚至在猜测哈里斯是不是会早早主政。也许是拜登在政坛蛰伏40年后的大爆发，也许是特朗普的横冲直撞反而给拜登打碎了很多传统的障碍，拜登的第一个100天很是推出了一些大动作。

拜登的防疫得到大面积的肯定。这不难做到，特朗普的防疫太离谱了，换谁都难以做到更早。拜登只是做到了正常的美国总统该做的：听专家的，要求大家都参加进来，大力推动疫苗注射。说起来，疫苗是特朗普时代启动研制和推出的，被拜登摘果子了，难怪特朗普悲愤不已。这是当前美国最大的问题，疫情不控制，经济难启动，现在终于想明白了。

19000亿的纾困法案也在国会通过，每家1400美元的救济虽然遇到国会共和党的全力反对，但共和党的下层选民其实是支持的，谁跟钱有仇呢？低收入家庭的3000美元儿童减税和其他社会福利政策也一样。这在现在只是2021年的特别措施，但拜登很可能把这永久化。这样的法案在正常年代是不可能通过的，这是借疫情的东风了。

20000亿重建美国法案也在国会通过，基建、健保、科技等得到大量投资。特朗普上台的时候也说过要大搞基建，后来是因为钱的事情没法落实，作罢了。如果是正常年代，这样的大手笔也是无法通过国会关的。在这里，拜登又一次接疫情的东风，以疫后振兴的名义通过了法案。很多分析都已经说明，这20000亿其实是远远不够的，拜登也有意在后面推出2.0法案，即使2.0落空，拜登也已经做到奥巴马和特朗普都没有做到的事情了。

但这100天机会期只是政策宣示期，到底怎么样，还要看后面，而后面可谓前路艰险。

美国的疫苗注射总数已经超过2亿剂，按照这个速度下去，群体免疫不远了。问题是美国人对疫苗的作用和安全性的认知高度分裂。愿打的差不多都打了，剩下好多不愿打的，再怎么鼓励都不肯，这是群体免疫的最大威胁。美国新冠病例日增数量在2月底就从圣诞节的20多万高峰降低到6、7万了，但此后进入低平期，至今徘徊在5万上下，不肯继续下降。这是拜登通向最终抗疫胜利的重大阻碍。但疫情不消，经济就难重启。

纾困法案之所以难以过国会关，不是国会不知道纾困的重要，而是出来混总是要还的，这19000亿的额外开支最终从哪里出来的问题不解决，债负无节制增加是不行的。尽管很多人羡慕美国的“无限印钞权”，美国自己清楚得很，从来不存在无限的印钞权，滥用更是加速破产。

纾困和直接发现金是在2008年经济危机时就激辩过的问题。刺激经济有两个办法，一是增加流动性，通过宽松的贷款鼓励工商活动复苏，然后通过恢复的就业和税收拉动经济，最后回笼纾困；二是直接向公众发钱（也称“直升机撒钱”，形容派直升机直接到小区撒钱），通过公众的直接消费，拉动工商活动的复苏，最后通过恢复的就业和税收拉动经济。

在理论上，两条路线都管用，直接发钱的作用更加直接，实际上，两条路线的问题都大。

增加流动性的坏处人们已经熟知了，这容易导致投资流向暴利产业，在中国就是流向房地产，在欧美可能流向股市和海外。

但直接发钱的话，对中产阶级以上的影响不大，并不会因为多这点钱还改变消费习惯；对低收入阶级的影响直接，马上就会投入消费，然后降低再就业的动力，更大的问题是容易养成依赖性。特朗普时代已经通过30000亿的纾困了，很大一部分用于失业补贴和房租补贴，但一到补贴期满，很多人立刻就不行了，被迫延长补贴。补贴到公司的也一样，各大航空公司在补贴期内按照承诺不解雇空乘和飞行员，期满第二天就大批解雇。补贴还是不解决问题。

最关键的是要经济复苏，拉动正常就业，但现在还是受累于疫情，回到原点。

重建法案倒是有希望拉动经济的长期发展，问题在于：

1、    美国基建的启动快不了，有钱有戏都解不了近渴

2、    美国基建需要的钢和水泥产能不足，从中国进口是唯一可行的路径，但政治不正确

3、    美国拥有新能源和高科技产业的关键技术，但缺乏产业链，完整打造产业链需要的时间、人才和投资都是美国经济复苏等不及的

4、    经济复苏带动的通货膨胀是最大的威胁

经济复苏与通货膨胀几乎是切割不开的孪生兄弟。全球石油、钢材和芯片的价格都在迅速上涨，传播到整个供应链只是时间问题。美元超发造成的长期贬值危险在增加，世界贸易的去美元化受到三方面的推动：

1、    主要经济体的去碳化使得石油贸易减速甚至下降，这是是长期趋势，但也侵蚀了石油美元这一块，进而影响用美元结算的世界贸易

2、    美元武器化迫使一些国家在贸易中去美元化，中俄贸易中美元结算比例已经降低到50%以下了，伊朗等容易受到美国制裁影响的国家也在跟进

3、    欧元因为中立而更加强势，人民币的国际化进一步侵蚀美元的份额

一旦去美元化行程趋势，大量超发美元回流，将进一步增加美国的通胀压力。

对待通胀，经典办法是提高利率，这将极大地提高美国国债利息支出的负担，特朗普-拜登时代增加的50000亿国债加上以前积累下来的20万亿就是不可承受之重。

国债利率与美联储基准理论不是一回事，现有国债中很大一部分是在低利率时代筹措的，但到期国债中的主体是依靠滚动续借来维持的，所以很快就要受到新增利率的影响，尤其是短期国债。

在奥巴马时代，很多人在猜测他是否会成为罗斯福2.0，但是他没有，这个Yes we can总统最后成了Can talk but not can do总统。但睡老乔可能会成为罗斯福2.0，他在大政府、高税收、赤字财政、工业政策的路上快跑了，这是疫情和中国给他的机会。

从里根时代开始，小政府、低税收、放松监管、平衡财政、约束工会就成为美国的基本政治路线，民主党和共和党只是在这个基本路线的左右两边晃动。里根是对罗斯福到约翰逊时代的反动，也取得和显著的成效，开创了几十年的繁荣。但这条路也走到头了，越来越频密的经济危机、越来越尖锐的社会矛盾就是例证，但克林顿和奥巴马也不敢偏离太远，只能头痛医头脚痛医脚。

疫情之下，崇尚个人奋斗的美国人也顶不住了，政府作用急剧扩大。2008年的金融危机凸显了监管漏洞，金融创新的野蛮生长必须管一管了。另一方面，制造业复苏乏力，需要政府引导，投资战略产业，拉动经济了。平衡财政丢到一边去了，连装都不装了，大肆举债的赤字财政当道，耶伦甚至提出，只要政府开支里有足够的钱留给国债利息支付，就是平衡的财政，本金偿还根本不顾了。当然，要控制财政漏洞，税收只能提高。简言之，奥巴马没有做成的罗斯福2.0，拜登至少在认真想这件事了。做好了，这会成为今后几十年的美国基本路线，特朗普主义复活就费劲了；做砸了，特朗普主义卷土重来，民主党（尤其是桑德斯、AOC那样的左翼民主党）要翻身就难了。

但罗斯福2.0的关键在于经济复苏，做不到这一点，什么都是假的。说到经济复苏，美国就离不开中国了。即使美国要重建供应链，也在很长时间内需要中国的供应链，这就像中国在芯片产业里要建立自己的供应链，但同样在很长时间里还需要美国控制的供应链。

说到中国，拜登的中国政策既在意料之外，又在情理之中，而且后面还不乏变动的空间。

中国崛起的最大特征不是政治的，更不是军事的，而是经济的。从美国反华势力看来，在经济上伤害中国是抑制中国崛起的最根本的办法。问题是美国经济已经高度杠杆化了，美中贸易里，美国赚钱可能在账面上更多，但中国赚钱在实体上更实。这对美国是一个大问题：在美中经济关系上，伤害中国必定伤害美国，实际上可能伤害美国更多；对美国有利也必定对中国有利，可能中国还得利更多。所以美国的中国政策成了“哪怕伤害美国更多也要伤害中国vs只要有利于美国哪怕中国得利更多”的两难局面，因为存在“伤害中国更多而美国受害不多”的办法的话，早就用了。

特朗普对美国伤害的估计不足，或者说对中国抗打击的耐力估计不足，走的是“哪怕伤害美国更多也要伤害中国”的路线，踢了铁板。拜登上台前，人们的期望是“只要有利于美国哪怕中国得利更多”，但拜登基本上延续了特朗普的对华政策，甚至变本加厉，但这难说这就是拜登的中国政策长期主线。

拜登需要中国的合作才能：

1、    推动美国基建

2、    稳定美国进口价格

3、    继续购买美债

但这一切只有疫情控制住之后才有意义，只有基建开始起飞、物价有上涨苗头、美债有疲软迹象的时候才有意义，太早了其实没用。

另一方面，拜登上台靠的是微弱多数，他在国会里也只有微弱多数，他在国内议题上或许还有强力推动的余地，在中国问题上大幅度偏离反华燥热是空耗政治资本的，而且对国会中期大选极端不利。他现在是急需积累政治资本和改善国会力量对比的时候。在还用不上中国合作的时候继续维持特朗普时代的强硬路线，在政治上是有利的。因此，在务虚的外交上抬高调门，在务实的经贸上保持原状，但要控制不致恶化，这就是拜登的近期中国路线。当然，要考虑到高度毒化政治气氛后，经贸关系也受到影响的问题，加强经贸不是美国说了算的。可能美国认定这是双赢的事情，中国没法拒绝。不管怎么说，这也是下一步才需要考虑的问题，拜登眼前更加急需做到的是：

1、    建立稳固的执政基础，他上台的微弱多数使得这里软档

2、    帮助国会中期大选，只有在国会里得到稳定多数，他才能办得成大事

那“站稳脚跟”后，拜登的中国政策会转向吗？美中关系已经到了冰点，除非打仗，已经没有其他方向可转了。中国做好自己的事，在经贸上不依赖美国的“善意”，美国愿意改善经贸环境，欢迎；愿意继续僵持，不怕。中国经济转入双循环，不就是为了提高对经贸风暴的抵抗力嘛。

据外交部网站消息，2021年4月27日，中国、阿富汗、巴基斯坦、尼泊尔、斯里兰卡、孟加拉国六国外长举行合作应对新冠肺炎疫情视频会议。国务委员兼外长王毅主持，阿富汗代理外长纳布、巴基斯坦外长库雷希、尼泊尔外长贾瓦利、斯里兰卡外长古纳瓦德纳、孟加拉国外长莫门出席。

本文图片均来自外交部网站

王毅说，中阿巴尼斯孟六国是和谐友善的好邻居、携手前行的好伙伴、同甘共苦的好兄弟。面对突如其来的新冠肺炎疫情，大家守望相助、团结抗疫，共同保障人民生命健康，维护公共卫生安全，促进经济复苏增长，携手推进“一带一路”建设。

王毅表示，此次会议也向印度发出了邀请。中方对印度国内遭受疫情肆虐深表同情，向印度人民致以诚挚慰问。中方愿随时根据印方需要，向印度人民提供支持和帮助。希望我们今天的会议也能为印度战胜疫情提供助力。中方将秉持人类命运共同体理念，坚定同南亚各国人民站在一起，携手并肩、团结抗疫，直至本地区所有国家最终战胜疫情。

王毅表示，当前，新一波疫情来势凶猛，南亚各国都面临新的冲击和挑战，中方愿就加强六国抗疫合作提出以下倡议：

一是巩固团结抗疫共识。弘扬“善邻是福”的东方传统，彰显团结抗疫的坚定决心。聚焦疫情防控、经济复苏的紧迫任务，开拓携手应对疫情的有效路径，传递患难与共、共克时艰的明确信号，为地区乃至世界人民早日战胜疫情增添信心。继续反对将病毒标签化以及把疫情政治化的图谋，防止国际抗疫合作受到不应当的干扰。继续支持世界卫生组织在全球抗疫合作中发挥应有作用，各国共同努力，推动构建人类卫生健康共同体。

二是深化抗疫务实合作。中方愿在六国合作机制框架下，通过无偿援助、商业采购、灌装生产等灵活方式，推进同各国的疫苗合作，让南亚各国人民获得更加多元、稳定的疫苗供应。当前可重点针对变异病毒扩散的突出动向，探讨多种形式合作，阻击变异病毒的蔓延。中方还愿在同各方友好协商、充分吸纳各国建议基础上，设立中国南亚国家应急物资储备库。

三是推动疫后经济复苏。中方愿同各国探讨实施便利人员往来的“快捷通道”，加强商品运输“绿色通道”建设。拓展数字经济等新业态合作，推动高质量共建“一带一路”，助力地区国家步入复苏“快车道”。中方建议成立中国南亚国家减贫与发展合作中心，同各国交流减贫经验和有益做法。于今年第三季度举办中国南亚国家农村电商减贫合作论坛，搭建减贫的新平台。

四是维护有利于各国发展的国际和地区环境。中国将坚定站在公理正义一边，站在历史发展潮流一边，同地区国家一道，捍卫以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚持抵制动辄干涉别国内政、胁迫选边站队的非法行径，共同致力于地区乃至世界的和谐与安宁。

与会五国外长积极支持王毅提出的重要倡议，感谢中方为各国抗击新冠疫情提供的物资技术援助，重申支持世界卫生组织在全球抗疫合作中继续发挥积极作用，反对将疫情政治化。五方认为，疫苗不应被少数国家垄断，应坚持公平公正分配原则，避免“免疫鸿沟”，高度赞赏中方为实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性所作的积极努力。五方支持中方提出的建立中国南亚国家应急物资储备库、成立减贫与发展合作中心及举办农村电商减贫合作论坛等重要倡议。五方愿同中方一道，继续深入推进共建“一带一路”，维护产业链、供应链稳定与安全，加强减贫、粮食等非传统安全领域合作，探讨疫情常态化背景下人员往来和商品流通便利举措。各方同意捍卫以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，反对单边霸凌、干涉内政和双重标准，共同维护地区和平稳定、开放包容和合作发展。

会后，六国外长发表合作抗疫联合声明。

微博@记者韩鹏：

【死亡前20小时】

——“我今年65岁，感染了新冠肺炎。我还患有脊柱炎，血氧已降至52。现在所有医院和医生的电话，都打不通。”

这是他在Twitter发出的第一条求救信息。这位记者名叫Vinay Srivastava，家住印度北部邦。

解释一句，血氧饱和度52%，已非常危险！这个指标只要低于90%，人就能感到缺氧；低于30%，意味着人已经无法呼入氧气。

此时，他的儿子正拼命找医院，挨家挨户上门求救，但无一例外，全部被拒。

理由是：入院必须有新冠检测报告，但Srivastava还没检测。

此时的印度，不仅医疗资源挤兑，检测也早已崩溃——检测要预约，即使约上，也要72小时出结果。

72小时？知道后续的我们，知道此时Srivastava的生命，已经进入了最后的20小时！

【死亡前2小时30分】

——救命稻草！一名当地官员，在Twitter回复了这位记者，就四个单词：“Provide full details pls. “请提供完整信息。

这个记者没什么名气，Twitter只有200多粉丝，没想到真有官员在Twitter上找患者？真是绝望中的希望！

让他提供完整信息的，是印度北部邦新闻发言人、信息顾问Shalabh Mani Tripathi，有28万Twitter粉丝。

此时距离Srivastava发出第一条求助信息，已经过去17.5小时，距离他死亡，还剩2.5小时。

【死亡前1小时50分】

——记者Srivastava回复官员：“我的住址是……，电话是……，我现在血氧56，患有脊柱炎，我的新冠症状已有3天，检测报告后天能拿到。请问接下来我该做什么？”

整个推文，没有标点符号。这位记者此时应该已经极度危险，但他还是抓住了最后的救命机会。

血氧56，说明过去十几个小时，Srivastava一直严重缺氧。

【死亡前2小时】

——Twitter上一位志愿者回复Srivastava，让他按一定格式，填写信息，并表示自己愿意帮忙协调医院资源。

患者姓名：

患者年龄、性别：

感染日期：

血氧饱和度：

现住址：

家人姓名及电话：

需求：

啥都别说了！争分夺秒，赶紧填吧。

【死亡前1小时44分】

——同样的信息，Srivastava按表格又填了一遍！

患者姓名：Vinay Srivastava

年龄：65

性别：男

感染日期：我今天去做了检测，后天出结果

现住址：******

家人姓名：Harshit Srivastava（儿子）

电话：9838******

但这之后，Twitter上就没有回音了。

【死亡前1小时40分】

——记者Srivastava发推：“我这一生，是为印度而战，不是为任何印度官员而战。希望其他人别像我一样，感染新冠，无人救助，却被反复询问这些没用的问题！“唉。

【死亡前1小时15分】

——记者Srivastava发推：“现在我的血氧31了，还有人能来救我吗？”

血氧31！此时Srivastava应该是大张着嘴，却吸不进氧气，已处于窒息边缘。

【死亡前1小时14分】

——记者Srivastava再发推：”我的血氧31了，什么时候能有人来救我？“

【死亡前1小时13分】

——记者Srivastava发了一张图，图上有他的手和血氧仪。血氧31，手已发黑。

【死亡前半小时】

——志愿者发推，艾特了很多人，就说了三个单词：“pl help. URGENT” 快来人，情况危急！

【宣布死亡】

——另一名志愿者发推：“他已经死了，印度北部邦的政府也死了。”

两天后，记者Srivastava的儿子发推：“由于印度北部邦糟糕的治理水平，我父亲已不在人世。我看到勒克瑙（Srivastava所处地区）的路边，到处都是遗体。”

三天后，记者Srivastava的儿子发推：“我的父亲不是死于病毒，而是被印度冷血的北部邦首席长官Yogi Adityanath谋杀了！”

唉，一个人的死亡是悲剧，一群人的死亡是数据。

而这位记者生前多次发文，警告印度政府，赶紧防疫。

【死亡前23天】

——记者Srivastava发推：“印度一旦有选举，似乎新冠病毒就不存在了。人们变得对病毒毫无畏惧，对法律也毫无畏惧。”

【死亡前17天】

——记者Srivastava发推：“新冠疫情仍在蔓延，印度选举集会带来的人员聚集，十分危险。为什么政府、选举委员会、最高法院等相关部门，对这些危险的集会全都不闻不问？”

印度选举集会，加上宗教节日，各种狂热、聚集，简直成了病毒的巨型人肉培养皿。这位记者看到了危险，发出了批评，却无法阻止这个危险吞噬他的生命，让他成为印度巨大的死亡数据中，一个不起眼的小零头。

免责声明

（观察者网 讯）中国国药和俄罗斯“卫星V”疫苗的有效性要高于辉瑞？近期，匈牙利政府发布的一份接种两剂新冠疫苗后的数据比较表格，在国内引起了广泛的争议。

当地时间4月25日，匈牙利政府脸书账号发布一张接种两剂疫苗后的感染和死亡数据表格，其中显示俄罗斯“卫星V”疫苗在接种后，无论是在感染人数还是死亡人数的数据上表现比较好，国药也表现不错，辉瑞疫苗的数据几乎都是最差，只有一项数据优于阿斯利康。

但是，不少匈牙利国内专家都指出，这组数据忽略、省去了多个条件，结论并不准确，具有误导性。而参与了辉瑞疫苗研发的匈生物化学家卡里科（Katalin Karikó）进一步解释，这份表格缺乏“控制变量”。

目前，匈反对党已经就这份表格，向政府提出质疑。但政府方面也反驳称，表内提供的数据都是真实的，并指责这是反对党推进的“反疫苗运动”。

根据公开资料，匈牙利目前接收国药和辉瑞的最多，“卫星V”、阿斯利康和莫德纳则相对较少。

匈牙利政府脸书上发布的各疫苗数据

匈牙利政府25日在脸书上的表格，主要分成接种后感染的总人数、每10万接种人数中的感染人数、总死亡人数，以及每10万接种人数中的死亡人数四个部分。其中，俄罗斯“卫星V”疫苗的数据最好。接种两剂俄罗斯疫苗后，共有201人感染，10万人中的人数为95人，死亡人数为2人。

莫德纳疫苗4项数据中也有3项数据优于其他疫苗，接种后一共有108人感染，10万人中有177人感染，总死亡人数为12人，10万人中的死亡人数为20人。

国药疫苗接种后的总感染人数虽然达到了1744人，但10万人中的感染人数为356人，逊于莫德纳和“卫星V”，但优于辉瑞的555人和700人。总死亡人数为78人，高于辉瑞的175人。10万人中死亡人数为16人，低于莫德纳和辉瑞，但高于“卫星V”和阿斯利康。

匈牙利政府在这则脸书的推文中写道：“左翼（反对派）政治力量用好几种方法，推进他们的反疫苗运动，其中一种就是质疑某几种疫苗的有效性。因此，政府发布疫苗接种后的感染和死亡数据。这些数据显示，匈牙利（使用）的疫苗都具有有效性，并提供了有力的防感染效果。

“我们要求每个人都接种疫苗，疫苗能拯救生命。”

此外，根据匈牙利英语媒体“今日匈牙利”（Hungary Today）报道，匈总理办公室部长古利亚斯（Gergely Gulyás）早在4月15日就发表声明称，中国国药的疫苗和俄罗斯的疫苗比任何西方疫苗都要好。

今日匈牙利报道：政府发布争议数据，证明国药和“卫星V”优于辉瑞

上周末，古利亚斯重申，称根据目前的数据，国药优于辉瑞，而“卫星V”是匈牙利所有疫苗中最好的，但是他没有提供任何相关数据。

因此，这则表格和古利亚斯的表态，在匈牙利国内引起巨大的争议，不少专家都指出，表格内的数据不全面，因此具有误导性。

匈牙利国内药剂学家博尔奇·多布森（Szabolcs Dobson称，很多国家都基于“政治性的报纸和网站”，而不是严肃的研究，对（疫苗有效性）断言，这张表格“就是其中一个例子”。

他进一步解释说：“我们没有看到他们考虑到疫苗接种的时机（疫情严重程度），接种者的人口组成，地理和健康状况，还有疾病的严重程度和具体诊断等。”

随后，匈牙利知名生物化学家，负责帮助开发辉瑞疫苗，诺贝尔奖有力获得者的卡里科也在脸书上回应政府发布的表格称，政府表格中死亡人数统计的时间跨度并不一样。如“卫星V”为2个半月，莫德纳为3个月，国药和阿斯利康为2个月，辉瑞为4个月。

当地时间2月24日，匈牙利一名护士准备国药疫苗的接种 澎湃影像图

其次，她还指出在匈牙利，国药和“卫星V”的疫苗并没有为慢性病患者接种。此外，表格还本应包括每10万名患有慢性疾病的老年人中在养老院中死亡的人数，应该包括每10万人中没有慢性病的死亡人数。

卡里科表示：“即使不是研究人员，也能意识到如果没有适当的控制变量或历史控制，什么也无法进行比较。接种过疫苗群体的年龄，应该和感染病毒的人数一起列出来，否则这个信息是完全误导性的。”

26日，这场风波进一步影响到了匈牙利政坛。当天的国民议会会议上，左翼“对话党”（Párbeszéd）领导人之一的斯扎博（Tímea Szabó）对政府应对新冠疫情的表现提出质疑，指责匈总理欧尔班“抛弃了匈牙利人民”。她补充说，现在甚至“疫苗有效数据都是伪造的”。

匈反对派在议会上质疑政府 匈牙利媒体

但是，总理内阁国务秘书察巴（Csaba Dömötör）答复说，疫苗接种率决定了国家何时能战胜新冠大流行，政府分享的数据是真实的。关于疫苗的表格证明了每一种疫苗都是有效的，而且反对派不能再继续“反疫苗运动”。

目前，匈牙利国内针对这个问题的争论还未停止。“每日匈牙利”引述说，一名亲政府的评论员认为，有关疫苗功效的官方数据证明，东方疫苗比西方疫苗更好。另一方面，一位反对派的分析人士认为，表格的出炉只是为了“宣传目的”。

“今日匈牙利”还提到，政府正计划尽快为数十万人接种中国疫苗。然而，数十万剂辉瑞疫苗预计也将在未来几周抵达该国。根据目前的调查，匈牙利人对辉瑞和莫德纳疫苗的信任度都很高，高于国药和“卫星V”，这可能会导致许多人宁愿等待辉瑞的接种，而不是接受（同样有效和救命的）国药。

报道列举多项疫苗数据称，辉瑞和莫德纳的三期试验显示，对以前没有感染过冠状病毒的人，预防新冠病毒的有效性分别为95%和94.1%。美国疾病控制与预防中心(CDC)对3951名卫生保健和重要工作人员的研究发现，疫苗在第二次接种两周后的有效性为90%。据医学权威杂志《柳叶刀》报道，“卫星V”疫苗的有效性为92%。而据国药控股的研发人员介绍，疫苗对新型冠状病毒的预防效率为79.34%。

24日，新一批中国疫苗运抵匈牙利首都布达佩斯，匈牙利外交与对外经济部长西亚尔多以及中国驻匈牙利大使齐大愚共同前往机场迎接。

西亚尔多以及齐大愚 视频截图

此前，根据法国《世界报》网站4月13日消息，匈牙利是唯一决定进口中国国药新冠疫苗的欧盟国家，没有等待欧洲药品管理局的意见。由此，匈牙利的疫苗接种率已经超过30%。

实际上，一种疫苗在三期临床研究中得出保护效率的数据，其实是基于临床研究现场条件和临床研究方案，在特定的时间节点基于疫苗组和对照组的发病数计算出来的比值。它的含义是指接种疫苗的群体与没有接种疫苗的群体相比，发病风险减少的概率。

疫苗的保护效率会受到当地疾病的流行强度、疫苗免疫程序、不同流行毒株、对病例判定的标准，观察的年龄范围等很多因素的影响。

针对灭活疫苗和mRNA疫苗的有效性问题，国内成立最早的mRNA药物领域企业上海斯微生物首席运营官张继国2月时表示：“在业内，以流感疫苗为代表的灭活疫苗有效率普遍在50-60%，这是一个共识，而mRNA疫苗有效率可达到90%左右.....这是颠覆性的疫苗技术。”

与传统疫苗（减毒病原体、灭活病原体或蛋白质亚基）不同，mRNA疫苗相当于为免疫系统提供一个蓝图，也就是说mRNA编码了蛋白质抗原，由宿主细胞生产这种抗原，并诱导免疫反应。此外，mRNA技术对艾滋病、遗传病、罕见病和肿瘤的防治也提供了各种机会。

但在新冠疫情之前，mRNA技术尚未经过大规模临床验证，也从未在人群中广泛接种，这也一直让外界出现各种各样针对这项新技术的质疑和讨论。

4月27日，面对赵立坚在推特上po出的中国网友画作《神奈氚冲浪里》，日本外务副大臣佐藤正久急了，他表示：“再怎么样的‘战狼外交’，这种形式也太低级了。以污染日本传统文化的方式来表达对处理核废水的抗议，无论如何都是不可接受的。日本政府也必须提出严正抗议。”

《神奈川冲浪里》是日本画家葛饰北斋在19世纪初创作的一幅彩色浮世绘作品。画作中，日本神奈川附近海域波涛汹涌，波浪中有三条奋进的船只，英勇的船员们正为了生存而与大自然搏斗，整幅画表现了人们无惧艰难险阻，勇往直前的大无畏精神。

如今，葛饰北斋试图传递的“大无畏”精神，却在日本政府这变了味儿。他们无视全球海洋生态环境和全人类健康安全，无惧人们的担忧和抗议，“勇往直前”最终沦落成“一意孤行”。

另据日本《产经新闻》网站同日报道，日本外相茂木敏充当天记者会上就此事表示“强烈抗议”，并要求删除这一推文。

（观察者网讯）新冠疫情的风暴撼动了整个印度，单日新增病例已连续6天超过30万，累计确诊突破1763万，各地医院人满为患。但在世卫专家看来，这或许还只是印度疫情的“冰山一角”，印度疫情的严重程度很可能被低估了。

当地时间4月26日，世界卫生组织首席科学家苏米娅•斯瓦米纳坦（Soumya Swaminathan）在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时表示，由于检测能力有限，印度疫情的形势被“严重低估”，印度实际感染人数可能已经达到官方报告数字的20到30倍。

根据印度卫生部公布的数据，截至4月27日上午，印度新冠肺炎累计确诊17636307例，累计死亡197894例。过去24小时内，印度新增确诊323144例，已连续六天突破30万例；新增死亡2771例。

若按照斯瓦米纳坦所说的20至30倍来计算，那么印度实际的感染人数有可能达到3.5亿至5.3亿左右。

CNN报道截图

斯瓦米纳坦表示，近期印度已经开展了大范围的病毒检测，但极高的检测阳性率表明，印度的检测能力依然不足且存在大量遗漏，疫情的真实情况可能要严重得多。

“尽管印度的检测能力显著提升，每天能完成近200万次病毒检测，但这还不够。全国范围内的平均检测阳性率约为15%，德里等一些城市甚至能达到30%以上，这意味着还有很多人被感染了，只是因为检测能力不够才没有被发现。我们还需要一段时间才能知道到底有多少人被感染。”斯瓦米纳坦说。

她根据印度全国的新冠抗体检测等数据推测，印度实际已经感染新冠病毒的人数，“可能比报告的数字要高出至少20到30倍”。

斯瓦米纳坦还推测，印度的实际死亡率很可能也一并被低估了，在印度政府未来修正数据之后，真正的新冠死亡人数可能会更多。

“许多国家在重新审查死亡数字时，都进行了数据修正，印度的一些邦在第一波疫情中也出现过这样的情况。我预计真实的死亡人数会更多，但很难说到底会有多少。”她说道。

世卫首席科学家斯瓦米纳坦接受CNN采访，视频截图

印度官方数据的可靠性近期已经遭到了一些质疑。如路透社就曾报道称，印度古吉拉特邦第二大城市苏拉特一家火葬场，上周曾按照处理新冠死者的协议每天火化100多具尸体，但当时该市官方公布的单日死亡人数却仅在25例上下。

一些地区还存在危重病人来不及接受检测的现象。古吉拉特邦一名高级卫生官员告诉路透社：“病人在极度危重情况下来到医院，但在接受病毒检测前就死亡的例子并不少见，还有一些病人甚至是死后才被送到医院，我们并不清楚这些人是否会检测出阳性。”

为了应对已经失控的疫情，印度政府正致力于推动疫苗接种进度，疫苗生产商印度血清研究所也开始优先为印度国内提供疫苗。CNN称，这可能会对联合国支援世界各国的“新冠疫苗实施计划”（COVAX）产生负面影响。

对此斯瓦米纳坦呼吁疫苗储备充裕的国家分享疫苗：“印度显然是要优先考虑本国民众，为尽可能多的人接种疫苗以阻止疫情，这种情况下COVAX各国可以跟进提供帮助。但与此同时，我们呼吁那些已为20%或30%以上人口接种过疫苗、且有着充裕疫苗供应的国家，分享他们多余的剂量。”

但在这一危急关头，印度疫苗的生产却陷入了瓶颈，多地出现了供应紧张的情况。据《卫报》报道，在疫情最为严重的拉贾斯坦邦、旁遮普邦、恰蒂斯加尔邦等地区，新冠疫苗已经陷入短缺甚至完全匮乏的境地。

报道称，印度血清研究所的疫苗产能在每月7000万剂左右，完全无法满足印度国内庞大的需求。印度政府已经批准向该机构拨款4亿美元提高产能，希望能在5月底之前将产量提高到每月1亿剂。

“疫情蔓延之际，印度疫苗紧缺”，《卫报》报道截图

目前，中国、巴基斯坦、法国、德国等多个国家已经印度伸出援手，提供呼吸机、制氧机等医疗物资。美国在舆论压力下也于25日改变态度，宣布将向印度提供生产疫苗所需的关键原材料及其他医用物资。

近日，意大利埃博利市（Eboli）发生了一桩“奇葩”事件：一名85岁的老人在一个半小时内因嫖妓2次被警方制裁，而老人给出的嫖妓原因竟还与接种疫苗有关！

意大利Fanpage网站消息，这名老人来自索伦托海岸。近日，老人驾驶房车来到埃博利市，并在一个半小时内嫖妓2次，还都被警方逮个正着。

报道称，事发当天，老人将自己的房车停在埃博利市一处海岸线旁，该路段常有站街妓女揽客。警方在看到老人的房车后决定前往查看，而发现警察到来的老人则慌忙坐到驾驶座上，但车上的2名妓女仍难逃过警察法眼。老人随后收到一张500欧元罚单。

万万没想到，老人并没就此“停手”。过了一会儿，大约正午时分，当地巡逻警员在Ponte del Sele桥附近巡逻时，又看见路边停着的一辆房车和刚刚被罚的老人房车十分相似。当警员走近一看，发现果不其然又是那名老人，而令人难以置信的是，老人这次竟又和一名妓女滚在一块儿。

▲（图片来自意大利警察局官网）

而老人也认出了那2名警员，并且这次他还给自己找好了借口，向警员表示自己是因为刚刚接种了新冠疫苗，在疫苗的“副作用”下，性欲不受控制地被“唤起”，这才会一大早开了十几公里的车来这里嫖妓……

估计内心白眼已翻上天的2名警员自然不会接受老人的这个不切实际的借口，于是又给他开出第二张约500欧元的罚单，加上此前的罚款，老人将不得不支付逾1000欧元的罚款。

而更令人哭笑不得的是，被罚后老人非但没觉得自己有错，还沾沾自喜地表示“这钱花得值啊！”

这则新闻底下，意大利网友们也是极尽调侃之能~

有人“忧心”道：“这肯定要形成血栓的呀！”

也有网友“打抱不平”道：“是哪个笨蛋给这位老英雄开的罚单，他还接种疫苗了呢！可太损了！”

（原标题：绝了! 85岁老人1.5小时内2次嫖妓被抓:都怪疫苗副作用,我被"唤醒"了!）

这段日子里，欧美和俄罗斯怼上了。拜登叫普京为“杀手”，普京不乏幽默地回一句“祝他身体健康”；纳瓦利尼在监狱里绝食，据说都病危了，欧美官方大呼小叫地警告：“死了要你好看”；捷克不知道从哪里挖出来陈年证据，说是当年到英国图谋毒杀前俄罗斯间谍斯克里帕尔父女的俄罗斯联邦安全局的两个间谍涉及军火库爆炸，驱逐18名俄罗斯外交官，引来俄罗斯驱逐20名捷克外交官；然后意大利又逮捕一名海军军官，指控为俄罗斯搜集北约情报，俄罗斯武官被驱逐，俄罗斯反过来也驱逐意大利武官；乌克兰当局在顿巴斯集结重兵，俄罗斯反集结，迎来欧美“强烈关注”，呼吁降低紧张局势；拜登以俄罗斯干扰美国大选和网络攻击为名，驱逐10名俄罗斯外交官，并实施一系列其他制裁，俄罗斯对等驱逐10名美国外交官，实施一系列反制裁，并“建议”美国大使回国述职。

欧美和俄罗斯怎么怼上了？

在大选时期，拜登的中国政策并不明确。一上台，就明确以中国为极端竞争的对手，布林肯在安克雷奇的“在需要竞争的地方竞争，在可以合作的地方合作，在必须对抗的地方对抗”正是拜登中国政策的明确化。拜登当局不仅是这样说的，也是这么做的，上台后不仅维持特朗普关税和技术禁运，还马上出售台湾一批M109A6自行榴弹炮。

按说，拜登应该对俄罗斯手下留情，才好集中火力跟中国死磕，为什么跟俄罗斯怼上了呢？

欧洲一直跟俄罗斯不对付，但为什么现在突然增加“怼”度呢？

其实，凡事没有“突然”。奥巴马要亚太转移的时候，叙利亚突然就成问题了，弄得英法必须打一仗，才把美国弄回来“显示领导作用”。现在又到了美国把战略重点转向亚太的时候了，而且这一次动真格了。

欧洲对美国怼中国是乐见其成的。在意识形态上，欧洲和美国完全站在一起；在商业利益上，欧洲乐见美国开道、欧洲捡漏；在安全利益上，欧洲与中国八竿子打不着，但有美国人打压看着就来气但“不听改造”的中国人，何乐而不为呢？

问题在于，这是在美国在欧洲和中国两个方向上精力平分的情况下，最好欧洲这边还多一点。美国要是把精力统统投到中国方向上，欧洲就不乐意了。

欧洲并没有那么“热爱”美国，但美国存在依然是重要的。有两个原因：

1、欧洲安全已经依赖于美军这个基石了

欧洲历来是多战之地，几百年来就不大有没有战争的时候。二战之后，丘吉尔发表“冷战”演说，苏联成为欧洲的头号威胁，但北约一开始是为了防止德国军事复兴而组建的。难说丘吉尔是不是用苏联威胁在思想上统一了欧洲，这在客观上做到了使得欧洲一致对苏。战后欧洲国家之间再无互相之间的威胁，连百年宿敌法德之间都和解了。

然而，纵有强大的苏联威胁，北约盟国实际上已经无力挡住苏联入侵，美军的存在就成为欧洲安全的基石。一旦这样的思维定势形成，欧洲对美军的依赖就像毒品一样，无法摆脱了。苏军一直没有入侵，北约倒是出境作战了。但欧洲对美军的依赖也在后来的北约境外作战中强化了，如果说前南斯拉夫内战是欧洲蓄谋把美国拉进来的，利比亚和叙利亚作战就是欧洲开了头，但收不了场了，最后还是请美军下场才搞定，不管是大型作战行动的指挥控制，还是从加油机、预警机到物流和运输的后勤，都是这样。

2、欧洲需要美国才能镇住

在现在的欧洲，炒作俄罗斯威胁最起劲的依然是英国。英国只有通过共同而且强大的外在威胁才能把“欧洲的羊群”收拢起来。但英国只做得了牧羊犬，羊倌只有请美国来才压得住。英国也只有通过“美英特殊关系”才能在欧洲事务中继续发挥作用，一方面作为美国在欧洲的桥头堡，另一方面作为欧洲通向美国的小报告，英国则借此四两拨千斤，借手美国实现自己对于世界的设计。

这不仅是英国的问题，也是法国的问题。法国倒是没有与美国的特殊关系，但法德轴心的核心是“德国管经济，法国管政治”。在2008年经济危机中，德国的作用极大地提高了，甚至有说法“德国在两次大战中没能用大炮统一欧洲，在经济危机中用欧元做到了”。法国的作用极大地降低了。英国的离岸操纵手也做不成了，最后索性脱欧了。苏联解体了，但继续强调俄罗斯威胁有助于维系欧洲的思想统一，回归冷战时代的政治秩序。无独有偶，对俄罗斯威胁最低调的恰好是德国。

德国不仅不顾其他欧洲国家和美国的反对，坚持北溪2线，还在军事问题上与美国保持微妙的距离。比如说，德国是主要欧洲盟国中少有的没有订购F-35的国家，美国空军F-35驻训也没有到过德国。在F-15时代，德国的比特堡基地是首先部署的，但F-22至今没有在德国部署过。在《欧洲中导条约》之前，美国的“潘兴2”和陆基“战斧”巡航导弹是部署德国的。在后中导条约时代，美国要部署，也应该是德国，但德国对接纳美国部署没有表态过。

欧洲一直在说要欧洲团结，但欧洲团结是需要外力才能做到的，这个外力就是俄罗斯。倒是有人想用中国作为这个外力，但中国太远，中国也根本不掺和欧洲的事，拉不上。

不过说中国不掺和也不对，中国在巴尔干和东欧已经扎下根了，在西欧则用经贸联系拴住了德国，据说造成欧洲分裂，很使欧洲一些人不安。这也是另一个需要重新祭起俄罗斯威胁来统一思想、掩盖内部裂隙的原因。

简单地说，俄罗斯威胁就是一个自我实现的预言，但不是无意中形成的，而是有意中打造的。

对于美国来说，重新强调俄罗斯威胁的动力有所不同。

美国的战略重点毫无疑问是转向中国了，欧洲是拉不住的。但欧洲也是美国盟国的基本盘，是绝对不能放弃的。除了日本、澳大利亚和加拿大，美国也就欧洲盟国是自带干粮了，欧洲盟国的政治、经济、军事实力也是日本、澳大利亚、加拿大不能比的。美国必须在一定的程度上顺着欧洲的调，才能稳住基本盘。这个调就是欧洲对俄罗斯威胁的忧虑。

美国国内政治也需要拜登咬普京一口。除了冷战结束后出生的90后对苏联威胁没有多少感觉，美国人由于常年的反苏教育，对苏联（以及现在的俄罗斯）的仇恨是根深蒂固的，是不需要理由的。从政几十年、以外交为职业主线的拜登也不例外，布林肯更是在反俄精英氛围里长大的。特朗普在俄罗斯问题上的“异常举动”在美国上下引起巨大反感，更是政治斗争最好的把柄。

特朗普的“亲俄”到底是出于什么动机，这是有意思的话题，拜登并不“逢特必反”，但在俄罗斯问题上，这是“无成本”的政治稻草，不抓白不抓。在理论上，美国应该把俄罗斯拉过来，孤立中国，但为了这一目的而疏远欧洲盟国、给国内反对派授以把柄，这是不值得的。

但这不等于美国会把战略重点转回到俄罗斯，美国只需要安抚欧洲，表现出没有忘记欧洲的关切，就足够了。俄罗斯是侵略成性的，但不是针对老欧洲。俄罗斯入侵老欧洲的冲动从来没有遭到老欧洲入侵的恐惧更大，除了老欧洲眼里“不够欧洲”的东欧和北欧。乔治·凯南在《长电报》里对苏联的被迫害妄想写得清清楚楚，不赞成以军事为对付苏联的主要手段，而应该以政治、经济、文化的综合围堵为主，所以对后来杜鲁门劫持和扭曲他的围堵理论为军事压倒一切深恶痛绝。

今天的俄罗斯也是一样，不管是主观冲动，还是客观能力，都无力入侵欧洲，反而被北约的坦克顶到了下巴颏上。美国一同鼓噪俄罗斯威胁也是为了把欧洲吓到美国的怀抱里，并继续接受美国对欧洲事务的主导。由于俄罗斯不像穷兵黩武的苏联，已经是受伤的熊，刺激也刺激不出太大的动静，美国的打压还是“低成本”的。

这才是为什么欧美又怼上俄罗斯的原因。

机械工业出版社要重印《大话自动化》，抓住我写一段。那就写一段吧。

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在机器时代，有“机器吃人”的愤怒控诉；在自动化的时代，轮到机械化慨叹过去的好时光了。在人工智能的时代，是不是该轮到自动化瑟瑟发抖了？

历史就像一个老顽皮，在人们不经意中，一次又一次开着同样的玩笑。历史但只是开玩笑而已，因为玩笑过后，人们发现，机器不吃人，机械化依然是灿烂的小红花，而自动化也不用瑟瑟发抖。科技的进步只是加长了食物链，原来的顶端不再是顶端了，必须重新找正自己的位置，但自己的位置还是在的，而且绝对重要性不减，甚至可能增加，只是相对重要性降低了。这是馅饼做大的缘故。

机械化是用机器代替人的体力，但机器的运作还是要靠人的。比如说，用水泵抽水，就不再需要手提肩挑了，但开泵关泵还是要靠人看管，否则水池满了、溢出来了，或者池塘见底了，泵在空抽、造成损坏，就不好了。在自动化时代，水池里加个水位计，池塘里也加一个水位计，水池满了，或者池塘干了，就自动停泵；水池的水位下去了，而且池塘的水位也足够，那就重新开干。

在人工智能的时代，可能有一个高级应用在监管着。水池可能不满，池塘也有足够水位，但现在其实用水的地方并不需要，白白抽那么多水上来，影响节水，增加挥发，也是高峰用电的电价，浪费了，可以等等再决定是不是要抽水。或者说，现在有好多地方都需要用水，需要综合权衡一下，哪里有优先权可以多用水，哪里需要牺牲一下顾全大局，或者在水价低的时候多用，水价高的时候少用。这样在更高层次上规划用水要求，决定自动抽水是不是进入工作状态，还是继续待命，这可以看作最低初级的人工智能。

也就是说，人工智能可以看作更高层次的自动化。如果说自动化可以比作查表办事，表上说看到“1”就做“A”，看到“2”就做“B”，看到的在“1”和“2”之间，那要做的也在“A”和“B”之间；那人工智能就像炒股，需要对比好多曲线，查对好多条件，说不定还要根据自家秘制的公式计算一下成本、收益和风险，才能决定到底怎么办了。说到底，还是有一定之规的，只是这“规”要复杂得多。

人工智能有很多分支，当前主流基本上围绕着神经元网络。

神经元网络模仿人类大脑的思维，其基本单元是神经元。神经元的数学表述不复杂，就是一条S形曲线。也就是说，在输入值从小变到大的时候，输出值从也从小变到大，但不是均匀地变，而是先慢、后快、再慢地变。

神经元这条S曲线有几个参数可调，一是可调“小”到底多小，“大”到底多大，二是可调S形的弯度，还有参数可以整体升高或者降低基线。“拉直”了，S曲线就和笔直的斜线差不多了，这时神经元的表现和传统的连续变量接近。“拧巴”到极点了，S曲线就和开关曲线差不多了，也就是说，输入值从小变到中的时候，输出值基本不变，保持在低位；但在中点前后急剧上升，一过中点，输出值就基本保持在高位了。这时，S曲线的表现和传统的断续变量接近。

S曲线可以在连续变量（像温度、水位）和离散变量（像“好/坏”、“开/关”）之间无缝过渡的特点，使得神经元既可以模拟连续变量，也可以模拟离散事件，这是人工智能更加“聪明”的关键。

单个的神经元还只是好玩的玩具，多个神经元组网起来，就可以模拟高度复杂的现象。一层一层的神经元网络组成高度复杂的网，这就是深度学习了，已经展现出令人类害怕的智能了。

什么是智能、人工智能vs人类智能可能会成为永恒的哲学问题，但对眼下来说人工智能已经远远超过简单重复人类智能的地步了。“阿尔法狗”大胜人类顶级围棋手成为里程碑式的转折，“阿尔法狗1.0”还是还是用人类最优秀的棋局首先训练一遍然后在“自我琢磨”的，“阿尔法狗2.0”就是脱离人类棋局完全用自学习训练出来的。在更加“接地气”的层面上，人脸识别已经做到惊人的准确度和速度。

但就这些还是抢不了自动化的饭碗的。人脸识别对标的是传感器，自动化的核心还是在于控制器。

自控有两大路：一路是参数化控制（parametric control），另一路是非参数化控制（non-parametric control）。非参数化控制不需要被控过程的数学模型，只要了解大概的定性行为就可以了，比如“加水导致水位升高，撤火导致降温”，这个不能搞反了，剩下的靠一定形式的控制算法和参数整定来最终调试出一个稳定、满意的系统，传统的PID就是这样的。参数化控制则是以数学模型为基础的，数学模型的作用是精确预测被控过程在给定输入时的响应，然后可以根据需要的响应，反推需要给出的控制输入。当然，模型不可能完全精确，剩下的就靠反馈和参数微调来“磨”了。

人工智能用于非参数化控制的话，参数整定太恐怖。一个简单的单回路神经元网络控制器可能有一个决策层，不超过10个神经元，加上输入层和输出层，随随便便就有30-50个可调参数，这是不可能像PID那样整定的。PID一共只有3个参数，大部分人都嫌麻烦，不碰微分，只动比例和积分。要动那么多参数，这是不可能的。但把大量参数都锁定，神经元网络的高度可塑性就没有了，也就不需要费那个事了。

像“阿尔法狗1.0”那样，用现有数据训练神经元网络控制器，这在理论上是可能的，问题是实用中不可能有那样海量的输入-输出的静态数据和动态数据。要真有这些数据，非神经元网络的控制器也已经在手了，而且行为可预测，还费那个事干什么？直接观察人类操作的常年数据也不行，那是闭环的，输入-输出的因果关系已经打乱了，直接拿来训练肯定是不行的，这就和闭环辨识一样。

那像“阿尔法狗2.0”那样自学习呢？更不行了。“阿尔法狗2.0”自我训练的前提是有清晰的规则和游戏空间。更重要的是，自学习需要大量的试错。不可能在实际工业过程上这样试错，人家还要不要生产啦？更何况无限制的试错可能造成各种安全问题。用高度精确的仿真系统大量试错倒是不会造成危险或者生产损失，“阿尔法狗2.0”实际上就是这样做的，但围棋和实际工业工程的差别太大了，“阿尔法狗2.0”可以左右手互博，也可以与“阿尔法狗1.0”互博，每一步在棋盘上清清楚楚，结果判定也一目了然，实际工业过程就需要高精度动态仿真系统了，还要考虑各种不定性情况，这样的高精度动态仿真在工业上是特例，可遇而不可求的。事实上，有了高度精确的动态仿真模型，本身就可以成为模型预估控制或者其他现代控制方法的基础，不需要舍近求远搞神经元网络控制器。



这和人工智能用于医学一样，人工智能辅助诊断喜闻乐见，但自学习人工智能疗法？您先请。

影响神经元网络用于控制算法大发展的关键可能在于缺乏一个统一、有效的数学分析架构。PID控制的概念很早就有了，但提高到理论高度是在微分方程稳定性理论发展起来之后。微分方程是数学里很重要的一个分支，稳定性又是微分方程里的一个分支。从这里用拉普拉斯变换发展出频域

据中新社报道，中国信息通信研究院4月19日发布《2020年全球人工智能产业地图》显示，中国AI企业数量全球排名第二。

中国信息通信研究院副院长魏亮说，2020年，美国人工智能企业占据全球总数38.3%，中国紧随其后，占24.66%。中美两国AI企业数量占据全球半数以上，保持绝对竞争优势。美、中、英、加等名列前10名国家的AI企业数量排名连续四年无明显变化。尽管俄罗斯2020年AI产业迎来发展热潮，但对AI产业整体格局并未产生决定性影响。

在中国，北京AI企业数量占据中国30%以上。上海、深圳、济南、青岛、成都等城市也成为区域内人工智能企业最集聚、创新最活跃的城市。

《产业地图》显示，2020年，在疫情防控和复工复产中，人工智能技术发挥着重要作用，资本市场对于人工智能的热度升温，全球AI投资金额基本止跌，中国国内AI投资金额转降为升。全球人工智能产业规模达到1565亿美元，同比增长12.3%，但由于疫情影响，增速低于2019年。中国人工智能产业规模为434亿美元，同比增长13.75%，超过全球增速。

另一方面，美国谷歌前总裁埃里克·施密特、美国前国防部副部长罗伯特·沃克领军、美国国会授权的国家安全方面人工智能专门委员会发表长篇报告，分析了美中在人工智能方面的优势、劣势和美国如何在人工智能军事化方面领先中国的问题。报告指出，人才是最重要的，第二重要的是数据，再其次是硬件，然后才是算法、应用和整合。

报告认为，美国在人才、硬件方面领先，在算法方面只是稍微领先，中国在5-10年内会赶上。中国在数据和应用、整合三个方面领先，因为中国对数据私密性的要求较低，中国善于把人工智能产业化、规模化、实用化，中国还有完整的科技政策，把有关方面整合成一体。综合权衡下来，美国的优势在更加基础的层面，中国的优势在更偏应用的层面，所以报告认为美国在总体上略为领先。

必须说，这报告挺有意思的，大体上还算中肯，不过有很多非常重要的疏漏。

人工智能在高速发展，但人工智能现在的发展阶段有点像19世纪的化学，实验室里搞的热火朝天，也不断有重大的新发现，但在理论上还卡在几个关键的地方，理论大大落后于实践。人工智能有很多算法，但缺乏一个统一的理论构架，可以分析、预测系统的性能。事实上，无法预测行为、无法信赖人工智能的决策，这正在成为人工智能得到更加广泛的应用的最大障碍。“阿尔法狗1.0”和2.0在与人类棋手大战的时候，都走出一些匪夷所思的步子。事后分析好像是好棋，又说不出好在哪里，更是想不出什么思路能走出这样的步子。这只是下棋，看不懂棋路不是大问题。要是人工智能用于国家核导弹自动发射控制，也给你来几步人类看不懂的反应，那问题就大了。

人工智能能在可预见的将来在理论上有重大突破吗？不知道，但要是实现的话，肯定是通过人才的。这正是人才的重要性。

美国的人工智能人才数量和质量都世界领先，不过其中兵强马壮的中国军团到底算美国的人才，还是中国的人才，并不一目了然。他们的主力来自过去二三十年出国的大陆留学生，由于师长、亲友、同学的关系，他们中间有很多与国内同行保持紧密的私人和学术联系。如果美国排华加剧，他们中间很可能有一大部分会选择回中国，那时到底美国的人才群体更大，还是中国的人才群体更大，就不好说了。

这也说明了两个问题：

1、    中国人是聪明的

2、    中国教育是出人才的

这些人才大多是在美国成才的，这肯定有美国的教育和研究环境的功劳。还在不久之前，美国是人工智能绝对领先的国家，好种还得沃土才能成才。但在人工智能在中国也高度发达的现在，美国是否继续作为人工智能教育和研究的唯一沃土就不好说了，换句话说，在不久的将来，中国“自产自销”的人工智能人才群体也会非常强大，超过美国都不一定。

以前是认为中国的初级教育基础扎实，高等教育不行。现在这个迷思打破了，过去30年里大量出国读研然后成才的都是中国高等教育体系培养出来。那中国研究生教育也跟上去了吗？研究生教育是和研究紧密相连的，没有教授亲力亲为的研究就没有优秀的研究生教育。俄罗斯航空之父尼古拉·叶戈罗维奇·茹科夫斯基在莫斯科帝国理工学院开设航空课的时候，通过早期航空实践带出安德烈·图波列夫等门生。这些门生都不是光说不练的，图波列夫后来建立设计院，留校（后来成为国立鲍曼工学院，部份分到茹科夫斯基空军工程学院）的师弟们也承继了理论结合实际的传统，阿尔腾姆·米高扬在茹科夫斯基学习的时候，要学习飞行，同学安德烈·柯切托夫后来就是米高扬设计局的主要试飞员之一，而米高扬在校期间自己设计、装配的飞机也是自己试飞的。

30-40年前，中国也有研究生教育，但在很多先进工程技术领域，由于缺乏实践，教授只能当搬运工，从书本上搬到教室里。不是教授不愿亲力亲为，很多工程实践是需要投资支持的，没有项目哪来实践？

现在不同了，在土建、高铁、造船、航空、5G、大数据、人工智能等方面，中国的实践领先于世界，教授当然也就言之有物了，研究生们也从实践中悟出学科的精髓。不需要多久，中国的相关领域研究生教育也必然会“行的”。中国更大、更扎实的数学、物理、工程基础教育则提供了强大的人才生长基础。

还有一点不能忘记：人工智能在本质上是数学的一部分。中国人到底数学是不是天生就好，这是一个伪问题。中国人数学糟糕的多的是，数学好是刻苦学习才做到的。不管是应试教育的祸害也好，还是“学好数理化，走遍天下都不怕”的传统思维也好，中国基础教育（从幼小初高到大学）的数学基础在世界上是领先的，超过美国何止几条街，这才是中国人工智能人才军团的最强大后盾。

硬件是另一个问题。在目前，中国的硬件技术明显落后，华为也为此挨了一闷棍。但人工智能的难关不是在于野蛮算力，而是在于算法。中国也在通过架构上的创新避开芯片难关，超算领先就是例证。通过精巧的架构设计，从较低的硬件水平是实现较高的总体性能的。要紧的是，这不是空谈理论上的可能性可以做到的，是在实践中摸索出来的。这正是中国超算的成功经验，没有理由中国人工智能做不到。

中国同时也在芯片技术上正面攻坚。这里有为国争光和国家安全因素，但最重要的是，中国芯片市场巨大的商机使得这样的不计代价攻坚成为可持续的，有利可图的。科技不是巫术，在技术和投资方面的积累到位了，没有难关是攻不破的，尤其是别人已经走通的难关。人才队伍也是在攻关实践和经验传承中积累起来的。

算法方面，美国同样领先。在基础理论构架形成之前，算法更像手工业时代的各种技巧。换句话说，这也是在大量实践中形成的。在实践中逐步改进，量变形成质变，这是新算法的关键。

这一切都指向最关键的一点：人工智能的应用。在这方面，中国简直是野蛮生长，各种应用爆炸性地涌现。比如说，头条和抖音的推送就是人工智能的应用，电商杀熟其实也是。成功的应用是后续发展的物质基础，否则光在象牙塔里打转转是转不出来的。美国的问题正是在于这里：人工智能的应用受到军方的高度牵引，军方的支持成为可持续性的关键，使得商用人工智能缺乏自我发展的动力。片面依靠军方拉动正是苏联科技发展的问题根源，大力依靠民用需求拉动则是美国的成功经验。有意思的是，美国在走苏联的路，而中国在走美国的路。

报告还指出，中国在人工智能的整合方面领先。这是更高层次的应用，把人工智能整合进入更加宏大的架构，成为超级应用的一部分。作为团队的一份子，而不是单打独斗，这也是人工智能施展拳脚的另一个途径。

大量的人工智能实践正是中国人工智能赶超美国的底气。工程技术不是研究出来的，是干出来的。吴仲华研究出三元流理论，但罗尔斯-罗伊斯才是把三元流变成可靠、省油、大推力的“斯贝”涡扇发动机的，也只有在这样的基础上，理论才得以进一步发展。

报告对于中国在数据领先方面的说法是误导的。中国在数据方面领先，不是因为对私密的要求较低。所谓私密要求，只于人脸识别、语音识别、用户消费习惯分析这些方面有关。且不说中国的数据私密性是否有问题，人工智能远远不止这些方面。远的不说，“阿尔法狗”就不涉及私密问题，人工智能辅助的天气预报、空战辅助决策、自动驾驶都不涉及数据私密问题。

中国如果在数据方面领先，可能得益于后来优势。中国进入工业化的时代已经是数字时代了，大量数据已经数字化和海量储存了。相比之下，美国的数据积累可能更多，但早期数据没有数字化，现在在很多方面也没有中国的数字化程度高，从生产到生活到政务到商务甚至文化，都是如此。

如果说芯片、软件是当今科技高地的话，人工智能是未来科技高地。美国很担心中国会抢占这个高地，担心就对了。

市场监督管理总局“市说新语”微信公众号4月26日公告：近日，市场监管总局根据举报，依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。

@美团 4月26日发文称：今日，美团接到国家市场监管总局通知，依法对美团涉嫌垄断行为立案调查。公司将积极配合监管部门调查，进一步提升业务合规管理水平，保障用户以及各方主体合法权益，促进行业长期健康发展，切实履行社会责任。目前公司各项业务正常运行。

（观察者网讯）据伊拉克通讯社（INA）、英国广播公司（BBC）等多家外媒报道，当地时间4月24日晚，伊拉克首都巴格达一家收治新冠患者的医院发生火灾，已导致至少82人死亡，110人受伤。报道称，此次火灾是因氧气罐爆炸引发。

事故发生后，伊拉克总理穆斯塔法·卡迪米（Mustafa al-Kadhimi）下令将该国卫生部长、巴格达省长等一众官员停职，并宣布全国哀悼3天。

发生火灾的伊本·哈提卜医院位于巴格达东南迪亚拉桥地区。伊拉克民防部门表示，截至25日凌晨，火势已得到控制。

发生火灾的医院 图源：澎湃影像平台

伊拉克民防部门负责人卡迪姆·博汗（Kadhim Bohan）称，火灾发生在医院的重症监护室，位于“指定用于肺部复苏”的楼层。由于医院没有洒水装置或烟雾探测器，加之假天花板易燃，让火势迅速蔓延。

一名医院消息人士透露，该重症监护室是为巴格达地区病情最严重的新冠患者准备，火灾发生时约有30名患者在里面。

起火医院内景 图源：澎湃影像平台

两名医院卫生官员表示，此次火灾是在氧气罐爆炸后发生的。急救人员称，很多病人在撤离期间因氧气机被撤下而死亡，还有一些人因浓烟窒息而死。

伊拉克内政部发言人25日对伊拉克通讯社表示，调查已经开始，火灾鉴定专家尚未向法医部门提交报告，不过火灾“不太可能”是一场有针对性的行动，“大多数类似事故是由于疏忽或电路短路造成的。”

该发言人补充说，民防部门报告显示，火灾发生得非常迅速，火势在3分钟内蔓延到医院大部分楼层，第一支消防队在3分半钟之内赶到了火灾地点。

起火医院内景 图源：伊拉克通讯社

25日，伊拉克总理穆斯塔法·卡迪米（Mustafa al-Kadhimi）宣布，将伊拉克卫生部长哈桑·塔米米（Hassan Al-Tamimi）、巴格达省长穆罕默德·贾比尔·阿塔 （Muhammad Jaber Al-Atta）等官员停职，下令对此事故展开调查，并向死者家属提供援助。卡迪米表示，政府有责任查明疏忽大意的人，并追究其责任。

中国驻伊拉克大使馆25日发推特，对伊本·哈提卜医院火灾遇难者表示哀悼，对其家属表示慰问，并祝愿伤者早日康复。

受长期战乱影响，伊拉克医疗基础设施薄弱，而自今年2月以来，伊拉克新冠疫情出现反弹并趋于恶化，卫生系统不堪重负。据约翰斯·霍普金斯大学疫情数据，4月24日伊拉克新增新冠确诊病例6967例；截至北京时间4月26日上午9时，伊拉克累计确诊超过103万例，死亡逾1.5万人。

（观察者网讯）当下，印度疫情牵动着世界各国的心。眼看局势日益失控，印度的邻国兼“老对手”——巴基斯坦主动伸出了援手。

印度新德里，民众排队等候充氧气瓶。图自澎湃影像

据《印度斯坦时报》报道，巴基斯坦表示，该国愿意向印度提供包括呼吸机在内的医疗物资支持，帮助印度抗击新冠疫情。

当地时间4月25日，巴基斯坦外交部在一份声明中说：“巴基斯坦愿与处在疫情中的印度人团结一致，已提出向印度提供包括呼吸机、双相正压通气、X光机和个人防护装备等相关物资的救援支持。”

巴方还在声明中称，两国有关部门可以制定快速运送救援物资的方式，“还可以探索进一步合作的可能方式”，以减轻新冠疫情给两国带来的挑战。

此前，包括总理伊姆兰·汗在内的巴基斯坦多名政治领导人、公众人物在推特为印度人祈祷和祝福。巴基斯坦《黎明报》24日称，当天，“巴基斯坦与印度站在一起”和“印度氧气”等标签登上该国推特热搜榜。

巴基斯坦总理伊姆兰·汗24日在推特发文，表达了对正在抗击疫情的印度民众的声援。

他写道：“在印度人抗击新冠疫情的危险浪潮之际，我想表达我们（巴基斯坦）的声援。我们为我们的邻居和世界上所有受新冠疫情折磨的人迅速恢复而祈祷。我们必须共同应对人类面临的这一全球性挑战。”

伊姆兰·汗在推特声援印度

巴基斯坦外长也表达了对印度民众的支持，并向受影响的家庭表示慰问。他在推特发文称，新冠肺炎危机“再次提醒我们，人道主义问题需要做出超越政治考虑的反应”。

另据《印度时报》25日报道，在巴基斯坦向印度提供援助之际，印巴两国在克什米尔问题上的关系出现了一些缓和的迹象。

在印度政府2019年单方面取消“克什米尔”特殊地位后，印巴长期存在的领土争端开始激化：两国互逐外交官，并发生数次交火，多人在冲突中丧生。然而在今年2月25日，两国军方“出乎意料”地宣布，双方将严格遵守在冲突地区的停火协议。

除巴基斯坦外，包括英国、美国、法国在内的多国政府领导人对印度恶化的疫情表示关切。其中，英国首相约翰逊25日表示，英国将向印度运送包括呼吸机和医用制氧机在内的医疗设备；美国国家安全顾问沙利文25日在推特表示，美国将为“印度朋友提供更多的物资和支持”。

此外，中国也接连两日向印度发出友善的信号，表示愿伸出援手，为印方需求提供支持和帮助。

据印度卫生部4月25日公布数据，印度新冠肺炎确诊病例升至16960172例。在过去24小时内，印度新增确诊病例349691例，新增死亡病例2767例，累计死亡192311例。印度已连续第四天新增报告的感染病例超过30万例，并多次突破全球每日新增病例的最高记录。

印度每日新增确诊病例，图自《印度时报》

新华社合肥4月25日电（记者徐海涛）光以每秒30万公里的速度运动，让它“慢下来”乃至“停留下来”，是重要的科研问题。

中国科学技术大学25日发布消息，该校李传锋、周宗权研究组近期成功将光存储时间提升至1小时，大幅刷新8年前德国团队创造的1分钟的世界纪录，向实现量子U盘迈出重要一步。国际学术期刊《自然·通讯》日前发表了该成果，审稿人认为“这是一个巨大成就”。

光是现代信息传输的基本载体，光纤网络已遍布全球。光的存储在量子通信领域尤其重要，因为用光量子存储可以构建量子中继，从而克服传输损耗建立远程通信网。另一种远程量子通信解决方案是量子U盘，即把光子保存起来，通过运输U盘来传输量子信息。考虑到飞机和高铁等运输工具的速度，量子U盘的光存储时间需要达到小时量级，才有实用价值。

李传锋、周宗权研究组长期研究这一领域，他们2015年研制出光学拉曼外差探测核磁共振谱仪，刻画了掺铕硅酸钇晶体光学跃迁的完整哈密顿量。近期，他们在实验上取得重大突破，结合“原子频率梳”等技术，成功实现光信号的长寿命存储。

在实验中，光信号经历了光学激发、自旋激发、自旋保护脉冲等一系列操作后，被重新读取为光信号，总存储时间达到1小时，而且光的相位存储“保真度”高达96.4±2.5%。

“简单来说，我们就是用一块晶体把光‘存起来’，一个小时后取出来发现，它的相位、偏振等状态信息还保存得很好。”李传锋说，光的状态信息很容易消失，这个研究大大延长了保存的时间，也因此有望催生一系列创新应用。

比如，将两台相距较远的望远镜捕捉到的光，保存后放到一起进行“干涉”处理，可以突破单个望远镜的尺寸局限，大幅提升观测的精度。

量子U盘对构建全球量子通信网具有重要意义。李传锋介绍，为实现量子U盘，不仅要高精度的“留住光”，还要提升信噪比，这也是他们下一步努力的方向。

（观察者网 讯）

据印尼《雅加达邮报》4月21日报道，印度尼西亚海军发言人当天透露，印尼海军一艘潜艇失联，艇上载有53人。印尼军方已向新加坡和澳大利亚寻求帮助。另据法新社援引印尼国防部消息，搜救人员已在事发海域发现海面油污。

失联的是印尼海军“Nanggala”号柴电潜艇（舷号402）。当天凌晨3时左右，潜艇正在巴厘岛以北65海里的海域进行鱼雷发射训练，但之后却未按原定计划上报训练结果。潜艇最后一次联络发生在4时30分左右。

上世纪70年代末，印尼向德国订购了两艘209型柴电潜艇。两艇均在德国制造，于1981年服役，“Nanggala”就是第二艘。

Nanggala号潜艇（资料图）

新加坡和澳大利亚国防部尚未就是否参与搜救一事做出回应。

（观察者网讯）据日本《读卖新闻》报道，当地时间4月23日，日本福井县议会通过书面草案，同意重启关西电力公司美滨核电站3号机，关西电力公司高滨核电站1号机与2号机，该报道还称，这将是日本国内首次重新启用运行时间超过40年以上的核电站发电机组。

《读卖新闻》报道截图

自东京电力公司福岛第一核电站事故发生后，日本国内核电站的运行期限原则上法律规定为40年，但如果通过国家审查，则可延长至60年。不过关键在于福井县议会是否正式同意重启关西电力美滨核电站3号机组和高滨核电站1号和2号机组的三个机组。而福井县议会最终于4月23日的临时会议上以多票数最终通过草案，正式决定重启三个机组。

美滨核电站三号机组（图片来自NHK视频截图）

高滨核电站1号、2号机组（图片来自NHK视频截图）

美滨核电站3号机于1976年3月15日启动运行，2004年8月9日因二次冷却侧的一条管线突然破裂，导致高温高压的冷却水喷出造成11名工作人员灼伤，其中5人不幸身亡。此事故为日本的运转中核电厂首次有人命损失，也是自1999年东海村JCO临界事故以来，日本核能设施的第二起死亡事故。而高滨核电站则由于技术问题以及当地居民的抗议，在2012年至2016年处于长时间停机状态，仅有3号机持续运作。

【文/观察者网 张晨静】一日新增确诊数近35万例，再创全球新高；各地上演“氧气大混战”；死者被大规模就地火葬……

面对已完全失控的疫情，印度政府一边动用军机火车为“重灾区”运送物资和医护人员，另一边连忙向国际社会紧急求助，新加坡、沙特等国成了第一批支援印度的国家。

据《印度报》报道，当地时间4月24日，印度空军出动C-17运输机，从新加坡樟宜机场空运回4个用于储存医用液氧的大容量氧气罐，之后这将被运送至全国各地。与此同时，沙特、德国等国支援的氧气罐也已在路上，还有一些印度初创公司通过众筹购从中国购买了500台制氧机，预计在4月28日能够投入使用。

即便是自身仍深陷第三波疫情中的巴基斯坦，也伸出了援手。而全球超级大国美国呢？美媒《华盛顿邮报》24日报道称，在印度单日新增确诊数再创新高之际，美国人正享受疫苗充足的春天。外界的批评声如潮水般涌来，美国务卿布林肯和白宫在本周末也被迫出面表态，称美国正加紧向印度提供支援。

“氧气短缺：全球响应印度求助” 印媒报道截图

新加坡氧气罐送抵印度，沙特和德国的在路上

当前伴随疫情失控和医用氧气短缺，印度各邦、各地医院上演了一场争夺医用氧气的“大混战”。黑市上的氧气瓶售价更是水涨船高，直接上涨了近7倍。

这样的局面让印度政府饱受外界批评。印度外交人士和官员们表示，印政府当前正协调一种多管齐下的方法，从国外寻求氧气供应，包括与可获得氧气来源国家的大使馆联系，与各政府部门交涉以去取消监管延迟，确保供应链不中断等。不过他们也强调，印度政府只寻求外国政府提供便利，而不是提供外国援助。

4月23日，印度空军发布推文称，他们已出动C-17和IL-76运输机，为全国各地空运氧气罐。到了4月24日，印度空军又发推称，印度空军出动C-17运输机，已将4个用于储存医用液氧的大容量氧气罐从新加坡樟宜机场空运回印度巴纳格尔（Panagarh）空军基地。

新加坡住新德里大使馆在一份声明中表示，新加坡将与印度共同抗击新冠疫情，称这要靠“双边和多机构的努力”。

与此同时，印度驻利雅得大使馆也宣布，沙特阿拉伯一家公司将空运约80吨液氧到印度。印度国防部的一份新闻声明称，有23个移动式制氧机正在从德国空运过来。这些设备将被部署在收治新冠患者的军方医院，预计将很快抵达印度。

除了这些国家之外，报道称，阿拉伯联合酋长国也在与印度大使馆官员协调运送氧气罐，欧盟和俄罗斯预计也将运送氧气和药品等物资。

面对印度这场疫情危机，即便自身仍深陷第三波疫情中的巴基斯坦，也表示愿意伸出援手。巴基斯坦非营利性慈善机构艾德希国际基金会致信印度总理莫迪，表示愿意提供急救人员和50辆救援车。

24日当天，巴基斯坦总理伊姆兰·汗声援印度，称在印度民众抗击新冠疫情之际，“巴基斯坦愿与印度团结在一起。我们必须共同应对人类面临的这个全球挑战”。

印度公司采购中国制氧机

中国也接连两日向印度发出友善的信号，表示愿伸出援手，为印方需求提供支持和帮助。不过印度对此却没有展现出积极态度，印媒《印度时报》24日还援引“官方消息”报道称，印度确实希望从国外进口氧气，但不是从中国。

不过据印度《商业标准报》24日消息，近日一些总部位于印度古尔冈的初创公司创始人推出了进口制氧机的计划“氧气使命”，进行众筹。这些创始人称，他们已经从中国采购了500台制氧机，4月28日前可在印度医院投入使用，预计还将在24日晚再订购500台。

24日早些时候，红杉印度董事总经理谢伦德拉·辛格在推特发帖，征集进口氧气浓缩器设备的相关线索。到了晚上，他再次发帖说，“谢谢大家，我们现在有几十条线索，包括红杉中国的朋友们的一些很棒的介绍.......感谢”。

白宫：美国正加紧向印度提供支援

与这些国家形成鲜明对比的是全球超级大国美国，其至今仍在回避印度提出的放开疫苗原材料出口的要求，且美国务院发言人在22日在回答相关问题时，还狡辩说美国要把重点放在控制美国疫情上，优先给美国民众接种疫苗。

4月23日，印度外交部长苏杰生发布了一条推文，称“在困难的全球形势下，我们将努力确保供应链尽可能顺畅。世界必须支持印度，就像印度帮助世界一样”。《印度报》报道指出，这一推文被认为是针对“美国优先”的回应，美国为了优先满足美国内需求，阻碍了疫情相关物资的出口。

苏杰生推特截图

在印度单日新增确诊数再创新高之际，美媒《华盛顿邮报》24日发布一篇报道指出，印度只有1.4%的人已完全接种疫苗，人满为患的医院正面临大缺氧问题。而此时，美国人正在享受疫苗充足的春天。

报道称，美国已有1/4的人接种疫苗，超40%人接种了第一针。迈阿密一家主要医院杰克逊纪念医院表示，由于供应过剩和需求减弱，它将开始逐步减少疫苗接种工作。在北卡罗来纳州，由于休春假暂停接种工作，疫苗都被束之高阁。

“这在伦理、道德和科学上，都令人愤慨”，在谈到有关全球疫苗不平等问题时，世界卫生组织的流行病学家玛丽亚·范·克尔科夫（Maria Van Kerkhove）这样说到。乔治城大学全球卫生法教授劳伦斯·戈斯汀（Lawrence Gostin）也批评说，美国的举动对中低收入的国家，尤其对当前的印度来说，这是灾难性的。

印度新冠疫情失控，氧气瓶等医疗资源极度短缺。图自澎湃影像

面对外界的批评声，路透社报道称，白宫一名女发言人24日表示，美国将加紧向印度政府和医护人员提供更多支持。“我们正与高层进行积极对华，并为抗击疫情给予额外支持，很快就会有更多信息披露出来”。

美国务卿布林肯同一天也发推称，对印度疫情深表同情，“美国将迅速为印度提供更多支援”。

印度驻华盛顿大使馆对此也证实说，两国官员已经在不同层面进行了接触，以确保美国在印度生产疫苗的投入和组件顺利供应。“重要的是共同努力，找出克服供应链瓶颈的方法，并加快正在进行的疫苗接种工作”。

美国布朗大学公共卫生学院院长阿希什·杰哈，敦促拜登政府与印度和其他陷入危机的国家分享“美国过量的疫苗”，并取消对疫苗原材料的出口限制等。

布林肯推特截图

“仿佛整座城市都在寻找氧气”

印度当前的疫情形势不容乐观。《华尔街邮报》25日采访了一名在新德里斋浦尔黄金医院（Jaipur Golden Hospital）工作了近30年的医生，拉文德·库马尔（Ravinder Kumar）。他说，23日那一天，他和其他工作人员都在疯狂的寻找氧气罐，从氧气供应商、其他医院、警察到政府官员，他们给所有能想到的人打电话。

55岁的库马尔说，“仿佛整座城市都在寻找氧气……我一生中从未感到如此无助。”当晚10点左右，随着医院氧气罐耗尽，扰乱了重症患者所需的氧气流量，几个小时后有26人死亡。

第二天（24日），印度官方报告了34.6万例新增病例数，连续3日打破单日新增确诊记录。然而专家认为，这一数字仍远远低于实际确诊数。

遇难者的亲属对此感到十分悲痛和不满。报道称，40岁的印度商人阿图尔·卡普尔（Atul Kapoor）原本在医院重症监护室接受治疗，在近几日已出现好转迹象。卡普尔的妹夫阿曼·乔希（Aman Joshi）说，他的家人从新闻上得知了印度发生的事情，急忙赶到医院后，被告知卡普尔已经死亡。

“卡普尔不是死于新冠病毒，他是被谋杀了”，乔希十分愤怒地说到，“这是一个彻底的崩溃，仿佛没有人在管理这个国家”。

据印度卫生部4月25日公布的最新数据，在过去24小时内，印度新增确诊病例349691例，新增死亡病例2767例，累计死亡192311例，再次打破了该国新增死亡数的纪录。

中国的房价是人们的心头大患。事到如今，即使捂着，房价不再暴涨，也有无数年轻人在犯愁，不知道要到哪辈子才能买得起自己的房子。但房价只要跌一点，不知道有多少人会生无所恋，因为身家都扑到房子里了。房市已经成了中国的病了。中国的房价还有救吗？

中国房价走到今天，是地价的问题。房屋建筑本身的造价没有多少，但那个地价一加，什么房子都成天价了。同理，相同的房屋在三线、四线的话，地价接地气，房价也就接地气。都是地价闹的。那政府大量供给土地，压低地价，问题就能解决吗？不能，关键在于土地财政。

出卖土地使用权是地方政府财政收入的重要部份。政府是要为老百姓做事的，做事是要开支的，开支是要有来源的，这就是税收。税收是政府执政的经济基础，经济基础决定上层建筑，在这里也是一样的道理。

政府税收有几个大的来源：

1、    个人

2、    工商

3、    土地

中国的个人税是很低的，与北欧、加拿大等国家不能比。美国的个人税低，但通过其他方式征回去了，像医保、房地产税、销售税和各种levy（也是一种税）等。中国的工商税较高，但这可以用亏损、营业支出等抵税。中国没有销售税。居民的房地产税是象征性的，与房地产价值脱节，实际上可算没有。但政府的日常开支、投资拉动是要有来源的，这来源的很大一部分就是土地。

浦东开发时，所谓中央给政策，无非就是容许搞土地财政。浦东通过规划和营造期望，在出售土地使用权中聚集了启动资金，在初见成效后进一步开发，营造更高的期望，聚集更大规模的资金。就是这样水涨船高，造就了今天的浦东。

说起来，这有点庞氏骗局的影子，但集资还就是这么干的，否则天上不会掉资金下来，中央也没有资金可给，外资更是靠不住，那是进场捞一把就走的。

浦东的开发已经过了初始阶段了，现在已经很规范化了，不再有这样的庞氏骗局问题。问题是土地财政成为主要来源后，要摆脱就很难了，对各地都一样。

开发的目的是发展经济、提高人民生活水平。但人民生活水平提高后，用工费用上涨，物价随之上涨，最后水涨船高。这不是说弄到最后只是数字游戏，数字涨上去，在实物层面什么都没变。几个循环下来，生活水平、经济水平确实是提高了，但物价也确实上涨了，“钱不值钱”了，即使政府服务一点不增加，政府开支也必须随之上涨，而事实上政府服务是一直在增加的。

由于中国还只有个别地方有象征性的房地产税，房地产的价值与房地产税基本上是脱节的，大体可看作实际上没有房地产税，政府收入中的土地部份可看作只有出售土地使用权这一部分，没有房地产税这一部分。

土地使用权的费用也可看做税收，只是在出售时一次性收取的，以后不再收取。另一方面，政府开支是常年不断的。也就述说，政府通过土地使用权的收费是一次收取，但要用于从今往后N年的政府支出，这个N不是5年、10年，甚至不一定是70年。中国政府承诺土地使用权会无条件续签，但没说是有偿的还是无偿的。如果到期有偿续签，还可以再收一次土地使用费；要是无偿的，就只有等土地上建筑物的再生周期了，换句话说，只有同一片土地再次拆迁新建，才可能再次收费。对于现代钢筋混凝土建筑来说，要等到危房重建，恐怕100年都不止；要等到规划更改拆迁重建，这就没谱了。

土地价格是在不断上涨中的，政府开支也是在不断增加中的。新出售的土地使用权在当时是公平价格，足以支付当前和若干年里的政府开支，但几十年后就是不合理的低价，根本不足以继续支付政府支出。政府只有继续以更高的价格继续出售新的土地使用权，涨价最终转嫁到高企的房价。即使这样，在住房建设放慢，或者土地供应枯竭，或者经济增长放慢的时候，击鼓传花就玩不下去了。不改革的话，生活水平提高幅度越大，政府开支越大，房价必然上涨越快。这是无解的。

要打破房价的恶性循环，有几个办法：

1、    打破对土地财政的过度依赖

2、    打破片面从出售土地使用权收取费用的土地财政

3、    让市场戳破房价泡沫

要打破对土地财政的过度依赖，首先需要改革税制，推动个人税和消费税，增加税入来源，同时降低工商税，鼓励投资和扩大就业。应该避免在生产和流通的每一个环节都在税收上“层层盘剥” ，原料和服务中的税款在营收中抵扣，进一步降低工商税负，只在消费端收全额销售税。居民应该实行所得税制，所有人都必须申报个人总收入（包括工薪、售卖、写作、房租、投资、股票、利息等），实行递进税制，避免多头收入和灰色收入的漏洞。在某种程度上，这并不增加税入，只是把部份原来从工商税里间接征收的改为从居民个人收入里直接征收。肯定会有偷税漏税的，肯定会有琢磨法不责众的，但抬头看看反腐的力度，想想大数据的威力，想抓逃税，就没有逃得了的。这不是没事找事，而是税收公平化、透明化的重要举措。这是另外一个话题。

要打破土地财政的怪圈，必须实行房地产税制度，税率与房地产价值相连，比如说，年税率为房产价值的0.5-1%，随行就市。这才有可能使得土地价值为地方政府提供可持续的税入。房产价值以就近相近类型、相近面积、相近年代、相近装修水平的房子的平均售价为基准，加上通胀调整。容许业主对不公平估价申诉，但房产估价是公开信息，估价下调对卖方时的定价不利，这是制约。

要弄虚作假，偷逃房地产税的话，比照上述个人税。赖税不交，政府有权拍卖抵税。搞虚假房主，只要交税，不来追求；赖税不交，不管用什么名字，拍卖抵税。用虚头八脑查无此人的假名注册的，照拍不误，拍卖的同时法院公告，真实业主自己来认领剩余所得，否则由法院冻结代管，过期充公。拍卖所得返还房主的，还要按照个人所得税再征收一次。不过按照惯例，本人居住的住所（以报税地址为准）可免所得税和增值税，投资房产则必须征收。

这也是避免有人囤积空关房产的办法。问题是，这对已经通过高地价预付的人不公平，对已经拥有城市黄金地段但并非高质量房产的老居民也不公平，甚至危害他们的居住权。

可能需要走很长一段时间的双轨制。只有对新批售的土地上建造的房屋收全额房地产税，现有房产不征或者少征。同时，不再有预付未来税入的考虑后，新批售的土地价格可以大幅度调低，降低新房售价，补偿房地产税，并通过下行房价对现有房产形成下行压力，有力控制房地产价格的涨势。

对于买家来说，年复一年的房地产税是个负担，还会随市价上涨，但毕竟眼前买房的一次性负担大为下降，还是很值得考虑的。

对房价的另一个下行压力来自城市里大量在70-90年代建造的简易公房，也称新村房。老城市中心区的住宅有三种类型：

1、    高质量、有历史价值的老住宅

2、    高质量的新建住宅

3、    低质量、高密度、70-90年代建造的公房

历史老住宅的数量有一些，这些不可能再拆迁了，今后会被有钱人逐渐买走，恢复一门一户的原有格局，装修和居住质量低不了。这是有钱人的事，不用我们操心。高质量的新建住宅都是天价，也是有钱人的事，同样不用我们操心。但上海城市中心区的边缘和近郊有大量新村房子，其他城市也相似，这才是问题也是机会之所在。

这样的高质量传统住宅好解决，会恢复一门一户的格局，但这是有钱人的事

这样的低标准简易多层住宅就比较麻烦了

这些多层住宅建造标准较低，款式老旧，很多方面已经不适宜现代生活方式了。比如说，厨房很小，卫生间缺乏放置洗衣机的位置。很多住户各显神通，自行改造。有些改装还容易，比如自己加热水器、外挂空调，有些就不容易了，比如洗衣机的位置。先天的局限有些很难回避，过度改造还影响结构强度，这些建筑的承重墙常常位置不合理，但轻易敲掉是危险的。另外就是停车。当年规划有足够的自行车停车位就是考虑周全的了，汽车停车位是根本不考虑的问题，现在都成问题了。还有就是电梯。5、6层楼对年轻人不是问题，年纪大了，上下楼就不方便了。外装电梯有很多问题，现有楼梯井最便利的电梯上下不是在楼层高度，而是层间半高，还是要走半层。好多了，但老人需要轮椅进出的话，还是不行。

随着时代的变迁，这些当年抢手的“急造住宅”现在占据了宝贵的地段，密度高，容量大，房价已经涨上去了，成片拆迁基本上没有可能性，但居住质量不高，改造无望。另一方面，随着时间的推移，周围的公交和商业已成规模，出行和购物方便，加上邻里关系稳定，老年人故土难离的情节，成为老年人聚居区，也是外来民工、钟点工的聚居区，年轻一代大多选择更远郊外的新区，居住质量更高，尽管通勤时间更长。

然而，老年人是要离去的，服务对象的消失最终使得民工和钟点工也随之消失。这些公房会渐渐空出来，而年轻人很难看得上这些居住质量不高又难以改造的老住宅。房价的居高不下会因为呆滞房源而形成下行压力，最终只有两个出路：

1、    成片拆迁改造，优点是地段好，出行和购物都方便，缺点是成本高，只有到房价崩盘的时候才可能实现

2、    鬼城，美国大城市里的鬼城就是因为人口变迁形成的

中国房价不大改革已经不可能控制了，但大改革必定触动很多人的利益。这是一个少数人利益vs多数人利益和短期利益vs长远利益的问题，最终不在于高层决心，而在于民众认同。当年的改革是高层启动的，但实际上只是发通行证，领跑、抢跑、跟跑都是依靠民众力量，而民众对“不改革就没有生路了”是有共识的。在百万大下岗中，个人层面上的悲剧比比皆是，但这是国家民族负痛前行的必须，也因此得到民众的合作。房价大改革也会出现各种问题，会得到中国民众的合作吗？

不合作的结果可以在远方看到。德克萨斯大停电的表面原因是电力公司为了压低成本而无视防寒要求，但这是由德州电力去管制化（deregulation）导致的。去管制化放开了电力价格的管制，让市场竞争决定电力价格，得到德州人民的欢迎。同时放松的电力可靠性要求与降低电价是不可分的，被作为低风险和必要代价接受了。在某种意义上，德州人民才是导致德州大停电的终极原因。

中国房价问题也是一样，最终是民众决定的。

【编译/观察者网 童黎】“疾病，疾病，疾病。我们是这么写的。”印度新冠疫情失控，但不少遗体的死因却与新冠“不搭界”。

4月24日，美国《纽约时报》发布由四名记者联合撰写的长文，描述印度火葬场、医院和患者家庭情况，直指印度有新冠死亡病例遭忽视或少报，导致印度疫情造成的死亡人数被低估。

“新冠病毒击垮印度，但还有死亡病例未被计入” 报道截图

密歇根大学专家说“这完全是一场数据大屠杀”，认为真实死亡人数是报告的2到5倍。死者家属则愤怒又震惊，指控医院和政府串通隐瞒真实的死亡数字，是一起有组织的犯罪。

即便如此，印度通报的新增病例数还是连日突破30万，不停刷新全球纪录。一家家大型火葬场上，“明亮的橙色火焰照亮了夜空，一天24小时燃烧不灭，像永不关停的工厂”。

“我们相信，真实死亡人数是报告的2到5倍”

《纽约时报》文章开篇渲染道，印度正因新冠疫情陷入一场毁灭性的危机，医院不堪重负，氧气供应不足，绝望的人们在排队就医的队伍中死去。这个国家已经进入紧急状态，数以百万计的印度人拒绝走出家门，对感染病毒的恐惧已经到了极端的地步。

甚至，印度人口年龄整体比大多数西方国家年轻得多。专家表示，这可能是印度每百万人新冠死亡率相对较低的原因。但这个数字正在迅速攀升。

与此同时，印度疫苗接种情况也不理想。尽管印度是“世界领先的疫苗制造商”，但接种过一针疫苗的印度人不足人口的10%。

值得一提的是，为了强行“对标”中国，印度还曾大搞“疫苗外交”。

现在“越来越多的证据表明，印度实际死亡病例数远高于官方通报。”《纽约时报》质疑道。

外界对印度官方公布每日死亡2000多人、累计死亡近20万人的数据产生了质疑。

其中，印度政府每天都会报告超过30万新感染病例，创下世界纪录，几乎占全球新病例总数的一半。而专家表示，这些数字虽然已经令人震惊，但只代表了病毒实际传播范围的一小部分。

印度各地火葬场工作不停，从它们口中了解的死亡情况远超官方数据。分析人士说，情绪紧张的政客和医院管理人员可能少计或忽视了大量死亡人数。悲痛的家庭也可能掩藏了死者与疫情的联系，使这个人口逼近14亿的国家情况更为复杂。

一直密切关注印度的密歇根大学流行病学家慕克吉（Bhramar Mukherjee）认为，“这完全是对数据的大屠杀。根据我们设计的所有模型，我们相信，真实死亡人数是报告的2到5倍。”

火葬场员工：这是上级指示

在印度西部古吉拉特邦艾哈迈达巴德的一个大型火葬场，明亮的橙色火焰照亮了夜空，一天24小时燃烧不灭，像一家永不关停的工厂。

工作人员巴伊（Suresh Bhai）说，他从未见过这样没有尽头的遗体流水作业线。

但在交给悲痛家属的薄纸条上，他并未将死因标注为“新冠”，尽管死亡人数随着病毒传播而上升。

“疾病，疾病，疾病。我们是这么写的。”

当被问及原因时，他说这是上级指示的，而上级并未回应媒体置评请求。

“为什么医院要和政府串通，隐瞒真实死亡数字？”

根据世界卫生组织的说法，如果被认为是新冠疾病引发或由其“促成”的死亡，就应记录为新冠相关死亡病例，即使此人此前患有癌症等疾病。

但在印度的许多地方，事情似乎并非如此。

周六，印度官方报告了近35万例新增病例，死亡人数持续上升。在印度首都新德里一家医院，医生说，重症监护室的20名病人在供氧出现问题后死亡。医生们将死亡归咎于该市氧气严重短缺。

4月中旬，48岁的塔迦尔(Rupal Thakkar)被检测出感染新冠病毒，并被送往艾哈迈达巴德一家私人医院。但她的血氧水平突然下降，并于第二天去世。

然后，医院将她的死因列为“心源性猝死”，这让塔迦尔一家感到愤怒。

“这么令人震惊的事能记一辈子。”她的弟弟说。“为什么一家私立医院要和政府串通，隐瞒真实的死亡数字？这是一起有组织的犯罪。是非法行为。”

在被印度媒体广泛报道后，医院签发了第二份死亡证明，将新冠列为死因之一。

“官员们这样做是因为不想制造恐慌”

除了火葬场和医院，《纽约时报》试图从方方面面证明自己的观点。

例如，在4月中旬的13天里，印度中部大城市博帕尔报告了41例新冠相关死亡病例。但《纽约时报》调查该市按规范处理遗体的新冠死者火葬场及公墓后称，同期死亡人数超过1000人。

“很多死亡病例没有被记录在内。”当地心脏病专家高塔姆（G.C. Gautam）博士说，官员们这样做是因为“他们不想制造恐慌”。

《纽约时报》接着说，印度北方邦的主要城市勒克瑙和米尔扎布尔，以及古吉拉特邦各地似乎也有同样现象。《印度教徒报》最近的头版头条写道，“古吉拉特邦新冠死亡人数远超政府数据。”

美媒还承认，包括美国和英国在内的许多国家都低估了新冠死亡人数。

但印度是一个更大更贫穷的国家，管理体制高度分散，各地死亡病例统计方式不同。

专家说，即使是在正常年份，也只有大约五分之一的死者经历过医学调查，这意味着大量印度人死亡后并未确认过死因。

另外，有人在火化亲人时并不想遵守政府规定，那他们就会隐瞒了家人死于新冠肺炎的事实。另一些人则可能会为亲人去世而感到羞耻。

专家同时表示，印度疫情数据统计还可能因政治压力，而出现少报情况。

文章结尾，《纽约时报》描述了各地火葬场的场景。

其中，在古吉拉特邦的一个工业城市苏拉特，用来火化遗体的架子一直在无情地运转，以至于上面的铁都融化了。

可惜苍天不肯遂人愿。如之奈何，如之奈何！

美帝今天七万感染，死一千。印度三十多万感染，死两三千。美帝最高峰是1月的时候，每天30万感染，最多一天死五千人。

但是你看新闻，印度每天死两三千，就被宣传成人间地狱，尸体多得下不去脚，焚尸炉都忙不过来，民众在旷地用木柴烧遗体，惨不忍睹。美帝一天死五千的时候，除了少量文字报道，有没有照片？有没有煽情？有没有连篇累牍的跟踪，个人化的故事讲述，主流媒体的日夜反思持续热度？有没有几何图形的日记，说满地都是无主的手枪，它们的主人都化作了一缕青烟？

略有认知能力的人，就会明白中国和印度，对比美帝在新闻媒体宣传舆论方面的巨大差距。没有一个显式存在的美宣部，但是隐式存在的美宣部是毋庸置疑的——美宣部的宣传舆论导向性之强，强到了用各种方法只为达成一个目的这样的大分工大协作地步，随风潜入脑，润物细无声，用很多颗水珠，从不同方向反射太阳的光辉，还有负责装作吵架的，负责表现得势不两立的，但是其实说的是同一套话术，共同让大家觉得美国新闻是自由的，体制是完善的，群众是明智而且能从各个渠道获取信息的。美国人民就在这样的呵护下，呈现出大面积的智力压抑状态，和啥也不懂的无知状态，还特别快活，特别自豪，特别自信。

当然，还有无数其他国家的仰慕者，哭着喊着我们也要学习美帝的一切的。

海军三型主战舰艇——长征18号艇、大连舰、海南舰23日在海南三亚某军港集中交接入列。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席交接入列活动。

△4月23日，海军三型主战舰艇——长征18号艇、大连舰、海南舰在海南三亚某军港集中交接入列。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席交接入列活动并登上舰艇视察。这是习近平向长征18号艇授予军旗、命名证书。

四月的三亚，天高海阔，日暖风清。军港内，三型主战舰艇一字排开，按海军最高礼仪悬挂满旗，来自海军部队和舰艇科研生产单位的代表2400人在码头整齐列队，气氛隆重热烈。

△4月23日，海军三型主战舰艇——长征18号艇、大连舰、海南舰在海南三亚某军港集中交接入列。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席交接入列活动并登上舰艇视察。这是习近平向大连舰授予军旗、命名证书。

下午3时30分许，交接入列仪式开始，全场高唱中华人民共和国国歌，五星红旗冉冉升起。仪仗礼兵护卫着八一军旗、命名证书，正步行进到主席台前。习近平将八一军旗、命名证书分别授予长征18号艇艇长、政治委员，大连舰舰长、政治委员，海南舰舰长、政治委员。三型舰艇的舰艇长、政治委员向习近平敬礼，从习近平手中接过八一军旗、命名证书。习近平同他们合影留念。

△4月23日，海军三型主战舰艇——长征18号艇、大连舰、海南舰在海南三亚某军港集中交接入列。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席交接入列活动并登上舰艇视察。这是习近平向海南舰授予军旗、命名证书。

张又侠主持仪式，许其亮宣布舰艇入列和舰艇名、舷号。丁薛祥、刘鹤，以及李作成出席仪式。

中国船舶集团有限公司董事长雷凡培、海军政治委员秦生祥在仪式上先后发言。

交接入列仪式在中国人民解放军军歌声中结束。随后，习近平登上新入列舰艇，检阅舰艇仪仗队，察看有关武器装备，同官兵进行交流，并在航泊日志上郑重签名。

△4月23日，海军三型主战舰艇——长征18号艇、大连舰、海南舰在海南三亚某军港集中交接入列。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席交接入列活动并登上舰艇视察。这是习近平亲切接见舰艇科研生产人员和海军部队官兵代表。

活动期间，习近平在码头亲切接见了舰艇科研生产人员和海军部队官兵代表。

经中央军委批准，这次交接入列的三型主战舰艇分别命名为：中国人民解放军海军长征18号艇、舷号421，中国人民解放军海军大连舰、舷号105，中国人民解放军海军海南舰、舷号31。

中央和国家机关有关部门、军委机关有关部门、海军、海南省以及舰艇科研生产单位的负责同志参加交接入列仪式。

（总台央视记者 张伟 徐少兵 张建庆 步晓强 李斌 黄显文 刘笑宇 张麒 邓博宇 宋浩 殷征 张元烁 郑晓强 冯涛 摄影 李刚）

在峡江的转弯处

✪ 陈行甲 | 曾任湖北巴东县委书记

▍一

2011年10月15日，我正式离任宜都市长到巴东上任县委书记。车行至野三关镇泗渡河，一出隧道，眼前是亚洲第一高度的特大桥，桥面下560多米的深谷，两旁雄健的山的轮廓，茂密的森林，山涧的清流，雄壮美丽的江山让人震撼。我当时不知道的是，命运中最大的挑战就在前面虎视眈眈地等着我，我即将与它猝不及防地相遇。

到达县城的当天下午，我的第一件事是和县长刘冰在办公室谈了两个小时。刘冰年长我8岁，在巴东多年担任常务副县长、县委副书记、县长，此前当地都是传闻他将按惯例接任县委书记，但是省委考虑到巴东那几年连续发生轰动全国的恶性事件，社会生态有问题，决定在全省范围内选干部异地到巴东任县委书记，考察时强调了一个条件 “到边远贫困地方任职选年轻干部”，我当时是全省比较年轻的县市长，于是被选中。所以我到巴东的第一件事，就是要和本来做好了准备接任县委书记而又没有接上的老县长交心。县长给我介绍了巴东的情况，并就最近要紧的工作提出了建议，但是自始至终他的脸没有放下来，没有一丝笑容，明摆着就是不高兴的样子。

头两天时间，我白天密集地跟32名巴东四大家领导班子成员一个个分别谈话，晚上分别上门拜访5位在巴东退休的正县级领导，了解巴东的县情，也了解巴东班子情况。大家普遍士气低迷，对县域经济社会发展持悲观态度，有几位直接说巴东这个地方这几年像是中了魔咒，每年发生一次轰动全国的恶性事件，而且很巧合地都是发生在每年的五六月份，个别班子成员干脆直接跟我预测下一次惊天动地的恶性事件可能是什么事。即将退休的时任政协主席林庭芳同志的一句“看你这么年轻单纯，我真怕他们欺负你”，让我印象深刻。尤其特别的是，有7名县级班子成员跟我谈到巴东的刁民很多，让我要有思想准备。

很快，这种“刁”劲迅速从线上线下向我扑面而来。

来巴东之前一周，我不认识一个巴东人，了解巴东只有通过网络。上网一搜着实把我吓坏了，由于巴东那几年接连出轰动全国的恶性案件，本地网络论坛是封闭的，但是不让人在本地网络上说，大家就跑到天涯、凯迪、百度贴吧上去说，骂巴东政府和官员的帖子多到删都删不完，其难听程度让人无法直视。到巴东的第七天，网上出来一篇名叫科比的网友写的《致巴东新任县委书记的公开信》，洋洋5000言，字里行间满是悲愤、暴戾、挖苦。但是，我还是从他的信中读出了一点对家乡的热爱。于是深夜在网络论坛上实名给他回复：“你好，科比！我是巴东县委书记陈行甲。我已看到你的帖子。我刚到任几天，目前正在乡镇调研。感谢你的意见建议，我会结合调研来参考。巴东是我们共同的家乡。你的言辞虽有过激之处，但是对家乡的热爱之情溢于言表。谢谢你。我的邮箱是×××，这段时间工作很忙，我可能不会经常来看论坛，但是我会每天看邮件的。欢迎你给我发邮件探讨家乡的发展。”从第二天开始，每天晚上打开邮箱，各种老百姓的邮件汹涌而来，平均每天超过50封。

网络上有民意，思考再三，我决定专程到县委宣传部办公，全面改版长江巴东网，做了很多听取老百姓意见的尝试，打开本地论坛欢迎大家进家门说话。为了加强与网友的沟通，县委办公室专门出台了《巴东县网络舆情及时回复管理办法》。我精心准备了对全县网友的致辞，欢迎大家提批评意见，希望大家多一些理性，多一些建设性。在那之后相当长一段时间内，随着本地网络放开言论，网上论坛越来越活跃。与以前工作过的几个地方相比，巴东最大的不同是一些网友提批评意见不光是说事儿，而是出言必伤人，什么话都往极端里说，往往带着尖刻的挖苦讽刺，跟帖的也会越跟越气，不少的话含着仇恨的寒意。不少网友对县委政府即使是再明显不过的正面努力都含着一种深深的敌意。

我给网络中心的同志定了一个规矩，只要不是违法的侮辱、攻击、谩骂，网友的帖子让他发，不要删，党委政府要有听不同声音的气量。再说，与其放着他们在天涯、凯迪、百度贴吧去乱骂家乡，还不如开门把他们请回来，我们自己人一起在家里说。那些天里我每天晚上忙完，睡觉前都会上网去和网民交流，我注册了一个马甲，连管理员都不知道那个马甲的真实身份是我，有时我也在论坛里面和几个最极端仇视县委政府的网民“虫子虫子”“小只只”“石头会说话”等网友交流，我给他们留言说记得小时候村子里一些贫穷的家庭，那些成天里话没个好腔，脸没个好相，看什么都不顺眼，总在抱怨争吵的家庭，过了多少年仍是穷得叮当响。倒是那些家庭团结和气，勤扒苦挣的，慢慢地都走出了贫困。巴东现在就是一个贫困的大家庭，我们是不是多提建设性意见少一些怨气戾气呢？可是这种声音一上网就会被骂被讥讽，感觉巴东的网络像是一个愤怒的叛逆少年横竖看父母不顺眼，有时更像是一只头上长着角的愤怒怪兽在横冲直撞。

过了一段时间，宣传部网管中心的负责同志向我汇报说是不是适当删帖控制，我坚决地制止了。我说让大家说话天塌不下来，让大家发泄出来， 至少我们知道他们最在乎的点在哪里，那些点或许就是我们做得不好和不够的地方。话虽这么说，其实我的内心是充满了焦灼感的，在我到巴东两三个月马不停蹄地采取了很多举措后，网络论坛上一批网友仍非常顽强地对县里“五个严禁”狠抓作风建设，“全县干部结穷亲”贴近困难群众的一系列措施要么选择性忽视，要么选择性仇视，对党委政府的一切作为都满含恶毒地讥讽。我一度也不知道这么恶劣的社会生态到底是怎么了，我在深夜的灯光下自问，我的贫穷艰难的巴东、怨愤戾气的巴东，我到底该怎样来当好这个大家庭的家长？

网上不消停，线下就更忙乎了。在刚到巴东前一年半的时间里，我接待过30批大规模群众集体上访，最多的时候两三百人围着我，里三层外三层。当时最大的两拨上访群众，一是我到巴东一个月后强力喊停的县城535处两违（违规违法）建筑，当时县城长江两岸的两违建筑疯“长”，有的地方靠在山脚边几根细细的柱子上面可以盖十几层楼，有的群众搭起架子就开始私下里卖楼花，一平方米一两千块钱，只要胆子大，赚到就是钱。网上群众举报的帖子层出不穷，在巴东已经到了民怨沸腾的地步。我下决心整治两违的初衷之一，也是听到有不少干部百姓预言下一次巴东出轰动全国的丑事，可能就出在这两违上，我感觉任其发展下去极有可能一语成谶。但是，又有一部分真移民违规建房掺杂其间，掩护了众多倒买移民户头建房的假移民，处理起来投鼠忌器。老百姓信访反映有干部违规建房，但他们伪装巧妙，很难锁定证据查实，这几百栋楼背后到底站着多少干部难以深挖。这件事费了我极大的心力。当我在到巴东一个月后下决心全县开大会喊停两违的时候，大批“移民”涌到县委政府大楼门口集体上访。二是林业下岗职工信访案，这个信访案历时八年，横跨三届，涉及200多人，处理难度很大。那时又出现了新的信访由头，就是看着本届县委决心解决大家的困难和问题，一部分人的预期不断上涨，提出直接完全否定八年前的原改革方案，彻底推倒重来。

不过有一点让我极其自豪的是，巴东县委政府大楼有后门， 领导是可以从那里出去避开上访群众的，县委办公室的同志曾善意地提醒过我，以前的书记碰到这种情况一般不会从大门口走出去，正常情况是喊信访办主任来处理。如果除了信访办主任，还派县委常委、办公室主任出去接待上访群众，就算是很对得起他们了。但是，在我任县委书记5年零2个月的时间里，我从来没有走过一次县委政府大楼的后门。

▍二

我刚到巴东不久，就出现了一个奇特的现象，一次我下乡到下午5点半回到办公室，刚回县委政府大楼时门口没人，但是6点钟过一会儿下班走出大门时，居然就有二三十人堵在门口要见我，一共是七八批人，信访内容各不相同。很明显有人给他们通气，发现我回县委政府大楼了，迅速召集大家来堵我。在前半年里，基本上形成了这样一个模式，凡是我下乡或者出差回来，只要一进县委政府办公大楼，出来时门口一定是黑压压的上访人群在等着，我一出门就是一拥而上，扑通一声下跪的，抱住我的脚的，抱住我的膀子的，有时是几拨人同时从两边抱住我的脚和膀子。有一次中午12点半散会出来，被政府大门口里三层外三层数十人围住，我一批一批问他们的基本情况。其间有官渡口镇的两父子情绪激烈，在我正同东壤口的几位上访群众交谈时强行冲进人群扭住我的胳膊不放手，是那种用尽全身力气死死抱住不放的感觉，工作人员劝他们放手让书记带他们到旁边的信访办公室坐下来好好说话，但根本不听。两个工作人员把那位父亲的手掰开欲带他到信访办，我也拿了他的信访材料，承诺到信访办听他反映情况。可这位群众情绪激动，居然以威胁要撞墙的方式非要重新冲进人群将我抱住不可，混乱中他还真的撞到大门旁的柱子导致当场额头出血，他的儿子马上高喊父亲被打出血了，死活他都不管了，其父很配合地假装晕厥状欲倒，现场人多且杂，场面几乎失控。这种混乱情况遇到过好几次，我总是告诉大家不要急，我不会走，我会一个个听大家讲，一个个收下大家的材料，然后扶起跪在地上的老百姓让他们平和地跟我讲。奇怪的是有时我和县长下班后前后脚从大楼门口出来，老百姓一拥而上扑向我，而县长大摇大摆走出去，老百姓根本不找他。

我渐渐地明白，除了正常上访的老百姓以外，还有在政府大楼里上班的人员在指挥这事。他们不光指挥上访人员在任何我回到县委政府大楼的第一时间堵我，还有更阴的招数，就是我刚到巴东一周时间，我的手机号码不知怎的就全县皆知了。从到巴东第七天开始每天收到很多老百姓的直接电话和短信，上班的时候、开会的时候、吃饭的时候都有人打，晚上洗澡的时候也有人打，最晚的电话直至深夜12点多还在打给我。一次我在州里开会，下午4点多，我正在会议上发言，一个溪丘湾的老百姓给我连续打了14个电话，只要不接，就稍隔一会儿再打，就是那种你不接，我一直打，非打到你接电话不可的架势。等我发言结束抽空接了电话，他说你是陈书记吗？我说是啊请问您是哪位？您有什么事吗？他说我是溪丘湾的老百姓，别人说这是你的电话号码我不相信，我要打了试试看，然后说了没几句就把电话挂了。刚开始我还纳闷，我才来不久，我的办公室电话号码公开是常理，可是我的手机号码知道的人应该不多啊，怎么会突然一下这么多找碴的老百姓和常年的钉子信访户都知道了呢？一次深夜有个信陵镇老百姓打电话，向我反映家里下水道不通要我安排处理，措辞很不客气，态度很激烈，“你连一个下水道都管不好，当个狗屁的官！”我听他说完之后忍不住问了一句：“您是怎么知道我的手机号的呢？”他说是一个干部告诉他的，再问是哪里的干部时他就支吾着挂了。邮箱里有人干脆直接警告我：“你来的时间不长，搞这么多名堂，整了这么多人，别以为你是神，你没来，巴东也在天天吃饭，也吃得好好的。”我终于明白了，我身边还有这样的干部，在等着看我的戏，甚至已经开始在导演这场戏了。你不是表现得亲民吗？让你亲个够吧。你不是说干部要贴近老百姓吗？让你贴个够吧。

面对那个极度困难的局面，我决定正面突围。我把原来一个月一次的县领导信访接待日制度，改成了每周一次。我亲自坐镇，在最初的几个月里每周一次县委书记信访接待日，县委办提前发通告，组织大家集中上访，我坐在那里一批一批集中接待。有时候原定的半天时间过去，一看信访接待室外面还是黑压压的，就马上安排下午的活动取消继续接待上访群众。尽管我这样下死决心消化信访积案，仍然逐渐感觉到巴东的积案矛盾似乎永远消不完，就像一个哭闹的小孩，你越是去哄他，他越发哭闹得厉害。到巴东以后，我对干部一直严格要求，但是对老百姓，即使是缠访闹访的老百姓也一直保持着充分的怜悯和耐心。我在心底坚定地认为没有捂不热的石头，没有暖不热的心，但是巴东的现实就是这么让人无奈。

那个阶段巴东的群众不仅仅是好上访，而且是好极端访。最难受的是2012年5-6月，一个多月发生了4 起群众自杀事件，有长江大桥跳桥的，有法院门口割腕的，有村委会喝农药的，有野三关跳崖的，都和老百姓反映诉求得不到满足有关。人命关天，每一起都是闹到我这里才最终收场。感觉到人民群众面对党委政府的心态是“我不得不找你，但是我不相信你”“不给我解决问题就在你面前耍横，甚至横到以命相拼”。当初面对的那个困境是我人生中最大的挑战，我以前工作过的地方从来没有出现过如此恶劣的民风民情。这就是典型的“塔西佗陷阱”了：当遭遇公信力危机时，无论发表什么言论，颁布什么样的政策，社会都会予以负面反馈。

2012年6-7月，我终于顶不住患上了重度焦虑和抑郁，这是我记事以来第一次住进医院，生病前后的过程几乎说得上是到鬼门关走了一遭，关键时刻是爱人给我力量最终陪我闯了过来。后来得知，在我向州委请假去解放军精神卫生中心住院治疗半个月期间，刘冰县长专程赶到州里与时任州政府主要领导也是他多年的好兄弟商议，及时向省委组织部反映我的病情，提出我患了精神病，不再适合担任县委书记。当时的州委肖旭明书记在省委组织部那里坚定地认为我没有大问题，他委派时任州委常委、组织部长周静专程赶到医院看望我，安慰我，说相信并支持我早日康复返回工作岗位。其实我当时住院时已经和爱人商量做好了辞去职务的准备，肖书记和周部长的鼓励给了我很多信心。至于刘冰县长和州政府主要领导的这些背后操作，我当时并不知情，多年后才通过其他渠道得知。2015年6月我被党中央表彰为全国优秀县委书记后，在东湖梅岭礼堂省委中心组向省四大家领导讲“严以修身”的学习体会，当时已经是省政协副主席的肖旭明同志特意等到散会后留在礼堂大门外跟我打招呼，他握着我的手说：“行甲，看到你今天的成绩我好高兴，我为当年曾经顶住压力保护了一个好干部而感到欣慰！”

还记得2012年底在省里开会时，和省里一个关心我的副厅级领导说起巴东的情况，他告诫我说在巴东这种“民刁官滑”的地方，最好别让老百姓对你期望高，否则你会顶着石磙唱戏，非常吃力，戏还不好看。

可是，作为党派到这个地方的党代表，除了让老百姓对我怀有期望，难道还有别的选择吗？

▍三

巴东老百姓的这股冲天的怨气戾气是从哪里来的呢？巴东如此恶劣的民风民情，怪得着老百姓吗？我细细调研，细细思考之后的结论是，不能怪老百姓。

最主要的原因还是当地的党员干部作风坏了。在我去之前， 巴东官方对邓玉娇事件的定性是一起偶发极端事件。作为新任县委书记，我觉得有必要把巴东历史上发生的这起轰动全国的恶性事件复个盘，我让县委办把邓玉娇事件的全部案卷调出来看了一遍，我看完后的结论是，这是一起必然要发生的事件。镇政府两名干部给企业办了一点事，企业给了好处还不算，还得请吃饭；请吃饭不算，还必须喝酒；喝完酒还不算，还得请洗脚；洗脚找小妹还不算，还动手动脚轻薄人家；人家姑娘愤而拒绝，他们恶语相向还不算，还把姑娘“推坐”，拿出一沓钱在姑娘头上敲……我在全县干部大会上说：这哪里是偶然事件啊！如果这姑娘是我妹妹，如果我在旁边，根本轮不到她动手，我会亲自动手拿刀子捅这两个WANGBADAN的！我在大会上说，不会无缘无故就发生极端恶性事件的。大风起于青萍之末，这个“末”，就是干部作风，就是我们基层的党组织与人民群众的距离越来越远了。

有一件事情最能简单地说明巴东干部作风症结在哪里，前任县委书记在2011年明确知道自己马上要调走之前，大规模地调换了一遍全县几乎所有重要部门的领导干部，牵动面达上百人，那一年的清太坪镇居然一年内让她给换了三任党委书记，简直匪夷所思。但是作为继任者，我还必须遵守刚动过干部的岗位一定时间内没有特殊情况不得随意调动的规矩。等到党的十八大后反腐飓风刮到巴东前任县委书记身上时，才被省纪委四室发现，就在换届之前的2011年3月，她居然在离天安门直线距离只有十几分钟车程的北京东二环某小区一口气买了两套房，当时那个小区的房价已是一平方米6.8万元，没有贷款，一次全款付清。他们两口子都是普通公务员，这笔巨款是从哪里来的？用脚趾都想得到。要想富，动干部，这基层的潜规则算是被她明摆着用了。巴东就在长江三峡边上，长江上航行的船只全靠灯塔引领，我曾经在大会上说一个地方的一把手就好比是这个地方的灯塔，如果灯塔歪了，暗了，后果一定是灾难性的。当时巴东这些主要官员的言行，明明白白地揭示出巴东穷的原因、巴东老是出事的原因、老百姓恨党委政府的原因。那个阶段巴东老百姓是真的“刁”， 但是，真的不能怪老百姓。

巴东的民风之顽劣让我心焦，可是真正最让我心力交瘁的还是巴东的贫困。上任后的第一个月到民政、扶贫办、县残联三家单位集中调研，沉重的数据压得我心痛。按以往的人均年纯收入1196元标准统计，巴东全县有贫困户5.8万户16.1万人，如果按当时刚颁布的新的国家扶贫标准年人均收入2300元（2010年不变价）统计，全县的贫困人口还会大幅增加；全县共有各类民政对象5.1万人，其中，农村低保22885户40024人（占全县农业人口的9.2%），城镇低保3652户7351人；孤儿240人（其中艾滋病孤儿46人）；财政供养的五保对象（鳏、寡、孤、独）2655人，应保未保1200人；精神病患者1573人，其中重度精神病患者721 人；办证残疾人12409人，其中视力残疾2022人，听力残疾319 人，言语残疾100人，肢体残疾7595人，智力残疾591人，精神残疾478人，多重残疾1232人。最让我沉重的是那么多老百姓生了大病的求助信，刚到巴东几天就收到第一封求助信，是东壤口镇一个患肾衰竭的女孩子的信，我还吩咐县妇联和乡镇马上行动给予帮助。但是接连不断的信件过来，动辄都是欠着十数万元医药费、等待救助的患者，面对这么庞大的一个群体，我感到如此的无力。我的巴东太穷了！想到老百姓无助的期望，翻翻捉襟见肘的财政，想想几个月前在宜都任市长时还雄心勃勃地想实现全市免费医疗的梦想，恍如隔世。

最让我难过的是作为全省艾滋病重灾区的巴东，当时仍在世的在册艾滋病患者就有490多人，不知道在那些年因贫穷去卖血的人中还有多少没被检测出来。最严重的茶店子镇三坪村，一个村子就有35个仍在世的艾滋病感染者，这个村基本不与外界交流，成了孤村。我在到巴东的一个半月后到了三坪村，让镇政府出钱杀了一头猪，中午在一名患者家做饭，我先是走访了三户患者，然后让村支部书记把全村患者都请到一起，算是我请大家一起吃午饭。我坐的那一桌，除了我以外全部是艾滋病患者，我和他们互相夹菜，一起喝酒，用这种方式告诉全县的老百姓，艾滋病一般接触不传染，这些人已经够苦了，他们不应该受歧视。

还有一点让我尤其心塞的是巴东的路难行。寇准1000多年前曾在巴东任过县令，当地流传下他一句话“八百里巴东”，我原以为这是一句诗意的描述，到了巴东之后才知道，从最北端的沿渡河镇堆子村到最南端的金果坪乡泗井水村，整整397公里，基本上就是800里。可是巴东的山路崎岖破损，颠簸不堪，我作为县委书记坐的车还算是好的，我从县城出发到金果坪泗井水就要坐6个多小时的车，一般的老百姓呢？他们是多么的不方便可以想见。第一个月里，我走访了十多个偏远的村子，越看越沉重，越听越沉重。我每到一个村，有两个必看，一是问村支部书记这个村里最穷的是哪一户或者哪几户，无论多远多偏我一定要上门看；二是这个村有没有学校，如果有学校我一定要去看，并且在时间来得及的情况下在村里学校课堂上听一节课。巴东的农村太穷了，走到大山深处，有的贫困户甚至不能用家徒四壁来形容，因为我见过只有三面墙的老百姓的房子。有些村支部书记的描述和恳求让人心酸，所到之处没有见到一个村级经济发展好、稍微有点豪情的书记。491个村，到底有几个稍微像样的富裕一点的村呢？我下决心要在我的巴东任内走遍全县的每一个村。我安排县委办公室给我策划安排“县委书记边界行”，就是拿着地图从800里巴东最边远的村子走起，开始我的县委书记大调研。

▍四

经过充分的调研，我的结论是，老百姓的怨气戾气是被我们一些党员干部的恶劣作风给逼出来的，是被我们800里巴东崎岖难行的道路给颠出来的，是被贫困封闭的千山万壑给憋出来的。摸清基本情况之后，我给自己定的在巴东当县委书记的思路就是彻底走群众路线，带领全县党员干部回到人民群众中去。

我的第一个大的举动是号召全县干部结穷亲。在动员大会上我表态带头结穷亲，我就结艾滋病患儿小航，帮助他上学，帮助他治病。至于怎么结，我在大会上说了十个字：只要我还在，只要他还在。我要求大家向我看齐，跟着我学。县新闻中心制作了专题“贫困乡亲，让我握住你的手”，我亲手为这个专题写了卷首语：“我们这些穷乡亲，在等待着我们！他们期待的目光，早已穿越万水千山、风霜雨雪，我们奔向他们的脚步，大地会聆听。人间最冷的不是冰寒，而是麻木。你不是太阳，但你可以发出比太阳更温暖的光！”我安排县委宣传部配合全县干部结穷亲，开展新闻记者访穷亲活动，县委宣传部副部长曾冰亲自带队分头下乡。几天后第一篇稿子《熊娃子的家》出来，生动，有冲击力，看完我完全抑制不住泪水。我在那天晚上的日记里写道：我艰难的巴东乡亲，我知道我的力量是薄弱的，但是我要竭尽我的力量去帮助你们。也许我的步履沉重缓慢，但是请你们相信， 我在一步一步走向你们。

县委书记的号召力是很大的，很快，眼睛朝下关怀穷人的结穷亲活动在巴东变成了一场运动。我在县委组织部设立了结亲办，由组织部长兼任结亲办主任，穷亲对象由村支部和村委会筛选出来接受群众公示监督后上报到乡镇党委审核确定，我要求每一个副科级以上干部必须结一户穷亲，给穷亲多少钱物我不提要求，但是我要求干部必须每年至少到穷亲家去三次，至少在穷亲家住一晚。县委宣传部跟进报道结穷亲的事迹，网页的浏览量和大量的留言显示，网络的力量逐渐开始正面发挥作用。除了干部，一批社会人士主动要求加入结穷亲的队伍，而且表态不光是面子上结，而是要固定结，长期结。

那年的除夕，我是在我结的亲戚小航家吃的团年饭。小航的爷爷奶奶欢喜地忙里忙外，小航围着我转，因为知道我要去他们家过年，小航的伯伯和姑姑也回来一起团年，一家人难得如此热闹。大年三十下午经过野三关和清太坪两个镇的时候，两个镇的党委书记钱才东和肖谨成都还坚守在镇里，在慰问困难群众，我很欣慰。傍晚在小航家团完年从野三关回宜昌老家的高速公路上，走了100多公里居然没有碰到一台车，白茫茫的高速公路宽敞寂静，就像是我们的专用公路，司机刘师傅说，这种感觉从来没有过，这种感觉很好。

接下来的重点就是抓干部作风和干部能力建设。我到巴东后第一次开人代会之后的第二天晚上就临时通知开常委扩大会， 让全体乡镇党委书记和乡镇长列席，议题直到会上才告诉大家：我出题，乡镇书记和镇长们现场作答。虽然形式上是突然袭击， 但是我的出题内容全是书记镇长平常最应该熟悉的工作。我给乡镇党委书记提了三个问题：你2012年党建工作准备抓哪几件事？你所在的乡镇2012年经济工作的重点是什么？你今年准备怎样抓你所在乡镇的信访工作？问题一个个地问，每个问题由四个书记随机作答，答到第四个就换下一个问题，这样的抢答设计便于让书记们保持紧张感，避免挨到后面答问题的吸取前面作答的经验教训可以答得更好。提问镇长的则是固定的每个镇长必答的三个问题：按照乡财县管制度，你所在的乡镇离财政自给差距数字是多少？2012年开门红你所在的乡镇做了哪几项工作？效果如何？这种临时考试，考的是干部平时学习、思考、积累的水平。结果是整体情况不理想，书记中有个别出色的，整体一般；镇长中只有个别回答问题到位的，多数慌不择言，显示出情况不熟悉，思路不清晰，重点不突出，整体水平差。书记镇长属于一个县的大员，就是这样一个状态和水平，这就是当时巴东干部队伍的基本写照了。

我最后给当晚这个特殊的座谈考试做了一个点评，要求大家要有学习的状态、思考的习惯、担当的勇气、务实的作风。从那以后，我改变了县委中心组的学习制度，以前每两个月一次的县委中心组学习都是外请党建专家来讲课，我决定从下一次开始每次安排一个乡镇党委书记或乡镇长以及一个县直的局长讲一课，书记镇长和局长们的讲课顺序抽签决定，每一次的讲课主题由县委确定，题目和内容讲课者自定，讲课内容录像制作后在县电视台播出，是骡子是马拉到全县人民面前让老百姓看看。通过这种制度设计倒逼乡镇书记镇长和局长这些重要干部学习思考，提高水平。在调动县级领导的工作和学习热情方面，我制定了四大家打通分工，以及每月最后一天召开四大家联席会的制度，县委、县政府、县人大、县政协四大家32个领导坐下来认真分析盘点这个月完成的工作，大家一起摊到桌面上亮出自己做了些什么事，会议制度规定四大家联席会上除我最后做总结以外每个人发言不得超过5分钟，让大家的状态、能力、水平互相有个比较和促进。对于普通干部的作风建设，我布置成立了“五个严禁”办公室，安排一个快要退休的铁面干部县政协副主席谭庆山同志担任办公室主任，公布监督举报电话，再加上谭庆山经常带队暗访，查处普通干部工作时间中午晚上饮酒、打牌赌博、对人民群众办事吃拿卡要等恶习。谭庆山同志老当益壮，状态很好。一度，只要他一脸严肃地走到哪个单位，哪个单位的领导和办事员就像碰到黑猫警长一样紧张，生怕被暗访出什么问题。从人民群众来电来信反映干部作风问题的密度和网上论坛留言看，老百姓对这项工作是认可的，而且充满了期待。

在严管干部的同时，我也在经济发展指标上给全县干部松绑减压。在我去巴东之前，2010年底的恩施州综合目标考核结果， 巴东县的经济发展指标增幅（GDP增幅和财政收入增幅）高居恩施州8个县的第二名。没新企业和项目，增长何来？当时巴东县的本级财政收入只有3亿元出头的样子，可是在2010年财政年底关门的最后一天，居然入税6000多万元，不排除这里面有真的该收的税，但是在这一天这么大规模的入税，明摆着多数是列收列支的空转。前任书记和县长为了在换届之年有亮眼政绩作为提拔的资本，“灌水”也是拼了命。可是后人还必须要增长，除了加快发展项目，给各级干部施压报数字也几乎是必然选择。前面的乌龟爬坏路，后面的乌龟跟路爬，后人大概也不会觉得继续这样做有多少道德压力，“一级压一级，压出生产力”曾是那个年月有些干部挂在嘴上的正面经验。我在去巴东的第一年年底，就在县委常委会上统一思想，财政据实关门，不灌一分钱的水，这一点我一直坚持到在巴东执政的最后一天。 

▍五

回到人民群众中间去，最重要的是站在人民群众立场上想问题，集中力量解决老百姓最关注最头疼的问题。我抓住了两个全县老百姓最关注的痛点—出行难和办事难。针对老百姓出行难，我把到巴东后的第一年确定为“交通建设年”。我下大力气争取省州交通部门的支持，集中全县的资源狠抓交通基础设施改善，那段时间几乎每两个月新开工一段主干道的改造加宽和刷黑升级，双神线、太溪线、巴野线、大清线、巴鹤线，五个大段覆盖了397公里巴东南北大通道，交通建设年的年味浓，我提出的“三横一竖”丰字形交通大格局在两年内初步形成。针对老百姓办事难的现象，我探索设立行政时钟，限时办结，超时默认的制度。巴东对已经纳入县、乡、村三级政务服务机构且审批权限在县级及以下层面的行政审批服务事项，按照循序渐进原则，逐步实行“限时办结、超时默认”制度。第一批将林木采伐许可证、村民宅基地审批及初始登记、食品药品流通许可证等人民群众很关注、很恼火的事项纳入“限时办结、超时默认”事项进行试点。凡是无正当理由超过承诺时限不能办结的，县政务服务中心予以确认为“超时默认”，并自然赋予申请人相应的许可权利，同时按情节对经办人、分管领导、主要领导追责。在我下决心动真过硬处分了一个超期办理服务事项的林业局干部之后，行政时钟的作用开始充分发挥，干部对于来办事的老百姓，别说吃拿卡要，就是拖拖拉拉都不行。

然后是保障社会治理中群众的参与权、知情权，让老百姓真正“当家做主”。在精准扶贫中，精准识别是第一关。如何精准识别“谁穷、谁不穷、谁真穷、谁最穷”，群众心中有杆秤，朝夕相处的乡里乡亲最有发言权。贫困户的精准识别与评定，从过去的村支部村委会提出名单报乡镇政府和县政府认定，改为全体老百姓集体讨论确定。针对巴东大山区“看山跑死马”的实际，为了方便老百姓，确保每家每户至少有一人到现场参加，我根据小时候在农村生活的体会探索了“屋场院子会”的开会模式，我亲自设计了屋场院子会“八步走”的开法。全县12个乡镇所有村组以屋场院子为单位，共开了5000多场会，到场的老百姓共12万人。大家集体当面锣对面鼓评定贫困户，从会议通知记录到会场签到记录，从群众发言记录到最后公示记录，全部有档案，可追溯。所有流程公开，在全体群众“眼皮子底下算账”，精准程度大幅提高。全县的屋场院子会核查调出建档立卡贫困户5780户14017人，重新调入建档立卡贫困户5810户14752人，收集村民意见建议近6万条。

2016年1月16日，中央电视台《新闻联播》以6分多钟的时长报道了巴东的精准识贫屋场院子会，刷新了整个湖北上《新闻联播》的单条时长纪录。习近平总书记在中央扶贫工作会议上讲：“要和老百姓一起算账，要让老百姓认账”，我可以自豪地说，这一点巴东彻底地做到了。其实，要真正做到这一点并不容易，动用大量的人力、占用大量的时间还在其次，最重要的是当官的有没有彻底地、真正地面对全体老百姓的勇气，有没有面对过去可能的失误甚至错误的勇气，有没有面对可能爆发的复杂矛盾的勇气。这件事我是想清楚了的，“打墙不坏头一板”，精准识别这一关不过硬，后面的精准扶贫举措都是瞎扯，所以就算有再大的困难我也要推行到底。我亲自带头，到茶店子镇的教场坝村三组实地参加那里老百姓的屋场院子会，老百姓当着我的面吵了大半天，我就自始至终坐在老百姓中间见证，最后终于吵出了结果，3名本来不穷却在贫困户名单里的人被拿下，5名原本不在贫困户名单里的真正的穷人进入了贫困户名单。

我很自豪的一件走近老百姓的事，是信任人民群众，赋予全体老百姓公开评价干部的权利。干部的表现好不好，民心是杆秤。一个干部只有群众说好才是党组织信任的理由。有些干部只看上级脸色、不看群众需求，只联系上级、不联系群众，对其工作评价也是年终由领导说了算，形成领导认为好、群众感觉差的状况。我在巴东的探索是县委委托第三方独立开展民意调查，通过移动、电信和联通三家公司，将全县所有群众的电话号码采集进了数据库。第一批群众评价干部的电话访问随机打出去48000个，有效接通了28000个。

这次的民意调查针对乡镇党委书记和乡镇长，分别问老百姓5个问题：“1. 你找你们乡镇书记（镇长）办事，或者听说别人找他办事，他的态度好吗？2. 你对你们书记（镇长）在给你们解决实际困难方面还满意吗？3. 你们书记（镇长）经常到村里或农户家走访吗？4. 你感觉你自己的生活水平这两年有没有提高呢？5. 你见过或者听说过你们书记（镇长） 插手工程项目建设吗？”这5个问题分别对应“德、能、勤、绩、廉”五个考核维度，老百姓不同的答案对应相应的分数。群众的眼睛是雪亮的，只要基数够大，结果就一定是公正的。调查结果出来与我平时掌握的情况基本一致，信陵镇综合排在第一，这个镇的书记、镇长平时在对待老百姓的态度上、作为上确实是不错的。巴东把民意调查满意度作为组织评价考核干部表现最重要的指标之一。县委出台制度规定，在可比较范围内，对群众满意率排名后20%的单位不得评先表模、领导干部不得提拔重用， 就算你有再高的学历，有再大的领导为你打招呼都不行，用这条制度卡死群众评价不好的干部的晋升之路。对民意调查满意率达不到60%，群众意见较大的领导干部必须作调整。

这是一个倒逼干部眼睛朝下的探索，效果是积极的。曾有一次我中午从绿葱坡镇路过，给镇党委书记田恒勇打电话约一起吃午饭顺便听听最近的工作情况，竟然被他不假思索地拒绝了，原因是他约好了下午2点去枣子坪村开群众会，不好跟群众爽约。我后来在大会上表扬他，他在接电话的瞬时反应是选择去赴人民群众之约，而不是留下来陪我这个可以决定他升迁命运的县委书记。这就对了，我们共产党的执政伦理是为百姓执政，我们是人民公仆，既然是仆人，就该看主人的脸色。主人有时可能没法选择仆人，但是至少让主人有实实在在地评价仆人的权利，让主人可以给那些不顾主人感受的恶仆差评，通过影响这些恶仆的晋升之路来逼着仆人看主人的脸色。

我这个尝试是想试着在管理干部上靠制度设计，不靠道德号召。我感受很深的是在对各级领导干部的要求中都强调了“不得买官卖官”，可是为什么还是有那么多人买官卖官呢？我想是因为制度方面的不足让他们可以卖可以买。手握重权的领导一言九鼎，点谁是谁，收钱又是私底下一对一，只要谨慎一点巧妙一点，被发现的概率其实不那么高，能卖为什么不卖呢？想当官的下属只要搞定个别主要领导就可能升迁，能买为什么不买呢？不靠制度，只靠道德上的号召，反而像是在提醒某些人，让他们明白原来官是可以卖、可以买的。巴东当时的这个实践，至少往前走了一步，就是在我们还做不到让民众把他们认可的干部推上去的情况下，至少可以从制度上让群众把他们不认可的干部拉下来。让那些老百姓眼中“莫名其妙”的干部买官不那么好买了，也让想卖官的县委书记不那么好卖了。

▍六

我在巴东的5年多时间，对巴东干部的最大影响是扭转了全县基本的政治生态。我到巴东之初就在大会上对着台下的干部， 也通过直播的镜头对着全县的干部群众说我不会收大家的钱，我甚至在我的宿舍外安装了摄像头，告诉大家在非工作时间我不会在家里接待干部。可是很明显大家不相信县委书记会真的不收钱。当年底春节前仍有一些干部试图给我送钱，而且还是我认为能力很强的综合素质不错的干部。这是尤其让我难过的地方，就是大家已经不相信了，就像不相信猫儿不会偷腥一样不相信县委书记会真的不收钱。

我听县委办公室的同志跟我讲，过去的县委书记和县长办公室有一道特殊的风景线，就是只要一进入腊月，各乡镇党委书记、乡镇长还有县直各局的局长就开始络绎不绝地来找书记县长汇报工作，大家在县委书记或县长办公室对面的秘书办公室排队喝茶等候，每一个等候的人都知道这屋子里的人是来干什么的，彼此心照不宣，一起喝茶聊天气氛十分融洽自然。然后大家逐个进书记或县长办公室“汇报”一两分钟，汇报内容不过是奉送一个信封，送的不脸红，收的更不脸红。至于单个信封的厚度，在我后来抓了那么多干部之后，根据他们的交代可以看出信封里面内容的进化轨迹，2006年底给书记县长拜年的信封里装的还是5千元，2008年底就有部分干部上了1万元，到了2010年底，可能考虑到2011年是换届之年，信封里面的厚度升级，有部分干部送的信封里开始上升到2万元。事实上，这还不是买官的钱，大致可以理解为保官的钱。

我后来在2015年春节前的人代会闭幕式上透彻地谈了这个问题，按照以往惯例，讲完就由县委办公室整理出来挂在网上。因为说了很多人想说又不敢说的话，这篇讲话很快“火”了，微信朋友圈很多人转发。

关于春节前工作安排，我给全县干部提四点要求： 一、深入做好干部结穷亲活动（内容略）。二、切实抓好安全生产（内容略）。三、扫干净，摆整齐，守规矩（内容略）。四、过好“廉”关。春节将至，迎来送往、拜年送礼的高峰时节也将来临。按说中央八项规定、省委六条意见、州委四个不准都已明令再三，可是为什么很多人还会为“拜不拜年，送不送礼”纠结呢？这说明在这些明令下面还有很深的潜规则。今天，我想就这个问题跟大家谈谈我的看法。  

有的人可能把春节视为融洽上下级关系，沟通联络感情，结“兄弟”、拉“圈子”以期得到提拔重用的机会。有的人本不愿送礼，但担心不拜年送礼会被视为另类，更担心“送了未必能看出效果，但不送立马就有后果”，自觉不自觉地加入到送礼的队伍中。还有的人“过去年年拜年送礼，今年突然不去了，总觉得欠了人家什么”，同时又担心“你不送别人送，自己不是吃亏了嘛”。有些人还可能把送礼当作与领导关系的试金石，比如一个送礼者同时给书记和镇长拜年，书记没收，镇长收了，送礼者就会想，书记是不是不信任我？看来还是镇长把我当兄弟，今后就站镇长一边吧，对书记可要防着点儿……这些送礼心态我可能还没说全，大概人人共知的“潜规则”就是这么来的。

以我个人的经历来看，潜规则并没在我身上产生作用。我过去在宜昌得到提拔重用，从来没有给宜昌的历任书记市长和组织部长送过一分钱。省委把我跨地区交流到巴东，三年多来我也从没给恩施州的书记州长、组织部长送过一分钱。而且我以后也不会送，一是我没有送钱的动机，我从兴山县高桥乡下湾村三组走出来，能当个县委书记已是祖坟冒青烟，官当到多大算是大？以我这点底子，能当这么大的“官”，太够了！二是我也知道，就算你想提拔送钱也不顶用，踏实工作才是正道。

​希望大家把我说的话听明白， 我们一起过好这个“廉”节！

▍七

关于我在巴东和腐败分子做斗争的事，这些年老百姓以各种版本在流传，这大约说明了民心所向，反腐是老百姓认为绝对正确的事。回想起来，这场豁出去的战斗最胶着的时候，我在2015年3月2日县纪委全会上的那篇讲话是分水岭，这是我正面跟腐败分子团伙亮剑的标志。敌人的力量强大，我斟酌再三之后选择公开宣战，让50万名老百姓站在我身后。

这是一篇值得记录下来的讲话，过去多年，我仍清楚地记得当初在深夜的灯光下，写下每一个字时心中澎湃的愤怒与激情。

同志们：

   下面，我讲三个方面的意见：

   （一）不允许有令不行。

   （二）不允许“为官不为”。

   （三）不允许插手工程项目。今年，整顿工程建设领域秩序是县委拿在手上抓的一件大事。不允许领导干部插手工程项目建设，搞“暗箱操作”，谋取私利。今后，此类情况一经发现，一律停职接受调查。

去年9月，我和艳平同志带了70多人到宜都考察学习， 宜都的工业好，我们学不了，我们主要看的是宜都的农业。站在八卦山顶，1.6万亩连片柑橘园尽收眼底，巴东在场的每一位同志无不震撼和折服。当时在发展这个项目的时候，宜都市整合了农业、林业、国土、水利和能源五个部门7000万元项目资金，现在十多个山头1.6万亩柑橘园内路相通、田成方、渠相连、旱能灌、涝能排，基础设施完善，建成了现代高效农业示范园，真正发挥了项目资金的作用。反思我们巴东，这些年我们花掉的国家项目资金共有多少个7000万？大家心里有数。可是我们有没有哪怕是一个像八卦山这样的项目？我们的钱都到哪儿去了？！

给大家讲一个纪委去年查处的案例。东壤口镇小流域综合治理项目投资300万元，中标者田某交代项目前期费用就花了30万元，给时任镇党委书记送现金50万元，给具体负责该项目的镇党委副书记送现金20万元（此人没敢要，上交了镇政府机关），还给镇政府上交了20万元管理费。这才300万元的项目，送都送出去了120万元，多么的舍得！他还要赚钱，可想可知，真正落到工程建设上的资金有多少。这个项目的地址就在东壤口集镇旁边的山坡上，现在大家去看一看，哪里还看得出一丁点国家投过钱的痕迹？！

2月2日，省委第一巡视组开大会向恩施州反馈巡视意见，指名道姓指出巴东县工程建设领域问题很多，政府工程招投标严重不规范，有干部带薪离职插手工程，三峡后续工程中的项目有的未公开招标并全部转包。巴东看守所搬迁项目，国家下达的投资计划为2984万元，中标价为2932万元，最终结算价却增至近8000万元。

这种乱象不管怎么得了？今后五到十年，巴东后三峡时期的项目还有30亿元，国家还会有不少扶贫项目，那可是改变巴东贫困面貌的血汗钱啊！如果任由这些人恣意糟蹋瓜分下去，我们怎么对得起巴东50万人民，怎么向巴东的历史交账？！

有一个典型案例最能说明这一切，就是最近社会高度关注的平阳坝河堤工程。去年7月以来，我陆续收到不少群众举报，反映国家投资4500多万元的平阳坝河堤存在重大工程质量建设问题。老百姓的举报很详细，有图有真相。我抽了一个周末的时间，只带了办公室的一个同志，亲自到现场看了，感觉确实如老百姓所说。随后我签批到县纪委和公安局调查处理。案子的调查历时四个多月，过程很是吊诡。我认为吊诡的不是一些说情打招呼的情况，而是调查工作的举步维艰，似乎县纪委和县公安局经侦大队的一举一动、所有进展，被调查对象都一清二楚。在1月初公安局掌握确凿证据已经抓了几个人的情况下，外边居然还有人能买通看守的警员与其见面传信息！能量之大让人瞠目结舌。最后被调查对象坚定地认为是我县委书记个人坚持硬要抓他的，从而采取了很有“针对性”的措施。1月21日，案子初步收网，抓捕6人，包括后来被省委巡视组在今年2月2日全州巡视反馈会上点名、已在2009年拿着县医院开具的“完全丧失劳动能力”证明提前退休的公职人员“中标大王”。据说社会上对此案的细节传得沸沸扬扬。既然大家都在传，还不如我在这里说清真相。

这个案子我签批过两次，亲自督办过一次。过程中我是完全对事不对人。去年12月，在案子基本没有进展的情况下，我亲自听过一次汇报，那一次只有8个同志参加。会上我的确拍过桌子发过火，我说的原话是：“面对这么明显的工程质量问题，如果我们几个部门联手都还查不出问题，那只能说明我们共产党的体制有问题！” 后来证明我的原话居然也被传达给了被调查对象。

查办这个案子的过程中，我有压力，也有困惑。我收到过不少电话、短信以及传话，意思大概有三类，一是“遇事留一线”，“工程质量问题花点钱再把工程搞好不就完了吗”。二是“其实你住的地方我们知道，不要把这事闹得全县人民都知道吧”。三是办案过程中意外发现的“既然陈行甲想搞死我们，我们也要搞死他，搞不死也要搞臭他”，“我们到省纪委住着去告他”。这三层意思，我都不怕。虽然去年州委王书记在跟我做“落实两个责任” 单独谈话时曾表扬我，说我身上充满正能量，当了三年多县委书记，极少接到关于我的举报。但是，我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道你们掌握了什么，我也不敢肯定我的言行没有瑕疵，但是我坚信我有一样东西你们不一定有，那就是“底线”！所以你们去“住到省纪委”告我的时候，可以告诉我一起去，我可以就你们举报我的每一件事情向组织说明。

我在这里正告巴东那些“中标二王”“中标三王”， 你过去中的标还没做完的你好好地做，有任何质量问题政府和老百姓都不会饶过你的，平阳坝河堤就是活生生的例子。以后，老百姓传说的“即使是巴东街上拉板车的，只要搞定个把关键人，借个资质就能中个标”，“倒手就是钱，中个标就好像中一次彩票”，这种“好日子”一去不复返了！

我也要正告各种项目主要的业主单位：水利局、交通局、水保局、林业局、农业局、环保局、住建局、国土局、移民局、发改局、财政局、扶贫办、教育局、招投标中心……还有12个乡镇，你们这些局长、主任和书记、镇长，不要再在工程项目上想任何心思、做任何文章。在我们这样贫困的县，领导插手工程项目捞好处，就是在搜刮可怜群众的福利，用农村话说，是在“摁着叫花子拨眼屎”，怎么狠得下心？怎么下得去手啊？你必须明白，你的权力是公家的，你的位置是组织任命的，组织可以任你，也可以随时免你！

我还要正告32个在职的县级领导，大家在50万人中脱颖而出，身上有组织的信任、群众的期待、个人的汗水、家庭的荣光，走到今天不容易。我真心希望邓明甲是巴东走进监狱的最后一个县领导。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是历史的选择， 是人民的选择，是党的选择，任重道远。我们必须“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利”！

这场战斗，我和巴东50万名老百姓一起，获得了完胜。按规定副科级以上干部双规或者直接抓捕都需要县委书记亲自签字， 一些社会影响大的商人要动的话也需要县委书记签字，那段时间前前后后我亲自签字双规或抓捕的官员和不法商人多达87人，直接牵连出5名县领导，还牵出了2名州领导。由于县领导由州纪委直接查办，州领导由省纪委直接查办，有很多案情是结案后才将跟基层相关的部分反馈下来，由基层处理相关后续事宜。我最恼火的是原县长刘冰和原县委副书记薛昌斗被抓获以后，交代出来现在还在巴东重要岗位上的给他们送过钱的领导干部多达81人。这些人按要求都必须处分，但是由于牵扯面太宽，我也要区分一下情况，这些人当初到底是被迫还是主动送钱，毕竟工作还是要有人干，我也不可能一夜之间统统撤掉这些人。最后的处理办法是处分了一部分人，对情节相对轻微的人通过诫勉谈话的方式批评教育。更头痛的是那些被他们蹂躏过的女干部该怎么处理？州纪委督办要求一定要处理，可是把情节一听就知道有的也不是主动投怀送抱的，更像是诱奸、骗奸。只要一处理，就等于向社会公开了她们的事，她们将会承受什么样的压力？她们本来和谐的家庭该怎么办？她们本来很优秀的孩子该怎么办？我当时义愤填膺。

▍八

2015年5月21日，我在下乡时接到省委组织部干部二处凌慧敏处长电话，问我在不在巴东，说要到巴东考察我，说得我丈二和尚摸不着头脑，细问才知道省委组织部确定我为全国优秀县委书记差额考察推荐人选，考察对象8人，最后确定约3人。两天后省委组织部正式来到巴东考察。考察组在考察之初先是给恩施州纪委交了个任务，“请你们帮我们挖地三尺找陈行甲的毛病。如果提拔错了一个人，还可以纠正；但是这次是20年后我们党第二次评选全国优秀县委书记，荣誉太难得，推选这个先进典型如果推错了，可就丢整个湖北的脸了”。结果州纪委查遍了州纪委各室、州检察院、州信访局，居然没查到一封我的举报信。这个结果连州纪委陈江龙书记也感到吃惊，他说他才来半年就有人举报呢，而我当了三年半县委书记，而且也不是一个不得罪人的好好先生，这种情况的确罕见。考察组还特别征求了正在巴东巡视的省委巡视组樊仁富组长对我的意见，樊组长给我的评价是“一身正气、一身杀气、一身朝气，难得的基层老百姓认可的好干部”。8天后的5月29日，州委组织部周部长电话告诉我省委常委会刚表决通过，我正式入选湖北3个全国优秀县委书记之一，让我放下手头的事，马上准备2500字的材料，第二天下班之前要报中央。2015年6月10日，中组部正式公示全国优秀县委书记人选名单。有网友说，邓玉娇为巴东代言太久了，巴东终于可以换一个代言人了。

2015年6月25日，我在省委中心组学习时就“严以修身”做主题发言，在东湖梅岭礼堂，全体省四大家领导参加，所有的厅长在后面列席旁听。说实话那天非常紧张，紧张倒不是因为在全体省领导面前发言，而是和我的人生偶像吴天祥老师一起发言。听吴天祥老师讲的时候，我忍不住热泪盈眶，再一次受到震撼和教育。我在发言中汇报了四点体会：做一个有信仰的人，我感觉活得才有力量；做一个干净的人，我感觉活得很轻松；做一个有爱的人，我感觉活得很幸福；做一个心存敬畏的人，我感觉活得才踏实。最后，我谈到一个县委书记就是党在一个地方的形象代言人，头顶三尺有党性，县委书记是干部群众精神的灯塔，行动的坐标，道德的尺度。

2015年6月29日，我飞往北京，上午到中组部附近的万寿庄宾馆报到。下午2点30分，中组部王秦丰副部长带队来住地看望我们102个即将受表彰的县委书记，然后分组召开预备会。30日上午，我们8点出发，9点来到人民大会堂，在西大厅列队等候时间不长，总书记就健步进入了会场。我在第二排中间靠左的位置，我们第一排和第二排的代表都和总书记及各位中央领导握了手。下午中组部安排我们到国家博物馆参观《复兴之路》展览，晚上我们全体受表彰对象一起到国家大剧院观看交响京剧演出。

▍九

我最终的选择是在任期届满后辞去公职，然后以一个普通共产党员的身份上书中央，反映基层一些行政文化的弊端，而且写出我的思考和建议。这项工作必须是纯粹的、无所顾忌的，半遮半掩就没有任何意义。所以只有在我彻底辞去公职的情况下，才能证明我做这件事的纯粹，也才能实现这件事的纯粹。做出这个决定时，爱人跟我提到了谭嗣同，我觉得我比他幸运得多，他选择牺牲生命来证明和实现一件事情，而我并不需要牺牲肉体的生命，只需要牺牲世人眼中的政治生命而已。而这种“牺牲”，对我来说并不存在。我从下湾村出发，人生起点低在尘埃，从来没有想过要当多大的官。整个从政生涯，每一个岗位我都只是当成一份必须做好的工作而已，也得到了服务过的老百姓的认可，我可以没有遗憾地转场。此时辞职简直有点像是就着河水来洗船，是顺顺当当的事。一是我没有对不起老百姓，我并不是一时兴起扔下老百姓不管了去奔自己的前程，而是自然而然地干完了一整届，就好比是陪着自己的亲人走了人生中的一站路，我到站了，该下车了；二是也没有对不起党组织，我尽心尽力踏踏实实地完成了党组织交给我的任务；三是我多年来都有从事公益的理想，原本想退休之后从事公益事业的，现在不过是在自己年富力强还充满激情和创造力的时候提前开始，在公益领域以一个普通共产党员全心全意为人民服务的努力，让党的阳光在弱势者那里引发更多的光合作用，不是很好吗？当你真正把一件事情想得澄澈透明，你甚至会觉得整个宇宙都在帮你论证这件事情的合理性。

如果说人生好比爬山，上半场这座山，我已经到达了山顶，已经没有遗憾。假如命运给我机会让我把过去的岁月重过一遍的话，我确信不能做得更好。当跑的路我已经跑尽了，所信的道我已经守住了，这场美好的仗我已经打完了，而且胜利了。人生下半场，我可以轻装上阵去爬另一座山了。

本文摘编自《在峡江的转弯处：陈行甲人生笔记》。图片来源网络，侵权删除，欢迎个人分享，媒体转载请联系本公众号。

（观察者网 讯）

4月24日上午，2021中国航天日开幕启动仪式在江苏南京举行。国家航天局局长张克俭透露，中国航天未来将论证建设近地小行星防御系统。

国家航天局局长张克俭在致辞时表示：“站在新的历史起点，中国航天将论证实施探月工程四期、行星探测工程、建设国际月球科研站和近地小行星防御系统，拉开新时代探索九天的新序章。”

（中新网直播截图）

2019年6月，“近地小天体调查、防御与开发问题”入选第二十一届中国科协年会20个重大科学问题和工程技术难题。目前我国小行星探测任务已经公布，计划利用10年左右时间开展近地小行星2016 HO3伴飞探测和采样返回，并对主带彗星133P进行绕飞探测。

专家呼吁尽快建立国家级近地小行星防御体系

2020年9月举行的第八届国防科技工业试验与测试技术发展战略论坛上，中国航天科技集团五院首席研究员龚自正透露，我国在小行星防御领域的研究起步不久。在小行星监测预警、在轨处置等技术方面，与国外差距较大。

龚自正当时呼吁，我国应尽快建立国家级近地小行星防御协调中心，组织协调小天体监测预警、危害评估、安全防御和应急处理，牵头制定我国小天体防御体系的发展路线图。发展地基、天基一体化的小天体监测预警平台，形成具有我国特色的近地小行星监测预警能力。建立具有国际影响力的小行星监测数据库，发布有关信息。

他同时建议布局小天体防御关键技术研究，开展小天体防御任务关键技术验证，建立小天体防御任务地面模拟实验室，并适时启动实施我国主导的小天体主动安全防御任务。此外我国还应加强近地小行星防御基础研究。

2021年2月，《中国科学：信息科学》还刊发了李海涛、刘建军、陈少伍等学者的文章《构建我国近地小行星探测雷达系统的需求与技术途径探讨》。

文章认为，世界上在用的行星雷达系统主要是美国戈尔德斯通和阿雷西博两部行星雷达。中国国家航天局作为成员单位已于2018年1月正式加入国际小行星预警网络。我国地处东半球，如果建设近地小行星探测雷达系统，可以与西半球美国的两部行星雷达形成覆盖时段上的互补，能够对有撞击地球威胁的近地小行星实现连续跟踪监测，大幅度提高识别和评估的效率。同时，也体现我国作为航天大国承担人类命运共同体的责任担当，是建设航天强国的一项重要举措，能够有效增强我国在近地小行星防御领域的国际话语权。

以石击石，中国科学家提出防御大尺寸小行星的新方案

行星防御是通过主动手段，例如：核爆、动能撞击、激光烧蚀、离子束牵引、引力拖曳、质量驱动等，破坏小行星的结构或者偏转小行星的轨道。

针对经典动能撞击在预警时间较短的条件下无法有效防御大尺寸小行星的问题，中科院复杂航天系统电子信息技术重点实验室李明涛研究员、王艺睿博士、王有亮助理研究员、周炳红研究员和郑伟副研究员提出了“以石击石”加强型动能撞击行星防御任务概念，通过发射无人飞行器捕获小尺寸小行星或者在碎石堆小行星上采集超过100吨的岩石，与飞行器构成组合撞击体，操控组合体撞击对地球有潜在威胁的小行星，将潜在威胁小行星偏转出撞击地球的轨道。

“以石击石”行星防御任务概念示意

相比经典动能撞击方法，对小行星的轨道偏转效果可提升1个数量级，为防御大尺寸潜在威胁小行星提供了核爆之外的一种新选项。

这一成果于2020年在线发表在斯普林格-自然出版集团旗下综合性期刊Scientific Reports上，审稿人评价该文章“新颖、有趣、潜在非常高效的防御危险小行星方法”。作者还受邀请在《自然》网站的自然天文研究社区发表文章，对“以石击石”行星防御方法进行介绍。

【文/观察者网 熊超然】346786例，印度单日新增新冠确诊病例数再创疫情以来新高，与此同时，在该国所发现的“双重变异”新冠病毒更已经扩散至全球多国，引发全球高度关注。

现阶段，印度医疗资源紧张，医用氧气等物品更是极度短缺。4月22日，针对印度疫情的问题，中国外交部发言人汪文斌曾表示，中方愿为印方控制疫情提供必要的支持和帮助。

不过，印度方面却没有展现出什么积极的态度或回应。印媒《印度时报》（The Times of India）4月23日还援引“官方消息”报道称，印度确实希望从国外进口氧气，但不是从中国。

《印度时报》报道截图

在这篇报道的一开始，文章就提到，在印度遭遇严重的新冠肺炎疫情之际，中国已表示，愿意帮助这一邻国控制疫情。

目前在印度，医疗上的一大困难就是医用氧气短缺。对此，《印度时报》称，印度卫生部上周确实曾表示，希望从国外进口医用氧气，以缓解目前的困境。

但随后，报道话锋一转，还援引一个所谓的“官方消息人士”作为消息源称，中国并不在印度寻求进口氧气的国家范围之内，而目前印度能够确认的潜在进口来源主要是海湾国家和新加坡。

该报道还提到，尽管印度去年从中国采购了一部分医疗设备，但这些物品主要是通过“商业协议”交易的。而就算到这个时候了，《印度时报》还在字里行间表达出和中国“较劲”的意味。

“尽管斯里兰卡和尼泊尔等国在印度疫苗供应不足后开始接收中国疫苗，但印度和中国都向南亚国家提供了疫苗。面对国内严峻的疫情形势，尽管没有正式禁止，但印度不再向以往那样允许疫苗出口。”《印度时报》这样写道，仍在就疫苗和中国进行比较。

由于新冠疫情恶化，印度多地报告医用氧气短缺。图自澎湃影像

面对国内医用氧气短缺，印度一些人显得十分着急。据路透社报道，日前，有来自德里的法官就呼吁莫迪政府尽全力满足医用氧气需求，甚至崩溃向莫迪喊话：“去求！去借！去偷！去进口！（beg，borrow，steal or import）”

在《印度时报》发布这篇报道的推文留言区，有人附和道：“我们不需要中国的氧气。”

图自推特 下同

但对于这篇报道中所出现的“官方消息源”以及是何用意，也有网民表达了不满的情绪，表示“替《印度时报》感到可耻”。

还有人写道：“我们应该尽我们所能帮助人民，拯救生命应该是第一要务，我们应该深入研究这个。”

“印度竟然有这样的领导层……印度需要全世界的帮助，不仅仅是来自于中国……”

据印度卫生部4月24日公布的最新数据，印度新冠肺炎确诊病例升至16610481例。而在过去24小时内，印度新增确诊病例346786例，再创疫情以来新高；新增死亡病例2624例，累计死亡189544例。

在4月22日的中国外交部例行记者会上，谈及印度疫情，发言人汪文斌表示，新冠肺炎疫情是全人类共同的敌人，国际社会需要团结一心共同抗疫。中方注意到近期，印度国内疫情形势严峻，并出现暂时的防疫必要物资短缺情况，中方愿为印方控制疫情提供必要的支持和帮助。

【文/观察者网 张晨静】新增病例接连数日突破30万，不停刷新全球单日新增确诊的纪录；医疗系统濒临崩溃，各地医院正在上演“氧气争夺战”，印度新冠疫情全面告急。面对这场人道主义灾难，焦头烂额的印度政府第一时间就将“求援”的目光投向盟友美国，然而美国却不讲义气的“婉拒”了。

当地时间4月22日，在被问及何时放开疫苗原材料出口一事时，美国务院发言人普莱斯辩解说美国把重点放在控制美国疫情上，优先给美国民众接种疫苗。等到美国的疫情处境好点，有信心应对任何可能出现的突发事件后，“预计会做得更多”。

与之形成鲜明对比的是中国，我外交部接连两日向印度发出友善的信号，表示愿伸出援手，为印方需求提供支持和帮助。不过据《印度时报》23日报道，有官方消息人士透露，中国不在印度“求援”的考虑范围内。

印媒报道截图

印度“求援”，美国“婉拒”

拜登上任后就立即援引《国防生产法案》，让美国的疫苗原材料都被优先用于美国本土生产，从而导致出口受到限制。自印度第二波疫情告急之后，这一周时间里，印度官员先后出面呼吁美国放开新冠疫苗原材料出口。

世界上最大的疫苗生产商——印度血清研究所首席执行官普纳瓦拉（Adar Poonawalla），4月16日在社交媒体上发文，“恳求”拜登政府解除对印度出口疫苗原材料的禁令，以便提高印度的疫苗产量。路透社此前也透露说，印美两国外长4月19日谈话时也提到了解除进口禁令一事。

印度血清研究所首席执行官普纳瓦拉推特截图

眼看拜登政府迟迟没有回应此事，在当地时间4月22日的白宫发布会上，有记者就问到，“拜登政府何时能做出决定？”国务院发言人普莱斯（Ned Price）在回应时先是把问题推给了美国贸易代表办公室，称这在他们的职权范围内。之后面对记者不依不饶的追问，普莱斯才说出“实话”。

普莱斯辩解说美国把重点放在了控制美国疫情上，他们优先为美国民众接种疫苗，这是一项雄心勃勃、富有成效的努力，而且迄今为止是成功的。“我们这么做有几个原因，第一我们对美国民众负有特殊的责任。第二，仅在美国就有超55万人死亡，数千万人感染，美国民众受到的疫情冲击也比世界其他国家都严重”。

普莱斯还解释说，让美国人接种疫苗不仅符合美国利益，也是符合世界其他国家的利益。“如果病毒在美国不受控制地传播，就会变异并传到国外，这会对美国以外的国家构成威胁”。

至于世界其他地区的疫情，普莱斯声称，等到美国的疫情处境好点，有信心应对任何可能出现的突发事件后，“预计会做得更多。我们当然会尽己所能，履行第一义务”。

对于普莱斯的此番表态，多家印媒认为普莱斯是在为美国的出口限制进行辩护。《印度时报》对此认为在外界批评美国对印度疫情置若罔闻之际，美国给出了“含糊的援助保证”。报道中也直言，除了口头同情和“含糊的保证”之外，拜登政府几乎没有做任何事情，这也引发了外界的强烈不满。

4月23日，有记者再次就有关开放疫苗原材料出口的问题发问，美国国务院发言人波特（Jalina Porter）又和先前一样，没有回应此事，仅称“美国会继续与印方密切合作，促进基本物资流通，解决供应链瓶颈问题”。

普莱斯 发布会视频截图

印媒：中国不在印度的“求援”考虑范围内

事实上，美国自己囤了不少疫苗。英国分析公司Airfinity近期发布的统计数据显示，美国现在已是全球第二大疫苗生产国，截至今年3月已经生产约1.64亿剂疫苗，但这些疫苗全部自用、出口量为“0”。加上美国从全球抢购的剂量，美国手中的疫苗足够4.5亿人接种，已经远远超过美国人口总数。

然而，美国宁可把多余的疫苗就这样扔在仓库里，也不愿意拿出来分享。《纽约时报》3月11日曾援引知情官员的话称，美国俄亥俄州一处仓库内闲置着3000多万剂疫苗，一直无人使用。美国Axios新闻网对此评价称，“全球数十亿人焦急地等待疫苗时，有3000万剂疫苗却在俄亥俄州仓库里吃灰。

与之形成鲜明对比的是中国。我外交部发言人华春莹在上月底曾指出，目前中国正在向80个国家和3个国际组织提供疫苗援助，同时向40多个国家出口疫苗，同十多个国家开展疫苗的研发和生产合作，还响应联合国号召向各国维和人员捐赠疫苗。

在4月22日、23日两场外交部记者会上，被问到印度疫情告急一事时，我外交部发言人均发出友善的信号，称中方愿为印方控制疫情提供必要的支持和帮助。

在普莱斯有关讲话的视频下，有一位印度网友这样留言说，“历史会记住，一个14亿人口的国家帮助了90多个国家，而一个所谓的超级大国却坐在成堆的疫苗上。我们不会忘记的，@美国总统”。

还有印网友指责说，“总向别国宣扬人道主义的美国，每一次都未能展现出其人道主义”。

不过对于中方发出的友善信号，印媒《印度时报》23日发布了以“中国表示准备援助，但印度却从其他地方寻求氧气（进口）”为题的报道，声称有官方消息人士透露，中国不在印度寻求氧气来源的国家之列。目前印度已确认的来源有新加坡和海湾地区。

与此同时，《印度快报》刊登了一篇评论文章，作者为曾就读于北京大学的印度研究生，她在文章中指出，印度政府应当学习中国应对疫情、防控疫情的方法与经验。

文章作者认为，相比于印度，中国在疫情期间更快地遏制了新冠病毒的传播。在防疫过程中，中国采取了“集中规划、地方行动”的模式，由中央发出决策部署，而诸如居委会等基层力量在执行中发挥了重要作用。

“毫无疑问，印度的疫情形势要严峻得多，上述‘中国模式’能否为印度目前的困境提供参考？”作者在字里行间，希望印度政府在这一危急关头，能够真正学习“抗疫优等生”中国的做法。

【文/观察者网 熊超然】印度的疫情已然完全失控，甚至是崩溃。4月22日超31万例、23日超33万例、24日超34万例，印度不仅打破了美国此前保持的全球单日新增确诊纪录，之后更是连日刷新自己前一日的纪录。

印度国内的疫情状况，也引发了国际社会的广泛关注。在那里，不仅正在发生一场人道主义灾难，所发现的“双重变异”新冠病毒更已经扩散至全球多国。路透社就担心，疫情之下的印度恐将成为“人间炼狱”。

医院人满为患、氧气瓶等医疗设备短缺、医院伤亡事故频发、许多死者被大规模就地火葬……除了这些，印度疫情中还出现了许多人为乱象，黑市高价售卖氧气瓶、医院内部高价兜售病床、大批超级富豪逃离本国。

有专家分析指出，印度近期的疫情反弹与一种“双重变异”病毒有关，此外，批评人士则指出，莫迪政府防疫不力，印度人民党允许大规模宗教集会也是病例数激增的根源所在。

目前，印度的病例激增也影响到了全球抗疫。就在印度刷新单日新增确诊数的23日，全球单日新增确诊数也同时刷新历史最高纪录。许多国家已针对印度采取入境限制措施，世卫组织对印度疫情深感担忧，中方则已表态，愿为印方控制疫情提供必要的支持和帮助。

而就在此时，有印度媒体发表专栏文章，呼吁借鉴“中国抗疫经验”。

印度疫情恐成人间炼狱 路透社报道截图

印度人几乎快没钱了，政府也没办法

当地时间4月22日，据印度政府所发布的数据显示，过去的24小时内，印度全国新增新冠确诊病例314835例，这一恐怖的数字，彻底打破了美国在1月报告的297430例的全球单日新增确诊的纪录。在仅隔一天后的23日，印度24小时内又新增确诊病例332730例。

据印度卫生部4月24日公布的最新数据，印度新冠肺炎确诊病例升至16610481例。在过去24小时内，印度新增确诊病例346786例，再创疫情以来新高；新增死亡病例2624例，累计死亡189544例。

印度2020年5月-2021年4月疫情曲线，图自《印度时报》

路透社称，印度的“第二波疫情比第一波更具杀伤力”，可现实却是，印度可能从未有过“第二波疫情”，因为疫情的严重状况从未有所缓解。

目前，在印度，医院医疗设备短缺，供氧严重不足，即便是在新德里和孟买的豪华私人医院，如此困境也同样存在。由于死亡人数过多，当地人已开始搭设临时场所，以进行大规模火葬。

当地时间4月22日，印度新德里，焚烧新冠死亡者的火葬场。图自澎湃影像

路透社认为，一旦印度的经济活动也跟着其医疗基础设施一样，受新冠疫情冲击而崩溃的话，该国政府所能采取行动的空间将微乎其微。一些较乐观的人寄希望免疫人群的扩大和疫苗能使病毒迅速消失，但如果没有出现这种局面，印度政府的财政状况将十分困难。

印度拥有目前全球顶级的疫苗生产商——印度血清研究所，同时也在大力从国外进口疫苗，但即便这样，供应量仍然十分紧张。

报道称，由于现阶段疫情可能会导致更为严厉的封锁隔离，外国投资者对此显得紧张不安，这些力量是4月份印度债券和股票的净卖家，印度卢比也跟着大幅贬值。

此前，印度政府在经济救济中拨款并不多，许多印度人的储蓄资金已消耗殆尽，他们要求获得援助的呼声越来越高，但该国央行一位负责人在近日的一场会议上却悲观指出，印度的大部分货币和财政空间已经耗尽。

“需要氧气”等求助充斥印度社交媒体

每天日新增都超过30万例，印度当地医院的压力可想而知，对于住院治疗的危重症患者而言，缺氧犹如直接切断了他们的生命线。

据《印度快报》（The Indian Express）4月23日报道，印度各地医院的缺氧情况都十分严重，例如位于哈里亚纳邦古尔冈的阿尔忒弥斯医院，那里收治了140名新冠确诊患者，其中50人在重症监护病房。

《印度快报》报道截图

有医生透露，在过去几天里，患者的氧气需求增加了“三至五倍”，可医院真正得到的氧气供应量只有平时的三分之一左右。

“古尔冈阿尔忒弥斯医院已进入最后一段氧气供应期……昨晚的氧气补充承诺仍未兑现……仅剩3个小时了！！！请紧急帮助我们……”从医院负责人，到印度卫生部长、哈里亚纳邦首席部长、印度总理办公室等，都只能不断在推特上发文，求助获取氧气供应。

英国广播公司（BBC）也报道称，印度各地许许多多的人在“等待氧气的过程中死去”，但BBC直言“无法搞清到底多少人（因氧气不足死亡）。”印度的社交媒体上充斥着“需要氧气”的求助。

当地时间4月22日，印度一名新冠病人戴着氧气罩。图自澎湃影像

阿尔忒弥斯医院负责人查克拉瓦蒂（Devlina Chakravarty）表示，他们正在用一个大的氧气钢瓶来管理，就像是战时的一条战线那样，此外还需要“合理使用氧气”，也就是让病患的氧气水平保持在88到89就足矣，而不是更高的93或94。

而在首都新德里，医院之间也正在上演一场“氧气争夺战”。路透社报道，位于新德里西部的马克斯医院收治了285名新冠患者，但政府却将他们的氧气罐车转移至另一家医院，导致该医院的氧气供应枯竭。

“马克斯医院只是一个缩影。”路透社指出，面对新冠病例激增，“氧气争夺战”正在新德里全市和印度全国展开。“成千上万的患者命悬一线，这是印度医疗体系崩溃的一个严峻警告”。

黑市氧气瓶售价涨7倍，多地现致命事故

然而，据央视新闻报道，就在许多印度医院出现氧气严重短缺的情况时，另一方面却是黑市的漫天要价，10升氧气瓶的售价甚至上涨了近7倍，从原来的4500卢比（约合人民币387元）上涨到了最高3万卢比（约合人民币2579元）。而巨型氧气瓶的售价由原来的1万卢比（约合人民币860元），上涨到了最高4万卢比（约合人民币3439元）。

由于很多医院无法再接收新冠肺炎重症患者，民间的恐慌情绪正在爆发并蔓延。警方正在部署警力确保氧气供应，而在法律界，法官们则要求中央政府采取更多措施解决氧气短缺问题。

印度新冠疫情失控，氧气瓶等医疗资源极度短缺。图自澎湃影像

在4月21日深夜的一场法庭听证会上，有来自德里的法官呼吁莫迪政府尽全力满足氧气需求，他甚至这样喊话道：“去乞讨！去借！去偷！去进口！”

“国家不能说‘我们只能提供这么多，不能提供更多了’，‘如果有人死了，就让他们去死吧’，这不是一个负责任的主权国家应该说的话。”法官维平·桑吉（Vipin Sanghi）说道。

祸不单行的是，印度近期还发生了多起事故，造成了多人伤亡。

当地时间4月23日，在距离孟买约100多公里的一家医院，一场大火席卷了那里本就拥挤不堪的重症监护病房，最终造成至少14名新冠患者丧生，当时许多人还在插管治疗，难以疏散逃生。

而本周早些时候，在火灾事发地附近的马哈拉施特拉邦，还发生了一起氧气泄露事件，导致24名正在使用呼吸机的新冠患者死亡。

当地时间4月23日，印度孟买附近一家新冠肺炎定点医院发生火灾，造成至少14名新冠患者死亡。图自澎湃影像

兜售病床、富豪逃离、病毒“双重变异”

据《印度快报》报道，当地时间4月21日，一段视频在网络上广为疯传，古吉拉特邦一家民用医院的员工向一名新冠患者家属索要9000卢比（约合774元），这样便可获得床位，立即住院。

4月23日，当地警方表示，有两名受雇于该家医院的人员已经被捕，并确认他们涉嫌“用每人9000卢比的价格向新冠患者家属兜售空置床位”。

“当一名住院病人死亡后，这两人见了一名85岁妇女的亲属。”警方在一份声明中透露，谈妥之后，两人让那名病人躺上了一名已故病人的空床上，并和医生及工作人员协商，谎称此病人是自己的亲属。

而据英国《泰晤士报》4月24日报道，由于印度疫情严重，英国宣布对该国采取了入境限制，可就在限制措施生效前，至少有8架载有印度超级富豪的私人飞机在伦敦降落，报道补充称，飞机上可能就有新冠确诊人士。

报道称，最后一架抵达的豪华飞机是于23日从迪拜起飞的，在孟买接人后再出发，于英国当地时间凌晨3时15分许降落，那时距离英国开始实施入境限制措施只有45分钟。《泰晤士报》形容，这些私人飞机上的乘客“正在逃离无法想象的恐怖”。

《泰晤士报》报道截图

当地时间4月23日，英国政府宣布将印度列入疫情大流行国家“红名单”（red list），任何从印度返回的英国人都必须在政府指定的酒店内隔离10天，所有在过去10天内去过印度的非英国或爱尔兰公民都将被完全禁止入境。

同时，作为“预防措施”，包括英国首相约翰逊和日本首相菅义伟都取消了近期访问印度的行程。

有专家表示，新冠病毒的变异，特别是一种起源于印度的“双重变异”病毒，是近期病例激增的主要原因，这种病毒名为“B.1.617”变异新冠病毒。英国政府4月22日曾透露，仅过去一周，在英国又发现了55例感染“B.1.617”变异病毒病例，累计相关病例总数达到132例。

此前，《纽约时报》援引批评人士的话称，莫迪在去年3月实施了严厉封锁，但是未能做好第二波的准备，也没有警告印度民众对病毒保持警惕，随后是变异毒株开始传播。

另外，最饱受诟病的是莫迪领导的人民党政府允许大规模的印度教节日集会。数百万朝圣者在恒河沐浴。人民党还在数个州举办了政治集会。

200多万印度人却在恒河集体沐浴（图源：IC Photo）

此时印媒发文呼吁借鉴“中国经验”

4月23日，全球单日新增确诊病例89万例，单日新增病例数量再次达到疫情暴发以来最高。

当天，世卫组织总干事谭德塞表示，世卫组织现在对印度的新冠肺炎确诊病例和死亡病例不断增多深感担忧，当地疫情状况复杂，印度各地区需采取不同的应对措施，印度政府已着手减少社交聚集并提高疫苗产量。

谭德塞强调，印度疫情警示大家，必须利用所有工具，包括公共卫生措施、疫苗、诊断和治疗工具，以全面统一的方式抗击新冠病毒。

当地时间4月21日，印度新德里，新冠病人的亲属在医院外等候。图自澎湃影像

世卫组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安表示，印度新增病例激增对印度各地的影响并不完全一样，有一些地方疫情明显较为严重。此次病例激增受多个因素影响，包括人口流动性增加和变异病毒的出现。

他表示，对印度这样的国家来说，很难实施并维持严格的封锁措施，需要找到减少人口流动性和人口聚集的方法。瑞安强调，控制疫情所需步骤是清晰的，但困难在于如何实施这些措施。

就在此时，《印度快报》于4月23日刊登了一篇评论文章，作者为曾就读于北京大学的印度研究生，她在文章中指出，印度政府应当学习中国应对疫情、防控疫情的方法与经验。

《印度快报》评论文章截图

文章作者认为，相比于印度，中国在疫情期间更快地遏制了新冠病毒的传播。在防疫过程中，中国采取了“集中规划、地方行动”的模式，由中央发出决策部署，而诸如居委会等基层力量在执行中发挥了重要作用。

“毫无疑问，印度的疫情形势要严峻得多，上述‘中国模式’能否为印度目前的困境提供参考？”作者在字里行间，希望印度政府在这一危急关头，能够真正学习“抗疫优等生”中国的做法。

在4月22日的中国外交部例行记者会上，谈及印度疫情，发言人汪文斌表示，新冠肺炎疫情是全人类共同的敌人，国际社会需要团结一心共同抗疫。中方注意到近期，印度国内疫情形势严峻，并出现暂时的防疫必要物资短缺情况，中方愿为印方控制疫情提供必要的支持和帮助。

来自国家航天局的消息：今天上午，2021中国航天日开幕启动仪式在江苏南京举行。启动仪式上，我国首辆火星车名称揭晓，经全球征名、专家评审、网络投票等层层遴选，最终“祝融号”脱颖而出。祝融在中国传统文化中被尊为最早的火神，象征着我们的祖先用火照耀大地，带来光明。首辆火星车命名为“祝融”，寓意点燃我国星际探测的火种，指引人类对浩瀚星空、宇宙未知的接续探索和自我超越。

“祝融号”火星车的高度有1米85，重量达到240公斤左右。设计寿命为3个火星月，相当于约92个地球日。“祝融号”火星车将在火星上开展地表成分、物质类型分布、地质结构以及火星气象环境等探测工作。

我国首次火星探测任务“天问一号”火星探测器于2020年7月23日成功发射入轨，今年2月10日成功被火星捕获，顺利进入环火轨道。目前已经通过多次成像完成预选着陆区高清影像数据获取，后续将按计划开展着陆区地形地貌、气象环境分析等工作，为五月中下旬，中国首次火星探测器“天问一号”的着陆器与“祝融号”火星车登陆火星做准备。

“天问一号”火星探测任务是我国独立开展行星际探测的第一步，将通过一次发射实现对火星的“绕、着、巡”，即火星环绕、火星着陆、火面巡视。

延伸阅读：全球征名，10个候选名通过初审

我国首辆火星车全球征名活动在2020年7月24日正式启动，8月16日24时截止，作为征名活动的第一阶段，经过合并整理重复名称，共收到了有效提名39808个。其中38340个提名通过手机应用程序提交，纸质信函投递提名1468个。

今年1月18日，经过评审委员会的初步评审，遴选出弘毅、麒麟、哪吒、赤兔、祝融、求索、风火轮、追梦、天行、星火共10个名称，作为我国首辆火星车的命名范围，接受公众网络投票。

网络投票结束后，还要由评委进行终审选出前3名，并参考公众投票得分的前3名，最终选定3个名字并按程序报批，最后确定中国第一辆火星车名称入选方案，并于“天问一号”着陆火星前公布。

2021年4月底，中国空间站核心舱就要由长征5号B遥二火箭（下图为长征5号B遥一火箭）从海南文昌发射升空，“天宫”进入全面建设阶段。

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目前， “天和”核心舱测试已经完成，整装待发。

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核心舱发射后，将发射天舟二号货运飞船和神舟十二号载人飞船，与之交会对接，成为天宫组合体的雏形。除了“天和”核心舱，将来“天宫”还将有 “问天” 实验舱Ⅰ和“梦天” 实验舱II作厢房。

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核心舱包括节点舱、生活控制舱和资源舱三部分。生活控制舱就是航天员的居住生活的地方，分成小柱段和大柱段。小柱段直径2.8米, 是航天员的睡眠区和卫生区（即卧室），保障航天员的生活和正常居住。大柱段直径4.2米，是航天员工作和实验的地方（即起居室）。核心舱还是空间站的主控舱段，对整个空间站的飞行姿态、动力、载人环境进行控制。用通俗的话说，它是空间站的中枢神经：任何飞船和舱室接驳后都受其控制。节点舱呈球形，上有5个开口：2个对接口接纳两艘载人飞船同时停靠和2个停泊口用于连接两个实验舱，及另一个出舱口供航天员太空漫步。

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下图中，一个太空假人被放置在天宫地面模拟器的出舱口，所以节点舱还兼具气闸舱功能。在空间站建设和维护阶段，航天员可以通过节点舱进入太空工作。

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核心舱的后端是资源舱，装有推进剂贮箱以及姿轨控动力系统。天宫特别之处是用了4台LHT100霍尔电推力器用于补偿大气阻力带来的轨道高度损失，而这是人类首次将电推动力用于载人航天器。电推动力优势是可以减轻货运补给压力，降低货运飞船发射频次，节约运营成本，还能缩小常规推进剂贮箱尺寸，增大舱内可使用空间。

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作为离子推进器的一种，霍尔推进器通过加速电离子的方式形成等离子体射流，以此来推动飞船前进。离子喷射速度达到每秒20到50公里，而常规的化学燃料喷气速每秒最大只有5公里。所以霍尔推进器的比冲大大高于常规火箭。虽然LHT100单台的推力只有80毫牛，但是细水长流，绵绵不绝。此项关键技术能让天宫省下一大笔运营成本，从而处于和国际空间站竞争的有利地位。

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和天宫1、2号太空实验室不同， 天宫空间站的资源舱是环状的，当中被打通，有一个对接口接纳货运飞船停靠补给。下图是天和一号核心舱大柱段尾段对接口。资源舱对接口和其它对接口不同，具备燃料补给功能，装备特别的管线和阀门等，特别是在对接口外部的液路浮动断接器，用来接受货运飞船上所载火箭燃料。

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货运需要单独的后向对接口是因为天舟货运飞船是和天宫1、2号太空实验室一样粗的“大家伙”，分开对接不会影响载人飞船和实验舱。对应资源舱对接口，天舟货运飞船上也有4个液路浮动断接器，可以形成4条管路。单组元肼推进剂姿控发动机需要一条管路就够了，而双组元发动机则需要两条。所以天宫采取的是冗余设计：氧化剂和肼推进剂分别设置了两套主、备共四个加注口。一次通过液路浮动断接器连通一条管路，分别加注。

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实验舱Ⅰ “问天”个实验舱Ⅱ “梦天” 既是是航天员的工作场所，也是应急避难场所，主要任务是开展舱内和舱外空间科学实验和技术试验。它们有着核心舱部分关键平台功能：在紧急情况下，可以执行对空间站的整个管理和控制。两个实验舱都有气闸舱和机械臂（下图圈中所示），但侧重不同：“问天” 支持航天员出舱活动，而“梦天”支持大型货物和载荷进出（比如实验机柜）。

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天和核心舱、问天实验舱Ⅰ和梦天实验舱Ⅱ，每个舱段规模20吨级，都将由长征5号B运载火箭发射。天宫将于2022年前后完成建造，除了长征5号B，还将由长征2号F火箭发射4艘神舟载人飞船提供乘员运输，以及长征7号火箭 发射4艘天舟货运飞船提供补给支持。下图中实验舱II还在X-轴，最终它将“跑到” Y-轴与实验舱I相对。为啥不直接在 Y-轴对接呢？因为和X-轴上的轴向对接相比，Y-轴上的径向对接的冲击力不通过组合体质心极难调控，会导致空间站姿态失稳、甚至结构损伤。所以实验舱交会对接在X-轴上沿轨道进行。

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实验舱先和核心舱在X-轴上对接完成后，再由核心舱上的机械臂搬到Y-轴上的停泊口。

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和实验舱上用于搬运货物或支撑出舱航天员作业的机械臂相比，核心舱上的机械臂需搬运20多吨的实验舱，要求更高。

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完成了实验舱的搭建后，核心舱上的机械臂是否就完成使命，不再有用了？当然不会浪费。神舟载人飞船一般仍在X-轴上对接，需由机械臂将它搬到Y-轴上的对接口，而将X-轴上的对接口留给下一艘神舟，以同时接驳两艘神舟（天宫常驻3人，乘组轮换期间短期可达6人）。为了航天员出舱作业，机械臂开始是在出舱口一侧，但是神舟飞船在另一侧，如何两者兼顾？诀窍是机械臂头尾可以互换，使得它能在舱外爬行。下图是机械臂的展示样品。

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由于两头都有末端作用器，可以将一头先固定在核心舱的一侧的连接点，再将另一端伸向对侧的连接点，完成固定后脱开原来的连接点。这样，机械臂搬运实验舱和接驳神舟飞船两不误，还可以为航天员作出舱移动平台。

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舱外机械臂已在天宫2号空间实验室上在太空环境验证过，确保设计万无一失。在核心舱和实验舱上，天宫将有三个可移动的机械臂，没有地方够不着。

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有了霍尔推进器的加持，天宫完全可算得上是空间站里的三代半（对应战斗机里的欧洲两风）。

第1代：单舱单接口，一般只能接驳载人飞船对接。中国的天宫一号、天宫二号太空实验室以及前苏联的礼炮1号到5号空间站（其中礼炮3号据说还装备有机关炮，以对付阿波罗飞船，堪称星球大战战斗机）和美国的天空实验室都属与第一代。中国天宫二号试验了和“天舟”货运飞船的对接及火箭燃料的补充。但是货物的转运就不要想了，因为没人搬。下面示意图中蓝色管线就是用于太空加油的，而且从外观上看不出哪个是天宫二号，哪个是天舟一号，因为天舟一号货运飞船就是由天宫一号太空实验室发展而来。

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第2代：单舱多接口。多了一个对接口，意味着可以同时对接载人和货运飞船。由货运飞船补充空间站上的火箭燃料和物资，这样空间站就能长期运行。前苏联的礼炮6号和礼炮7号属与第二代。中国天宫二号验证了火箭燃料太空加注技术，直接跳到第三代。

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第3代：多舱多接口。和平号空间站、国际空间站和天宫都属于此级别。其中和平号空间站和天宫都是标准的积木式结构,通过受力的接口将舱室刚性连接。和平号空间站作为前苏联的巅峰之作，从规模上来说，比天宫还要大些。对应结构在+X，+Z和-Z方向上多出来三个试验舱。 “量子”1号是第一个与核心舱对接的模块，载有天体物理观测设备，可以接驳进步号货运飞船，并将火箭推进剂转送和平号的储罐中。由于管线复杂，天宫没有采用类似“中介舱”设计，而是直接和天舟货运飞船对接。“量子”2号舱是和平号空间站的第一个径向舱，和天宫实验舱Ⅰ “问天”的功能类似，可供航天员实验和出舱活动。对头的“光谱号” 对应天宫实验舱Ⅱ “梦天”。Z轴两个接口都装上了舱室，从而使和平号只有一个通过“量子”2的出舱口，并只能一次接驳一艘联盟载人飞船。当然，可以通过“晶体号”（内有硅晶体生长炉）再对接一架航天飞机，因为其末端配备了一个对接坞站（原计划为暴风雪号准备的，后来让位与美国航天飞机）。与其相对的“自然号”的显著特点是巨大的对地合成孔径雷达。由于雷达技术的进步，原先需要空间站或航天飞机搭载的合成孔径雷达（哥伦比亚号出事的那次就是带这东西），现在几吨的卫星就可以了。所以，Z轴上的“晶体号”和“自然号”如果再放在天宫上就显得多余了。

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与和平号相比，国际空间站还用了大型桁架结构用来放置太阳能电池板，但是舱室还是通过接口受力刚性连接的积木式。而真正的桁架式空间站特征是桁架承力和悬挂舱段，只在绘图板上存在过，从未在现实世界中实现。

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国际空间站舱段的承力连接还是靠接口，而桁架只起到太阳能板支架的作用，所以它本质上和其它三代空间站并没有区别。而桁架是异形组件，很难通过运载火箭搭载。以前桁架结构通过航天飞机发射和组装，而2003年“哥伦比亚号”的悲剧险些导致国际空间站烂尾。在航天飞机退役的今天，估计只有在星舰成熟或空天飞机问世后，真正的桁架式空间站才会重新被考虑。当然，比起和平号，国际空间站不仅在桁架结构上做了尝试，而且采用了标准化机柜和集中供电的设计，可算3代半。

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同为3代半的天宫当然也采用了集中供电和标准化机柜的设计。作为一座大型空间站，天宫对电能需求是多多益善。为此，每一个实验舱的尾端设置了采用了轻型衍架支撑的柔性太阳翼。较大的光伏面积和较高的换能效率使天宫整体功率达100千瓦，而国际空间站也只不过90千瓦（这让国际空间站拥趸引以为豪的大型衍架结构情何以堪）。为此天宫和实验舱之间的接口采用的都是100伏供电系统，比以往飞船上普遍采用的28伏供电系统优化不少。作为天宫的预研，天宫一号和二号空间实验室就已经采用了100伏供电系统，为空间站任务的实施打了先锋。

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有了能源的支撑， 就可以多加实验设备，使得百吨级的天宫拥有23个标准实验机柜。作为对比，400吨级的国际空间站只有31个机柜，性价比实在不高。而且天宫的标准化机柜不仅采用一致的结构、电源和数据接口，可以即插即用，还可以在轨更换，使得任务的灵活性大大提高了。同样，在天宫设计之初就考虑了标准实验机柜（那时实验舱还用的是传统太阳帆板设计），并在天宫一号和二号空间实验室上安装验证了。

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重达420吨的国际空间站规模这么大，其实不是优化的结果。就说对接口有8个之多，却标准不一。对接方式有杆锥式和异体同构周边式两种，对接通道内径尺寸同样有有货运1.2米与载人0.8米两种。和百吨级的天宫比，四百吨级的国际空间站的载人运输条件上并不充裕，比如和龙飞船的对接只有两个对接口可用，其中仅一个是轴向。而天宫除了有节点舱上轴向和径向的两个载人专用对接口，在紧急情况下载人飞船也可接驳轴向的货船对接口。国际空间站的运营成本也过于昂贵，估计和俄罗斯困难时期和平号的下场差不多：即使可以延寿，也逃不过被放弃的命运。相比较而言，天宫的规模成本适中，设计寿命10年，实际寿命估计翻翻没问题，是可持续发展的典范。而且积木式结构也同样具备扩展性。作为备份的天和二号核心舱，在天宫一期工程完工后，也不会甘于一直呆在地面上。而是会上天和天和一号核心舱对接，从而开启二期工程。届时，再发射几个实验舱，天宫就会摇身一变，成为两百吨级空间站。

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特斯拉这个热点如论如何要蹭一蹭的啦！ 

尤其是看到司机这样搞化工这种八竿子打不着的工程师也跳了出来。。。

看大家讨论了半天，俺觉得需要跳出来正本清源一下了。

首先是刹车门的根本问题是是什么？是油缸压力么？是数据结构么？

都不是！！！

这个事件最应该关注的是：特斯拉的防撞系统为什么没有防止碰撞？？？

我们先来看故事：

根据数据，在车速116的时候，车主第一次踩刹车，制动主缸压力在4.5-12.3bar。

这里解释一下，正常用力踩刹车的力在10-20bar，紧急时40bar，成年男性坐姿用体重撑起来能达到100bar。

我们看到第一次踩刹车一秒钟车速从116降到了109.5。

这不是刹车失灵是什么？

第二次踩刹车的力18.3-40.2bar，第一次刹车没反应，司机应该是急了，这次的力大了很多，坐姿腿部力量的极限40bar。

然而一秒的刹车车速仅从109.5降到了94。

可以想象司机的绝望。按照这一秒平均时速100km/h来算，车已经开出了30米。加上上一次一秒的刹车也要三十米以上。

刹车距离超过六十米，两次刹车，车速仅从116降到94km/h。这谁心脏受得了，生死时速啊！

第三次刹车41.4-92.7bar，司机大爷应该是疯了，站起来踩的，踩到了92.7bar！这力量我们做实验的时候要站起来，屁股离开座位。

然而，数据显示从6:14分25秒41开始到26秒37，车速从94降到了74，又是漫长的一秒钟！站起来踩终于降了点。

大爷要始第四次最后发力了，数据显示26秒43到27秒45，大爷踩刹车的力从86.1-130.8。大爷就是大爷，已经玩命了，踩到这可怕的130.8，大爷是魂都吓出来了吧。

可惜速度仅仅降到了48.5，终于发生了事故！

看数据，从22秒36到发生事故的27秒45，大爷四次拼命踩刹车，看来是真的怕死 一家老小都在他的脚上啊。

这惊魂四秒里车辆行驶了110米左右，116降到48.5，刹车距离110米，特斯拉这刹车距离，不知道各位看官觉得咋样？算不算刹车失灵？

最后，大爷踩刹车踩到130.8bar这也是人体工程学奇迹，丰田实验室也没踩出来这么高的数据。强度设计都是按照80bar，有的车型超过了刹车会踩掉的，哈哈

去掉感情色彩的描述。。。。工程师不关心大爷还是大娘。。。

第一次：一秒钟车速从116降到了109.5。

第二次：一秒钟车速从109.5降到了94。

第三次：25秒41开始到26秒37，车速从94降到了74，

第四次：26秒43到27秒45，车速从74降到了48.5

然后碰撞

现在请大家拿出高中物理教科书，翻到加速度一章。。。。

算一算这个减速度喽。。。

看了那么多分析，居然没有一个人算过刹车速率的。。。。

俺来：

第一次：0.18 g

第二次：0.44 g

第三次：0.61 g

第四次：0.69 g

这些数字代表什么呢？当年俺在西西河讲过滴。。。这些是刹车的减速度。这个加速度的受到刹车力度的影响，轮胎类型品质的影响，等等等等。其最高上限是地面有效的摩擦力。不同的道路状况有效摩擦力是不同的。新铺的路面会比长时间使用过的更有摩擦力。湿的路面很多情况下，摩擦力会下降。

一般情况下，干的柏油路的摩擦力是在0.7到0.8之间。考虑到最后一次刹车时ABS已经启动，0.69 估计就是可以达到的最高摩擦了。 从上面的数据来看，后面两次基本是刹车到头了。 第二次0.44 g是相当于一个猛烈的刹车。第一次的刹车，0.18 g是相当于一般平时看到交通灯时候的刹车。这样大家有个感性认识。从这些数据来看呢，虽然0.69g的最高减速有点低，不排除轮胎比较光滑，当时地面是湿的，或者路面比较光滑这些情况。总体而言，刹车本身好似工作是基本正常的。没有出现刹车到底，只有0.2g减速这种问题。

所以，这个刹车门看来主要问题不在刹车。

那问题在哪儿呢？

现在请大家再次拿出中学物理课本，这次要看加速度和距离这一章。

我们来算算这几次刹车中的行驶距离：

第一次：31.3 m

第二次：28.3 m

第三次：21.8 m

第四次：17.9 m

那把一辆行驶在116 km/h的车停下来，需要多少距离呢？

再次请出中学物理课本：如果减速度湿0.69g的话，需要76.7m。

我们再列个表， 各次刹车开始时的速度和离碰撞点的距离：

第一次：116 km/h    99.3 m

第二次：109.5 km/h    68.0 m

第三次：94 km/h    39.7 m

第四次：74 km/h    17.9 m

那刹车所需要的距离是：

第一次：116 km/h    76.7m     , I; l* W+ a0 E: x' k

第二次：109.5 km/h    68.3 m

第三次：94 km/h    50.4 m

第四次：74 km/h    31.2 m

对比一下，看明白了吧。。。。

对于司机而言，第一次刹车的时候就要一踩到底了。一秒钟以后，距离就相当紧张了。后面两次是根本没有机会刹住了。

回头来看，特斯拉在干嘛？据网上说（原始数据俺是没有看到过。。。）， 第一次到第三次，啥都没干。。。第四次的时候，其实干啥也来不及了。。。这个和“是的，首相”里的的四件套好似一样样的。。。。

这里问题就来了，特斯拉作为一个TMD这么高科技的企业，雇了辣么多工程师，还不会在中学课本里翻翻，让汽车在六七十米的时候直接急刹车？这才是避免碰撞事故的唯一手段呀。

特斯拉这个事故的关键点应该在这里。。。。是什么让特斯拉防不住这样简单的情况？

由于高尚的知识产权保护，俺也不知道特斯拉的防撞逻辑是啥样的。从而也不能告诉大家到底特斯拉为什么没有在六七十米急刹车。只能怀疑特斯拉估计是不知道障碍物的距离的。

转瞬之间，特斯拉在中国就从香饽饽变成臭狗屎了，触发事件是刹车门。

事件的前因后果就不罗嗦了，车主和特斯拉的公关互动也不去说它，让子弹再飞一会儿。

就从自控角度说说常见的几个“实锤”：

1、刹车的用力问题

特斯拉是双重刹车，不是通常汽车的单一刹车。在正常情况下，轻踩刹车启动的是能量回收的“充电刹车”（regenerative braking），到速度降低到一定程度之后，转入常规的液压助力刹车，把车停下来。紧急刹车的时候，直接转入液压助力刹车，就像通常汽车的急刹车一样。

很多人用刹车前两秒钟减速不足作为特斯拉刹车设计有问题的实锤，这实际上正好说明了车主在前一段是轻踩，以为能有足够减速，实际上减速不足，到后来才使劲踩刹车的。

这样的“双程刹车”有利于在能量回收和安全之间兼顾，但踩刹车的感觉上很可能非线性，越是老司机越不习惯。前半段注重能量回收，感觉上接近用发动机倒拖的engine brake，后半段才是正常的刹车感觉。问题是，老司机用engine brake的时候，都是自己知道在engine brake，心理上有准备，也知道什么时候换到正常刹车。刹车控制越俎代庖后，这个心理准备就没有了，老是要猜正常刹车什么时候才启动。这是人机设计的问题，不是安全设计的问题。

很多人用刹车主缸压力来说明，车主一开始就使劲踩到底的。

根据数据，在车速116的时候，车主第一次踩刹车，制动主缸压力在4.5-12.3bar。

这里解释一下，正常用力踩刹车的力在10-20bar，紧急时40bar，成年男性坐姿用体重撑起来能达到100bar。

我们看到第一次踩刹车一秒钟车速从116降到了109.5。

这不是刹车失灵是什么？

第二次踩刹车的力18.3-40.2bar，第一次刹车没反应，司机应该是急了，这次的力大了很多，坐姿腿部力量的极限40bar。

然而一秒的刹车车速仅从109.5降到了94。

可以想象司机的绝望。按照这一秒平均时速100km/h来算，车已经开出了30米。加上上一次一秒的刹车也要三十米以上。

刹车距离超过六十米，两次刹车，车速仅从116降到94km/h。这谁心脏受得了，生死时速啊！

第三次刹车41.4-92.7bar，司机大爷应该是疯了，站起来踩的，踩到了92.7bar！这力量我们做实验的时候要站起来，屁股离开座位。

然而，数据显示从6:14分25秒41开始到26秒37，车速从94降到了74，又是漫长的一秒钟！站起来踩终于降了点。

大爷要始第四次最后发力了，数据显示26秒43到27秒45，大爷踩刹车的力从86.1-130.8。大爷就是大爷，已经玩命了，踩到这可怕的130.8，大爷是魂都吓出来了吧。

可惜速度仅仅降到了48.5，终于发生了事故！

看数据，从22秒36到发生事故的27秒45，大爷四次拼命踩刹车，看来是真的怕死 一家老小都在他的脚上啊。

这惊魂四秒里车辆行驶了110米左右，116降到48.5，刹车距离110米，特斯拉这刹车距离，不知道各位看官觉得咋样？算不算刹车失灵？

最后，大爷踩刹车踩到130.8bar这也是人体工程学奇迹，丰田实验室也没踩出来这么高的数据。强度设计都是按照80bar，有的车型超过了刹车会踩掉的，哈哈

这里是把踩刹车的踏板压力与刹车主缸压力搞混了。刹车系统有液压助力的，没有助力还要液压干什么？普通汽车发动机没有点火之前，刹车没有液压助力，这时踩刹车特别重，方向盘也是，但点火后感觉就正常了，轻多了，就是这个道理。

2、最后一秒钟的数据问题

可以看到，数据是用Excel表格显示的，时间线上也是有“漏洞”的。有人以此为证：特斯拉篡改数据！

这是对数据记录仪（data historian）的误解。

所有数据（不管是连续数据还是离散事件数据）在进入数据记录仪的时候，都要筛选一遍，才“收藏入库”。现在硬盘、U盘容量越来越大了，但工业级硬盘、U盘有一定的认证标准，容量远远跟不上民用级，另一方面，容量再大，也跟不上要求的数据量的增加。喜欢自己下载影视的人就知道，明明好大一个盘，一会儿空间又没了。

连续数据（速度、主缸压力）等都是经过一定的数据压缩才存盘的，不可能直接存盘。假定每秒采样100次，每次数据进来时，都要与上一次已经记录在盘的数据比较，只有超过一定变化幅度，才予以记录。这个幅度通常足够小，但到底多少是“足够”，这就看设定了。幅度越小，记录越精密，但对盘容量的要求也越高。在数据恢复的时候，两个数据点之间可以内插，看起来完整一点，也可以直接用原始数据显示，这样看起来就有“空隙”了。任何数据记录仪都是这样的，特斯拉也不例外。

但离散事件数据（开始踩刹车、ABS启动）就不是这样的，而是随到随存。有的时候还是按照固定的采样率轮询，有的时候索性由信号发生端发中断要求，并自带“时间邮戳”（time stamp）。对于特斯拉这样车载系统共用统一时间源的情况，都不用担心各装置的时间不同步，大概率是用中断的。

所以把连续和离散数据统统罗列在一起的时候，时间线看起来会不均匀，但这不是篡改数据的罪证。

至于用Excel，数据记录仪的内部数据是没法直接看的，都是用Excel把数据导入到容易看的格式，这是通用做法。至于特斯拉是否在这个过程中做过手脚，这就信者恒信、不信者恒不信了。除非你有证据，否则至少没法下定论说特斯拉做了手脚。

3、电控刹车信号处理速度问题

还有一个说法是软件八哥，或者电控处理速度不够，造成信号延误。

计算机控制系统本质上是离散的，都有固定的采样速度，也都受到运算速度的限制。但任何实时控制系统都必须保证远远超过香农定理要求的最低速度，必须做到基本能复现模拟信号的采样速率才行。在运算和任务调度方面，也有优先级和时序问题，高优先级的任务更加保证资源，对于实时任务，所有的前级任务都要确保完成才启动后级任务，而不能“错过一个周期”到下一周期才接着做。这写对搞自控的就是1+1=2一样天经地义。你可以质疑，但要是人家连这点都想不到、做不到，那这饭是白吃了。那他们白吃了吗？这又是一个信者恒信、不信者恒不信的问题了。特斯拉是对各种已知情况测试过的，是过关的。要是你认为还有未知情况没有测试，很好，提出来，到底是哪样的未知情况，然后抓住特斯拉要他们测试，而不能泛泛低“说不定哪有什么情况……”，那说了等于没说。还是那句话：拿证据。谁质疑，谁举证。

4、控制逻辑八哥问题

波音737MAX出事后，人们对自控的信心大减。这可以理解。这又回到信者恒信、不信者恒不信的问题了。特斯拉刹车控制逻辑有什么八哥，是需要举证的。这和上面说到的信号速度是一个道理。

特斯拉“有罪”吗？不知道，有可能。但不能有罪推定。你要倒置举证也可以，特斯拉有按照DOT标准的测试数据，中国也承认的，否则是不能上路的。你要说那些数据不可靠，或者有遗漏，那就轮到你举证了。

今天（23日）7时左右，黑龙江省鸡西市密山市白鱼湾镇临湖村有群众报警发现一只老虎，鸡西边境管理支队白鱼湾边境派出所民警到达现场后发现，老虎正趴在一处弃置空房夹缝处。

视频显示，老虎体长约2米，高1米左右。一名村民在临湖村二组大地旁被咬伤，已送往医院治疗。

目前，相关工作人员已通过无人机等方式，拉线布控将老虎锁定在临湖村二组范围内进行合围，等待麻醉枪到达现场。 据派出所民警介绍，老虎在与他们对峙一个多小时后，起身向北行进。民警开车尾随并在村屯中巡逻宣传，当地林业部门第一时间赶到现场，经初步判定应该是成年野生东北虎。

央视直播画面（23日15点）

（总台央视记者 迟嵩 于文波 彭海龙）

【文/观察者网 鞠峰】

在日本福岛核废水排海问题上只会“一键转发”的通贝里，一到美国国会，就恢复了高调门。

世界地球日，她对美国能源政策一番指点，拷问美政客“你们还能逍遥法外多久”，让美国议员当场“石化”。

综合《卫报》和路透社22日报道，有美民主党议员正在考虑将“取消化石燃料补贴”纳入拜登的2万亿基建计划中。因此在世界地球日（22日）、也是美国主办全球气候峰会期间，美众议院地球日委员会邀请通贝里出席听证会。

通贝里在听证会上表示，继续给化石燃料公司税收优惠“是一件耻辱”，必须立刻终止。

通贝里怒斥美国政客 视频截图

这名来自瑞典的18岁环保活动人士警告美国议员，如果你们不停止“用纳税人的钱”补贴化石燃料的生产，历史会因为环境灾难“追究你们的责任”（history will hold you accountable）。

“你们要么这么做（停止补贴传统能源），要么就准备好跟你们的孩子解释，为什么你们在1.5℃的目标上投降了。”

“不像你们，我们这代人不会轻易放弃，”通贝里继续说。

美众议院地球日委员会主席、民主党议员罗希特·汉那（Ro Khanna）一言不发，一脸严肃地听着。汉那正在敦促拜登终止以税收减免和监管漏洞的形式，对化石燃料公司提供补贴。

持反对意见的共和党议员拉尔夫·诺曼（Ralph Norman）则欲言又止，表情尴尬。

随后，诺曼否认（通贝里提出的）环境“末日图景”。他宣称，孩子们被“气候变化的恐惧”深深影响，并质问通贝里为什么之前说她希望人们对此“恐慌”（panic）。

拉尔夫·诺曼

罗希特·汉那（非静止画面↑↑）

通贝里对美国的议员们抱绝望的态度。

她紧接着说，“说实话吧，我1秒钟都不相信你们真的会行动。环境危机并不在当下的讨论范畴，所以公众自觉性也出奇地低。”

“你们继续破坏着当下和未来人类的居住环境，但依旧能‘逍遥法外’（get away）。”通贝里怒斥。

“我知道这个场合（美众议院的听证会）不是我来提问题，但我有几件事还是很想知道，”通贝里说。

“你觉得你们还能逍遥法外多久？”

“你觉得你们还能继续无视气候危机、全球排放对等原则（global aspect of equity）、历史排放问题多久，而不被追责？”通贝里发出拷问。

“我们年轻人是把你们写进历史书的人，我们会决定你们的历史形象，所以我的建议是，你们好好做决定。”通贝里称。 必须指出，通贝里呼吁的能源转型符合环境保护的要求。她所说的1.5℃目标，指的是2015年《巴黎协定》各国承诺的1.5℃温控目标—— 有数据表明，这要求在2020年至2030年，全球每年的化石燃料产量下降6%。

但总体来说，拜登领导的美国政府对于新能源持支持态度。美国于2月重回《巴黎协定》。

至于“环保少女”通贝里，她15岁时走到台前，通过罢课、发表演讲等活动，呼吁国际社会关注环保问题。她以“你们怎么敢”（how dare you）、怒目特朗普等事件给人留下深刻印象，成为环境问题上的一个“关键意见领袖”。

然而，在日本政府一意孤行，决定将福岛核废水排放入海之后，通贝里却不肯表露自己的态度，只是单纯在社交媒体上转发媒体的有关报道。

通贝里转发并直接引用福岛核废水的有关报道，并不发表意见

【采访/观察者网 刘惠】

观察者网：近日，《中美应对气候危机联合声明》的发表和美国主办的领导人气候峰会，此番举动的意义是什么？您如何看待各国之间的气候合作？

邹骥：这可以从三个角度来理解，首先是气候问题本身，其次放在全球的技术保护进程、中美博弈的背景下，最后是从全球地缘政治、逆全球化的大背景看。

先讲气候治理本身。美国作为第一大经济体，第二大排放国，由于特朗普退出《巴黎气候协定》，“退群”退了好几年，某种意义上削弱了全球气候进程，对全球气候治理造成了打击。

现在，拜登政府决定重回《巴黎气候协定》，这是一个积极因素。他在刚上任三个月的时间，主动召开全球气候峰会，邀请40个国家的国家元首，这样主动采取行动，对提高全球气候治理势头、增强信心有很大好处。

拜登在领导人气候峰会讲话。图片来源：纵相新闻

2015年，《巴黎气候协定》是由中美联手在关键推动和领导作用下缔结而成的，现在美国重新回来，带头作用还是很显著的。

另外，气候峰会也有很具体的议程，把40个主要国家经济体（基本和G20集团成员很接近）重新聚在一起，合作和探讨气候问题。这个过程是一个多边的过程，从某种意义上对冲了特朗普时期的单边主义、美国优先政策，也是美国推动多边进程所做的努力。

在中美关系的意义上，大家也都有目共睹。中美关系经过特朗普时期破坏性的制裁施压，可以说到了历史的低点。拜登上任以后，我们也没有看到特别显著的改善信号和行动，特别是安克雷奇会谈后，中美关系就更加复杂了。

在这种情况下，大家也在边观察边探索，看看中美在当前的双边关系下是否能达成合作。外界都说气候可能是一个合作点，那么此次克里访华、习主席答应参加领导人气候峰会就是检验的机会。

气候问题能够在多大程度上缓解紧张的中美关系，能够为稳定中美关系做多大贡献，现在还有待观察，推进双方合作对中美关系肯定是一件好事。当然，气候合作本身就有很多不确定性，会有共识与分歧，对双方的政治家、官员、专家都是一种考验。

现在大家也在讨论，是否能把气候问题与其他双边问题分离开，比如与中美的贸易争端、科技战、人权、主权、安全问题分开。

气候变化问题是一个在发展中产生的问题，也需要在发展中得到解决。这必然要涉及到投资、经贸、市场竞争，比如太阳能光伏的跨国贸易，技术层面的全球共享、转让等，在政治、经贸、国家竞争力的层面，最终还是会有联系。

我的结论是从技术层面上，或许短时间内可以分开，但从战略层面和更长期的时间看，两者并不能分开。任何合作都得有基本的合作信任，如果政治信任水平太低，合作也会受到很大的影响和挑战。

就中美关系而言，我认为可以由浅入深、一步一步地走，先放置争议，求同存异，慢慢去建立合作的基础。

第三个意义是从更大层面的国际地缘政治以及国家战略格局上来说，从这个角度看，气候变化问题是全球的问题，没有一个国家可以独善其身。气候问题的合作和联系会以一种崭新的国际治理模式展开，既有现存的主权分离，又有超越主权的合作，因此全球治理思维和模式都有待进一步的创新。

其中，数据的共享、技术的分享、全球的政策协调，势必基于现有的主权国家和地缘政治基础，同时又需要超主权的联合行动和共享，这种模式在实践中如何落实和推进，也需要全球共同努力来推进。

观察者网：拜登此次主导的领导人气候峰会，中国和俄罗斯均受邀参加，各国的态度是什么？这次峰会有望达成哪些意向？

邹骥：美国主导气候峰会有其历史渊源，当年美国主导了主要经济体能源与气候论坛（MEF），此次领导人气候峰会，奥巴马和小布什任内都有举办，拜登实际上也在恢复这个论坛，中国每年也会参加部长级的会议。这次峰会上升为国家元首级，规格比较高，大部分国家的表态都是接受邀请，愿意参加。

奥巴马出席联合国气候峰会。图片来源：新华网

这次峰会是以视频形式，我觉得大概率美国会宣布其最新的国家自主贡献（NDC）目标。近年来，民主党的智库和美国的相关大学也在持续研究和酝酿。

美国需要对本世纪中叶的碳中和战略、路径、目标有一个交代。拜登在开幕式发言中宣布，美国到2030年，二氧化碳气体排放量要比2005年下降50%到52%，到2050年实现零排放目标。

中国的目标，已经在去年的9月22日、12月12日宣布了。我们的“30·60碳目标”（中国的二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和）是根据国情，独立自主地制定了目标和一系列方案。

另一个可能的意向是，在年底的格拉斯哥《联合国气候变化框架公约》UNFCCC COP26会议上，针对《巴黎气候协定》实施细则里的第6条问题，推进加速谈判，可能会提及发达国家对发展中国家在技术、资金、建设能力方面的支持，敦促发达国家落实援助义务。

观察者网：针对气候议题和气候峰会，外界讨论也比较多，有一种看法认为气候问题会成为缓解当前全球紧张局势的一个好的切入口。另一种观点说，美国正在抢夺气候协定的主导权，想加大对发展中排放大国的施压和约束，而且将气候议题打造为对华长期战略竞争的工具，您如何看待？

邹骥：气候议题的影响力有多大，取决于最终的效果。就目前情况来说，气候合作是一个积极因素，但最后能不能缓和中美关系，我不抱很高的期望。

如今，美国两党形成共识，甚至于全社会形成了某种政治正确，遏制中国、反华势力在社会舆论和政治进程中占了主导地位。在这种情况下，熊猫、乒乓球、气候都没有显著的政治意愿和政治力量，缓和中美关系的力量会很弱。

中美关系基本的决定因素不在气候外交，气候问题顶多带来一些积极合作、接触沟通的气氛，所以我觉得不宜过度解读。

不管怎么说，气候变化是需要应对的，需要全球联合推进合作。中国基于人类命运共同体、生态文明、战略布局、社会理想和理念出发，求同存异，顾全大局，为了全人类的利益去合作。

美国西部遭遇七年来最干旱春季。图片来源：视觉中国

至于是否会出现争夺气候主导权，我想美国的一些政治家肯定有这种动机，但是气候主导权不仅仅取决于开几个峰会，搞几个外交行动，而是应对气候变化的国家战略、国家目标、实现路径、政策金融技术措施等等，才是主导权的根本。

气候外交里边也是弱国无外交。气候主导权的决定因素取决于国家实力，所以中国要加速在国内切切实实的落实碳中和、绿色低碳的行动，牢牢掌握绿色低碳的核心竞争力。

当然，美国很有可能会加大对发展中排放大国的施压和约束，这是美国的“传统艺能”了。所以如果美国加压力、提要求，我不会感到吃惊。气候问题的谈判博弈会长期持续下去，但不影响各方求同存异，达成合作共识，《巴黎气候协定》的缔结已经证明了这一点。

美国是否会将气候问题打造成对华长期战略竞争的工具？我觉得中美未来的竞争将是全方位的，从国际的政治价值观、国际秩序、意识形态、舆论，到经贸、科技、网络都会有，当然在气候领域也会出现一些竞争关系。我认为竞争和合作会并存，而且慢慢地会成为常态。

从经济学角度看，如果竞争的结果是提高了质量，降低了成本，低碳能力都有所提高，那竞争不算坏事，关键是竞争要有序、公平、健康。在此方面，中国应该更有信心，中国应对气候变化有一定的优势，挑战与机遇共存。

观察者网：确实，中国应对气候变化有自己的竞争力，包括您之前介绍的，中国在可再生能源、电动车等低碳领域领先于世界，可再生能源的专利里面，有三分之一属于中国，那么请问中国在气候应对上，有哪些行动和成就？

邹骥：目前，中国已经达到了5亿千瓦左右的风能、太阳能发电总装机，习主席在12月12日的讲话中提出，2030年中国要实现12亿千瓦的装机，这是很了不起的事，我们判断大家能够超额完成目标，甚至于装机到15亿也有可能。

中国的装机不是纸面上的目标，而是有坚定的技术支持，包括成本的下降、技术的成熟，比如光伏太阳能的成本在过去几年里下降了90%，巨额的下降表明了技术的飞速发展，成本越来越低也就能够得到普遍的商业利用。

中国还有一个独特的成功条件，就是我们有庞大的市场规模和需求。我们的12亿千瓦在别的国家看来，简直都是天文数字，但在中国就能做。

可再生能源有集中式和分布式，中国都有合适的地区，我们的三北地区，东北、华北和西北，从内蒙到陕北、甘肃、宁夏、青海、新疆这一线，中国的国土面积足够支撑。

我们的戈壁滩、沙漠、草原、荒漠这些地方正好可以铺光伏板，这是中国得天独厚的条件。特高压直流输电技术，正好用来西电东送，送到沿海地区。

最近，我们在内蒙、青海在做项目的调研考察时，商业的示范片区已经拔地而起了。去年9月，青海到河南的特高压直流输电已经开通了，技术、资金、施工都已经落地在做了。

内蒙古也在“摩拳擦掌”跃跃欲试，打算在“十四五”期间弄出1亿千瓦，沙漠盖上太阳能板，还可以防沙尘暴，太阳能板底下种草，羊在里边吃草发展畜牧业，我们管这叫“光伏羊”。

发电养羊两不误。图片来源：新京报

中国正处在能源革命巨变的前夜，包括海上风能，在青岛、广东、舟山都能看到发电机已经拔地而起，呈现“星星之火，可以燎原”的样貌。

中国的可再生能源在未来的5年到10年里，会有井喷式的发展。非化石能源的占比会大大的提高，现在的目标到2025年占比20%，到2030年是25%，我相信很有可能是超额完成任务。

到时候，我们的能源版图就会发生巨变，电力结构、能源结构、电力系统都会更新升级。我们叫“源网荷储一体化”，也就是电源、电网、负荷、储能这个崭新的系统就会建成。

观察者网：未来，电力市场和碳市场也会进行链接和融合。请问电力市场和碳市场融合的必要性有哪些？会产生哪些影响？

邹骥：今年全国碳市场启动，主要在电力部门做。如果把碳作为一个专门的市场，它和电力市场之间联系在经济学叫做局部均衡或市场关联。打个比方，比如汽车市场和石油市场是有联系的，如果油价上涨，可能对车的使用产生影响，也会影响汽车市场需求。

回到碳市场和电力市场，碳是一种商品，电力也是一种商品，理论上这两种商品之间有关联，在电力市场，使用比如270克煤炭可以发一度电，排放对应数量的二氧化碳。煤炭和电力两种商品的关联性是很强的，体现在碳价上，过去的碳价只有单纯的煤炭开采加工的成本，但之后会限制碳排放，相应也会提高一度电的成本。

中国的电力市场有其特殊性，我们的电价受到国家管制，电力企业没有权利按照市场的需求调整电价。那么，随着对碳排放的严格控制，电力企业的成本就会上升，盈利空间会逐渐变小，投入品价格浮动，会带来发电企业和电网盈利空间的变化。

观察者网：我们在“碳中和”和“碳达峰”的道路上，能源、交通、建筑、工业、农业会如何转型？有哪些成功的经验可以借鉴？

邹骥：这块的内容非常多，我简单概括一些。能源的转型是深度低碳化，也就是大幅度降低化石能源。

目前我们的能源结构中，化石能源占比80%多，非化石能源到2020年，也就刚超过15%。化石能源主要来源是煤炭、石油、天然气，煤炭又占到其中的57%。未来的20到30年，要让非化石能源占比超过70%，我们会加大二次能源、清洁能源的建设。

交通方面，未来我们的交通工具都会电动化，包括火车、公共汽车的电动化，逐渐减少燃油使用的比例。公共交通会增加客运和货运的量，比如铁路货运和客运。

建筑方面我们依然有节能的潜力，对于大部分新建设的建筑，我们在推广节能率，从过去60%的节能率要求，将来要达到80%节能率的要求。（观察者网注：节能率是指相对80年代的建筑我们实际使用的比例，80%节能率相当于我们相比80年的能耗为其20%）。

并且，现在还有一种新型的建筑，我们叫“光储直流”，光储直流主要是将新建的建筑和光伏安装结合起来，它的屋顶的立面都是光伏，既发挥了建筑的功能，又是一个小的虚拟电厂，通过互联网和智能化将其连成电网，可以非常高效地使用这些电能，这是方兴未艾的技术，在未来几年会得到迅速的发展。

太阳能房屋。图片来源：百度百科

工业里面有几个比较重要的变革，一个是炼钢变成短流程，目前炼钢方式是先用焦炭将铁矿石（成分是氧化铁）还原成铁，然后再精炼成钢。那么，将来会逐步地把直接炼铁的部分减少，回收废铁或者废钢直接去电炉炼钢，这样消耗的能源只是电能。

因为钢铁生产的过程中，大量的碳排放是发生在炼铁环节，现在避开炼铁环节，将会大大减少二氧化碳的排放。此外，我们的工业在技术和装备都还有改进的潜力。

工业生产还可以绿色赋能，比如过去用的是煤电，将来可以用绿电也就是光伏、风电等清洁能源，让间接排放也下降。

还有一个很重要的技术，我们过去冶金炼钢都是用碳做还原剂，这会导致排放很多二氧化碳，将来用氢还原钢，也可以大大降低碳排放的程度。另外，水泥生产会有更多的“低碳水泥”和“零碳水泥”技术推广应用。

农业方面主要是控制甲烷，通过控制化肥的生产和使用过程来提高化肥的使用效率。另外增加农业碳汇、森林碳汇、草原碳汇并优化土地的利用。总的来说，各行各业都能有绿色低碳的技术工艺和生产方式。

观察者网：在这个过程中会面对哪些风险和挑战？

邹骥：肯定会有风险挑战，比如说现有的基础设施、生产线是高碳的，需要一定时间的转换。在转换过程中，有可能带来现有的资产沉没问题，工人下岗失业问题，财政、收入转型和现金流改变的问题，可能会出现金融风险，可能还会面临新技术研发和应用的风险。

但是，这些风险都可以控制，我们也需要事先有应对这些风险的系统性措施。

观察者网：前段时间，全球能源互联网发展合作组织发布了一个《中国2060年前碳中和研究报告》，报告认为我们在2028年会实现碳达峰，请问您怎么看？

邹骥：我们能源基金会也有一个分析，比他们还要乐观。我们判断大概在2025年就可以达峰，我们对2010年到2018年这8年的全国省级数据，做了彻底的梳理分析，得到的判断就是，目前占中国排放量43%的13个省市已经达峰，占现有排放量37%的10个省市已经进入平台期，即将达峰，估计再给它们5年的时间，也就是到2025年，应该有把握达峰的。

这两个加起来占到今天中国排放量的80%，如果一个经济体的80%的排放量都已经达成，基本上总体也就达峰了。还有20%的排放量，主要来自一些能源大省，像内蒙、新疆、宁夏这些地方，它们排放量还在增长，但是增长的潜力也已经很有限了。

此外，根据我们现在产业结构、能源结构的变化的情况和趋势，加上我们收入水平、人口的变化情况，我们做了一个Kaya公式（Kaya公式：排放=人口 x 人均GDP x 单位GDP 能源消耗量 x 单位能耗排放量），结论也认为大概率在2025年就实现碳达峰。

观察者网：我国实现碳达峰的减排阶段划分、快慢节奏、综合成本是怎么样的？

邹骥：我认为碳达峰是一个经济发展的必然的阶段，区别在于达峰来得早还是晚，达峰水平高还是低，达峰以后进入下行通道是快还是慢。这在经济学叫库兹涅茨曲线，就是碳排放量整体上是一个倒U型的曲线。

库斯涅茨曲线。图片来源：百度百科

总的来说，发达国家一般在人均GDP在2万到2万5左右达峰，美国碳达峰时，人均碳排放20吨，欧盟和日本人均十几吨，中国的预期是达峰时人均排放在7-8吨左右，到时候，人均GDP的水平对应在一万四到一万五之间，这是我们当时的模拟。

目前，中国人均GDP刚1万出头，按照每年5%-6%的增长率，到“十四五”末年也就是2025年，中国的人均GDP应该大体上达到一万五的水平。

所以，在可行性、经济性、战略性上，碳达峰都是必然的，如果政策推动到位，这个进程应该是如期到来，会比发达国家做得更好、来得更早、峰值更低。

分阶段减排大概是这个过程。在我们经济发展的早期，特别是在本世纪前十年，人均排放量极速上升，接下来进入平台期，就像刚才我说到的13个省市，他们在2010年的时候就已经进入了平台期，排放量基本持平，在一定的峰值水平上震荡。

过去8-9年的时间处于平台期，这个平台期大概延续到2025年，平台期的排放基本不会有大的增长了，碳达峰也就是2025年，之后会进入一个新的阶段，排放量会缓缓下降，随着时间的推移，呈现加速下降的状态。我们判断2030年之后，排放的下降速度会有所提高，大概在2030年到2060年，会进入加速下降的阶段，这样就能达到碳中和了。

就整个碳中和的综合成本来说，大概会占到GDP的2%-3%，随着碳中和的推进，未来的投入成本可能会逐渐增加，应用的技术也会越来越昂贵。但与此同时，未来GDP也会越来越高，我们过去花不起的钱，未来也就花得起了。